以博爱家园为载体 探索参与社会治理新模式

近年来，江苏省红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的群团工作重要论述和对红十字事业重要指示精神，认真落实总会部署要求，聚焦主责主业，深化改革创新，找准工作定位，大力推进博爱家园建设，努力打造“群众身边的红十字会”，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当。

一、提高政治站位，把准博爱家园主攻方向。突出政治引领，认真履行政治责任，坚持以“党建”带“红建”，推进党建工作与业务工作深度融合，丰富和拓展博爱家园建设内涵。突出目标引领，集中力量资源、强化顶层设计、加大考核力度，在广泛调研、科学谋划基础上，规划建设1200个博爱家园，基本实现乡镇（街道）全覆盖目标，引导各级红十字会共同发力打造品牌。2020年投入资金1890万元，新建博爱家园251个，累计达到516个。突出示范引领，尊重基层首创精神，注重加强分类指导，召开博爱家园现场推进会，及时总结推广先进经验，发挥典型示范作用。

二、健全组织体系，扩大博爱家园有效覆盖。强化组织建设，推动成立博爱家园红十字会，邀请乡镇（街道）、村（社区）分管领导任会长，民政助理、退休干部等为副会长，辖区内爱心企业负责人、爱心居（村）民、志愿服务队队长为理事，既有效拓展了红十字会的工作触角，又有力提升了工作组织化程度和群众参与度，增强组织吸引力和凝聚力。强化阵地建设，采取多方合作和融合共建等模式，主动融入基层党群服务中心、新时代文明实践中心以及和谐社区、文明社区建设，因地制宜建成一批救护培训基地、生命安全体验馆、红十字服务站和养老照护服务中心等活动场所，成为群众愿意来、真了解、真参与的基层阵地。强化队伍建设，按照“一社区、一重点、一特色”理念，分类建立养老照护、应急救护等志愿服务队930余支，定期组织救护培训师资、应急救援队、冠名红十字医院、养老机构在博爱家园开展服务培训，逐步形成覆盖广泛、专兼结合、相对稳定的队伍体系。

三、丰富拓展内涵，提升博爱家园建设质量。把博爱家园作为基层工作平台和项目载体，推动资金、项目向博爱家园倾斜，推动应急救护培训、养老照护、博爱送万家等项目向博爱家园聚焦，推动“三献”宣传和红十字会文化传播在博爱家园开展。注重规范完善制度，与省民政厅联合印发《关于在城乡社区推进博爱家园建设的实施意见》，出台《博爱家园管理办法》《博爱家园工作手册》等规章制度，以制度化促进规范落实。注重推动长效发展，把博爱家园建设作为各级红十字会的核心业务工作，确保工作有部署、有检查、有落实，逐步健全博爱家园长效运行机制。2020年，省红十字会拿出100万元对50个优秀博爱家园进行奖励，通过量化评比，激励争先创优。

四、集中优势资源，打造博爱家园人道品牌。引导社会力量参与博爱家园建设，推动博爱家园以项目形式参与网络筹资和线下筹资。强化项目引领带动，坚持项目化实施、品牌化建设思路，在博爱家园中以项目化方式大力开展健康服务、大病救助、扶贫帮困等社会救助和生命关爱活动，涌现出“博爱超市”、爱心洗衣坊等一系列特色品牌项目。2020年投入资金1100万元，实施人道项目1888个。注重特色文化传播，采用文化滴灌的方式，从社区人文历史中挖掘特色文化基因，将红十字精神传播与社区文化建设相融合，有效提升红十字文化传播能力，2020年全省报名“三献”志愿者中三分之一来自博爱家园，为社区精神文明建设注入新能量。

齐敦品  江苏省红十字会党组书记、常务副会长