简 介
中国红十字会多年来坚持开展艾滋病的预防与关爱工作，取得了很好的效果，基层组织能力也不断提高，为了积极应对中国日趋严重的艾滋病流行问题，全国各级红十字会正在积极启动“中国红十字会艾滋病全球行动同盟”——2008 -2010年全国艾滋病预防与关爱项目，力争将红十字会预防艾滋病工作规模至少扩大一倍。
中国艾滋病感染的报告人数在不断上升，同时还存在着诸多问题，很多人还没有做过检测，不知道自己感染了；另外艾滋病检测尚未普及，这些因素都导致了比较难以准确地全面衡量艾滋病的流行情况。同时，对艾滋病的不了解也加速了艾滋病病毒的传播。遏制艾滋，迫切需要社会各界都积极参与艾滋病的防控工作，并且不断扩大参与和投入的力度，注重在受艾滋病影响的相关人群中开展预防干预工作，防止艾滋病病毒向一般人群扩散。
中国红十字会是最早从事预防艾滋病工作的组织之一，为了更加有效地开展工作，中国红十字会总会于近期成立了预防艾滋病工作办公室，为全国红十字会的艾滋病工作提供支持与服务。预计到2010年，“中国红十字会艾滋病全球行动同盟”项目将：
- 向至少2700万人宣传预防艾滋病感染的知识并努力减少歧视和偏见。
- 开展同伴教育，为至少86.6万名高危人群提供支持与服务
- 向3万名感染者及其家人提供支持和服务
- 艾滋病项目拓展至31个省/市/自治区。
“中国红十字会全球艾滋行动同盟”项目计划为期3年（2008—2010年），资金需求约1.75亿人民币。这需要国外红十字会、中国政府、企业、其它组织和机构、国内外社会各界等的多方支持。
面临的挑战
由于目前许多感染的情况还无法统计，而且人们也不是都了解如何获得检测，所以真正的感染人数很难估算。在卫生部公布的数据显示，截止到2007年10月底，全国累计报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人223501例，其中艾滋病病人62838例，累计死亡人数22205人。2007年，卫生部、联合国艾滋病规划署和世界卫生组织联合对中国艾滋病疫情进行了新的估计。到2007年底，估计艾滋病病毒感染者和病人约70万，其中艾滋病病人8.5万，全人群感染率为0.05%。
1985年中国报告首例艾滋病病毒感染者，4年之后31个省、市、自治区均有疫情报告。在2003至2004年期间，卫生部统计数据显示，艾滋病病毒感染人数每年以100%的速度增长，累计死亡报告人数也在不断增加。
“中国红十字会艾滋病全球行动同盟”项目总目标为减少艾滋病对相关人群的影响，降低他们的易受损性。
具体目标：
预防艾滋病病毒的进一步传播
扩大对艾滋病弱势群体的关怀和支持
减少和消除针对艾滋病的歧视和偏见
加强社区和中国红十字会的能力，保证项目的扩大和持续性
艾滋病带来的影响
中国的艾滋病病毒传播主要集中发生在高危人群中，传播趋势呈持续上升的态势。但同时，艾滋病病毒也开始从高危人群向一般人群扩散。中国的艾滋病病毒流行情况为：
静脉注射吸毒感染占38.1%。云南、新疆、广西、广东、贵州、四川、湖南7省(自治区)注射吸毒人群中艾滋病病毒感染者和病人估计数在1万例以上，7省(自治区)估计数占全国该人群估计数的87.6％。
既往采供血、输血或使用血制品传播占9.3%。河南、安徽、湖北、山西四省估计数占全国该人群感染者和病人估计数的87.6%。
母婴传播占现存70万艾滋病病毒感染者和病人的1.0％。
异性性传播占40.6%，男男性传播占11.0%
8.5万现存艾滋病病人中，3.5万为既往有偿采供血和输血传播；约5.0万是注射吸毒、性途径和母婴传播。
歧视和偏见扩大了病毒本身带来的影响
大部分艾滋病病毒感染者生活在中国的贫困地区，当地存在着严重的针对艾滋病的歧视和偏见现象，这加大了疾病给个人、家庭和社区带来的影响。
艾滋病病毒报告数最多的省份（他们的某些地点和人群有着较高的艾滋病病毒感染率）是云南和河南（每个省份的报告数均超出了3万例），排名在他们之后的是广西、广东和新疆（每个省分/自治区的报告数均超过了1万5千人）。
“参加培训班之前，我们很害怕接近那些感染者，现在我们知道了去关爱照顾他们”—培训班参与者，中国红十字会目标人群教育培训项目
我曾经承担过巨大的压力，我甚至想过去自杀，虽然我没有做过任何错误的或者伤害别人的事情；大家都说着关于我的流言蜚语，我感觉他们都看不起我，这种感觉很糟糕，让我很难受。参加过培训班之后，我感觉好了很多，要是早能参加就好了。—中国红十字会感染者关爱培训班的受益人。
“如果有更多的感染者站出来讲出他们的故事，让别人了解他们，那么情况会更快地改变。”
—志愿者，中国红十字会感染者同伴教育项目”
“希望艾滋病像龟背上的甲骨文一样，永远成为历史！”
——一位预防艾滋病青年同伴教育主持人的愿望
中国红十字会与中国的艾滋病防控工作
中国红十字会早在1994年就开始了艾滋病预防的相关工作。当时是在澳大利亚红十字会的支持下，云南省红十字会开展了艾滋病预防项目。自始，在澳大利亚、英国、加拿大、荷兰、挪威、瑞典和瑞士等国红十字会以及政府、全球基金、中英艾滋病策略支持项目的支持下，其他省份的项目也纷纷开展了起来。
