中国红十字会已建成10万人规模救援队伍

5月7日，记者从中国红十字会在京举办的新闻发布会上获悉，目前，全国红十字系统已经建立起8大类1000多支、10万人规模的红十字救援队。同时，中华骨髓库累计入库数据超过360万人份，实现捐献20000例。

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仅在2024年，全国红十字系统启动应急响应565次

中国红十字会党组成员、副会长王斌介绍，目前，全国红十字系统已经建立起8大类1000多支、10万人规模的红十字救援队，及时高效开展自然灾害、突发事件应急救援，2024年全系统启动应急响应565次，投入救灾物资77.5万件。

按照灾害发生地域分布特点，中国红十字会在全国建立北、南、东、中、西南、西北6大协作区，优化灾害发生后应急阶段的救援力量和资源配置，应急响应频次、效率、质量等均得到大幅提升。仅在2024年，全系统就启动应急响应565次，投入救灾物资77.5万件，及时高效地开展了积石山6.2级地震、云南镇雄滑坡泥石流、南方暴雨洪涝和台风救援等突发事件的救援救助工作。

中国红十字会与国家卫生健康委、教育部等13部门共同推进应急救护培训进社区、进农村、进校园、进企业、进机关、进家庭，全国红十字系统培训取证救护员1800多万人，在学校、交通场站、景区等公共场所配备自动体外除颤仪（AED）8.3万余台。

王斌介绍，全国红十字系统在城乡社区建成7000多个博爱家园，救助大病患儿10.7万人次。截至目前，全国累计登记人体器官捐献者707万余人、实现公民逝世后捐献5.8万余例，中华骨髓库累计入库数据超过360万人份，实现捐献20000例。

此外，中国红十字会连续27年开展“红十字博爱送万家”活动，让2000多万户群众受益。连续20年针对白血病、先心病患儿实施救助，救助患儿10.7万人次。

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建有1000多个各级红十字物资储备库，储存有200多万件救灾物资

在国家救援的整体格局中，红会的定位是什么？有哪些优势和特点？

中国红十字会总会赈济救护部部长边晓介绍，红十字应急救援体系是国家应急体系的重要组成部分。开展救援、救灾工作，建立红十字应急救援体系，是《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国红十字会法》等法律赋予中国红十字会的法定职责。

红十字会在应急救援中依法履行职责，积极发挥党和政府在人道领域的助手作用，主要有体系化、专业化和全链条三个特点。

据边晓介绍，截至目前，中国红十字会已建成赈济、医疗、供水、大众卫生、救护转运、心理救援、搜救、水上救援等8大类救援队伍，队伍数量达到1000多支，队员总数约10万名（其中骨干队员近3万名），救援队配备各类专业救援装备，救援队员都具备专业技能。

“我们还建有1000多个各级红十字物资储备库，储存有200多万件救灾物资。依托专业的志愿者队伍和比较充足的物资储备，我们可以开展生命搜救、安置点建设、医疗救治、应急供水、应急厕所、心理援助、防疫消杀、灾后恢复重建等多种形式的救援，涵盖从紧急搜救到转移安置，直至灾后恢复重建的全链条救援工作。”边晓说。

边晓介绍，以西藏定日地震救援为例，地震发生后，组织搜救、医疗等队伍紧急赶赴灾区执行人员搜救、伤病员救治和转运任务；灾区昼夜温差较大，群众急需保暖物资，迅速从位于拉萨的物资储备库调拨棉帐篷、折叠床、棉衣、棉被、赈济家庭包等急需物资。安置阶段，调派救援队携带应急厕所、医疗设备、供餐车等装备，组织筹措安置板房，开展了安置点建设、应急供餐、医疗救治、心理支持、物资救助、大众卫生厕所搭建等工作。

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缅甸地震后中国红十字会开展国际救援——“快速、温暖、高效”

