以五中全会精神为指引推进红十字事业可持续发展

党的十九届五中全会是在重要历史交汇点上召开的具有里程碑意义的会议，学习宣传贯彻五中全会精神，是当前和今后一个时期全国红十字系统的重要政治任务。作为党和政府在人道领域的助手、联系群众的桥梁和纽带，全国各地红十字会要充分认清使命，主动分析当前所处的特殊历史节点和国际国内形势，着眼“十四五”和“两个一百年”奋斗目标的实现，通过学习领会，结合部门及个人实际，积极谋划发展思路，在十九届五中全会精神指引下，推动各项工作与全国红十字事业发展同频共振，在全面建设社会主义现代化国家进程中发挥更加显著作用。

贯彻全会精神，做到五个“始终坚持”

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。党的十八大以来，习近平总书记多次就红十字事业作出重要指示批示。这些重要指示批示是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是发展中国特色红十字事业的根本遵循和行动指南。结合十九届五中全会研究通过的《建议》，认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，“十四五”期间，红十字事业必须做到五个“必须始终坚持”。

必须始终坚持党对红十字事业的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，也是发展新时代中国特色红十字事业最根本的保证。必须自觉接受并紧紧依靠党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真履行政治责任，更好地承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把所联系群众最广泛最紧密地团结在党的周围。

必须始终坚持以人民为中心的工作导向。保护人的生命和健康、维护人的尊严是红十字会的根本宗旨。必须始终把人民放在心中最高的位置，按照党政所需、群众所盼、职责所在，把满足人民群众的人道需求作为一切工作的出发点和落脚点，扎实做好人道救助，积极开展人道服务，努力改善最易受损群体的生活境况，真心实意地为最需要帮助的困难群众排忧解难，架好党和政府与群众之间的连心桥。

必须始终坚持与时俱进、改革创新。改革创新是引领中国特色红十字事业发展的不竭动力。必须解放思想、实事求是，充分尊重基层首创精神，及时总结推广基层的好经验好做法，注重学习运用先进管理理念和现代科技发展成果，勇于推进理论创新、实践创新和制度创新，坚决破除影响事业发展的思想观念障碍，着力解决制约事业发展的体制机制问题，推动中国特色红十字事业不断焕发勃勃生机。

必须始终坚持依法治会、从严治会。依法治会是推进新时代中国特色红十字事业发展的重要保障。必须牢固树立法治理念，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，认真履行法定职责；必须严格遵守宪法、红十字会法等法律法规和红十字会章程，加强法律宣传贯彻，努力营造良好的法治环境。必须健全制度体系，完善约束机制，强化制度执行，加强监督检查，改进工作作风，不断提高红十字工作的法治化、制度化、规范化水平。

必须始终坚持培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。红十字精神与中华民族优秀传统文化一脉相承，与社会主义核心价值观高度契合。要把培育和践行社会主义核心价值观融入红十字工作各方面，在全社会大力弘扬人道、博爱、奉献精神，进一步传播正能量，引领新风尚，推动社会主义核心价值观转化为广大人民群众的情感认同和行为习惯。

内强自身外谋发展，向“互联网+”转型

十九届五中全会提出，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。随着红十字会法的进一步贯彻落实，特别是2019年以来各级红十字会逐步建立完善理事会决策、执行委员会执行、监事会监督的治理体系，在解决好“内强自身”的基础上，必须充分考虑“外谋发展”，充分利用科技支撑，向“互联网+”转型，走科学可持续发展道路。

“互联网+”人才模式。中国红十字会虽然已有110余年历史，但是基层红十字会发展起步较晚，特别是县级红十字会，大多成立不足10年，普遍人员结构单一、年龄偏大、学历偏低，在开展日常业务过程中常常出现“无人可用、无人能用”的局面。通过“互联网+”，既能把各项业务工作规范化、网络化、自动化，还能充分与大数据相衔接，统筹好志愿者与专职人员的分工合作，在有效推进红十字事业的同时，也能让志愿者高效参与志愿服务。

“互联网+”筹资模式。红十字会业务开展离不开社会募捐，传统模式一般是通过电视、广播、公报、传单等，传播慢，成本高，效果差。当前，网络通讯手段快速发展，各种互联网募捐平台层出不穷，通过微信、微博、众筹平台等互联网渠道开展募捐，不仅可以及时传播募捐信息，还能实现募捐活动的“实时公开、全程直播”，确保募捐公开透明，有利于节约募捐时间、节约人员物力、提高募捐效率、提升社会公信力。

“互联网+”宣传模式。传统模式下，红十字人道宣传主要依靠张贴宣传标语或宣传画、发放宣传单、组织宣传会等，宣传面窄、宣传效果不突出。随着互联网技术的发展，低成本、高效益的“互联网+”与红十字人道传播工作的结合，成为当前红十字事业宣传的一个突破口及趋势。要充分拓展红十字宣传的途径，借助“99公益日”、微信公众号、微博、抖音等各类平台和新媒体，不仅把红十字理念、红十字精神持续、广泛传播出去，还可以通过这些平台及时掌握社会公众对红十字事业的舆论及观点，及时调整发展思路，正面引导社会舆论，避免“网络事件”再次发生。

作者：杨春侠  云南省楚雄州禄丰县红十字会常务副会长