近年来，通过与政府和相关组织的密切合作，中国红十字会在艾滋病领域内的工作得到了各界的共识。中国红十字会是国家艾滋病工作委员会的成员之一，各省级红十字分会也成为了当地艾滋病工作委员会的成员单位。同时，中国红十字会也是中国全球基金国家协调机制的参与成员之一。
中国红十字会触及到那些政府难以接触到的人群
中国政府赋予了中国红十字会向公众宣传艾滋病预防工作的职责，但在实际工作中，红会的工作不仅仅限于此。我们正在积极地与卫生部和国家艾滋病工作委员会商讨关于中国红十字会在艾滋病工作中承担更重要角色的事宜。
正是由于在开展人道主义工作中的中立、平等的原则，中国红十字才会深得社区和受艾滋病影响的边缘人群的信任。这也使得我们更容易接触到受艾滋病影响的人群（比如静脉吸毒者和性工作者）, 他们正是政府难以接触到的人群。
伴随着感染人数的不断增多，中国的艾滋病流行也不断加剧，为了遏制情况的进一步恶化，急需要社会各界参与到艾滋病的工作中来并扩大在这方面的工作。中国红十字会的领导层承诺通过充分发挥中国红十字会全国范围内的网络优势来应对这个挑战。中国红十字会将扩大艾滋病的工作范围和规模，不断提高自身的工作能力，为中国预防和控制艾滋病的流行发挥更大的作用。
中国红十字会通过规范化、统一化的工作方式以谋求更高的效率
2007年6月份举行的东亚地区艾滋病项目战略规划工作会议为中国红十字会扩大艾滋病项目的计划提出了若干建议。会议中提到，从全盘考虑，需要建立一个独立的办公室来管理国内和国际支持的项目以取代以前分别管理的方式。
被采纳的其它建议还包括：加强与政府和非政府组织的合作；加强沟通和倡导工作并促进感染者及其它相关弱势群体参与红十字会的计划制定、执行工作和活动中来。
在保证资源的前提下，中国红十字会会有步骤地扩大艾滋病的预防和关爱工作。根据实际的需求和情况，资源将会被优先分配到艾滋病流行最严重的省份，然后考虑艾滋病中度流行且有一定相关工作经验的省份，最后考虑艾滋病流行较低和经验、能力有限的省份。
“红会拯救了很多人的生命。没有红十字会，我的儿子也许早已不在人世了。他当时病得很严重，参加过红十字会的培训后，他就不再吸毒了。”-- 来自中国红十字会自我关怀护理培训班的学员回馈。
中国红十字会减少艾滋病影响的新策略
目标 1: 预防疾病的进一步传播
主要的策略
同伴教育和社区动员
为目标人群提供相关信息、教育和沟通机会
推动自愿咨询检测和母婴阻断
目标 2: 扩大关爱与支持
主要策略
支持受艾滋病影响的儿童、孤儿和孤老
推广建立社区支持小组和网络
提供以家庭为基础的感染者关怀与支持服务
提升弱势群体的生活水平并提供物资援助
目标 3: 减少歧视和偏见
主要的策略
建立社区感染者支持小组和网络并与其他感染者组织建立合作关系；加强与非官方组织和媒体的合作关系。
确保中国红十字会的工作人员和志愿者接受艾滋病知识的培训
同伴教育、社区动员；受大众喜爱的教育宣传；大型活动；媒体宣传和戏剧表演。
目标4. 增强各级红十字会能力，提高项目的质量和可持续性
主要的策略
1.改进总会管理、责任及领导能力以履行计划的承诺
2.改进对志愿者和职员的支持和管理
3.扩展合作伙伴，加强资源动员
“艾滋病像一堵墙，因为培训班，这堵墙被打破了…我还需要更多的培训班让更多的人懂得去关心艾滋病病毒感染者。”- 中国红十字会目标人群教育项目参与者
执行与管理
为了扩大艾滋病项目，中国红十字会采用了全球同盟的“七个一”原则，即：
一套需求分析
一套目标和战略
一个战略规划和一个具有长期承诺和可持续性的国家行动计划
一个对红十字与红新月运动内部分工的共识
一个共同的资源合作体系，在这个体系内，多边和双边资助渠道可共存
一套执行跟踪系统
一套责任和报告机制
我们的合作伙伴：携手为了最大化的效果
澳大利亚、英国、加拿大、荷兰、挪威、瑞典和瑞士红十字会都在支持中国红十字会的艾滋病项目，同时他们也承诺支持“中国红十字会艾滋病全球行动同盟”，提供项目资金和技术支持，并积极参与到项目的督导和评估工作。
中国红十字会同时与其他伙伴紧密合作，政府、疾病预防控制中心、国际组织和联合国机构以及各在华从事艾滋病防控的工作的社会团体、社区组织，如感染者和男同小组等，并且成功地得到了一些合作伙伴的资金支持，如：全球基金、中英策略支持项目和盖茨基金项目等。与此同时，企业界也在积极履行“企业社会责任”，支持中国红十字会的艾滋病，如荷兰阿克苏诺贝尔公司、英国陆虎汽车公司、雪佛龙德士古中国能源公司、罗氏制药……
“中国红十字会艾滋病全球行动同盟”项目启动后，中国红十字会期待新的合作伙伴、红十字与红新月运动的成员，以及其他机构和组织能够给与本项目大力的支持。
在我们的合作伙伴和捐助者的支持下，我们能够以我们的工作能力和在社区中的特殊地位为基础，及时、持续、有效地为遏制中国的艾滋病流行产生实际的影响