边晓在新闻发布会上介绍了今年缅甸地震发生后，中国红十字会派出救援队赴缅开展了国际救援的情况。“这次国际救援有几个特点。一是快速，二是温暖，三是高效。”边晓说。

“迅速做出响应，体现了‘中国速度’。地震发生第二天，我会即向缅甸红十字会提供了现汇援助，首批救灾物资和救援队伍即启程赴缅。”边晓说。

同时，贴近缅甸民众需求，传递了“中国温度”。除了开展生命搜救外，中国红十字会还根据缅甸灾区需求，提供包括物资救助、安置点建设、应急厕所、应急供水、医疗救治、防疫消杀等在内的多种形式救援，让缅甸民众感受到中国人民深厚的胞波情谊。

中国红十字会积极协调各方，彰显了国际救援效率。中缅双方多层级、多部门共同努力，打通了从我国云南临沧清水河口岸到缅甸曼德勒的陆路援缅通道，先后运送4批次240多吨灾区急需物资，大大提高了人道救援物资的运输效率。

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实现32个省级红十字会信息公开透明度指数评价全覆盖

每逢各地发生重大自然灾害，红十字会的捐赠款物接收与发放都受到社会关注。红十字会在加强捐赠款物管理、提升捐赠信息透明度、方便公众监督等方面有哪些举措和机制？

中国红十字会总会筹资与财务部部长苏焱介绍，近年来，中国红十字会坚持“规范、高效、透明”的原则，在制度建设、人员培训、方便公众监督等方面下功夫，不断加强捐赠款物管理和捐赠信息公开，提升社会公信力。

首先，健全相关规章制度，明确捐赠款物接收、分配使用和信息公开等环节的规范要求。同时，结合《红十字会法》《慈善法》，加大红十字系统相关人员在法律法规、筹资、财务管理、信息公开等方面的培训和业务指导，强化各级红十字会依法依规开展募捐和接受捐赠款物，规范捐赠款物使用和捐赠信息公开。

在提升捐赠信息透明度方面，开展透明度指数评价，推动红十字系统信息公开。坚持依法公开，将相关法律法规要求公开的内容，划分为组织信息、财务信息、业务活动信息、社会捐赠信息等维度，转化为可以用具体数值来表示的量化指标，开展全国红十字系统信息公开透明度指数评价，现已实现32个省级、418个地市级（含直辖市区县）红十字会评价全覆盖，推动各地红十字会通过官网、公众号等载体进行信息公开，完善基础信息，规范救援救护救助等业务信息发布，提升社会捐赠信息公开时效性、完整性。

“我们接受国家审计部门、民政部门、媒体和公众监督。依照《红十字会法》，我们每年聘请独立的第三方审计机构对捐赠款物进行审计，并将审计报告向社会公布，捐赠收支信息通过官方网站、社交媒体等平台进行公开，方便社会公众参与监督。另外我们邀请媒体、捐赠方代表参与灾后重建项目、博爱家园等项目的实地考察。”苏焱表示。

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确保每笔捐款都有迹可循、定向使用

在新闻发布会上，新京报记者提问，大灾大难发生时，中国红十字基金会接受了很多公众捐款，中国红十字基金会在接受公众捐款方面如何尊重捐赠人意愿，如何能够做到公开透明？

对此，中国红十字基金会理事长贝晓超介绍，在接受捐赠的工作中，严格遵循法律法规，充分尊重捐赠人意愿。依据《中华人民共和国慈善法》及民政部《慈善组织公开募捐管理办法》，所有公开募捐项目都要提前备案，这样能明确资金流向，确保专款专用，每一笔捐款能精准流向既定项目。

紧急救灾时，若无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案，会依规在公开募捐活动开始后十日内补齐备案手续。比如今年1月西藏定日县发生6.8级地震时，一边开展救援，一边迅速向民政部门完成公开募捐的项目备案，确保每笔捐款都有迹可循、定向使用。

在紧急救灾中，始终把“高效运转、公开透明”放在首位，努力通过完善机制、创新手段和强化监督，保障社会各界对救灾工作的知情权。灾害发生后，及时发布灾情响应和救灾行动启动，实时更新救灾行动动态和救灾物资执行进展，公示资金物资捐赠及使用情况，并公布审计报告。

以2021年河南郑州“7·20”特大暴雨灾害为例，灾情发生后，中国红十字基金会立即通过多种渠道如官网、新媒体平台等，发布灾情响应信息，紧急启动“天使之旅——驰援河南洪灾行动”。参与紧急救灾时，通过官网、新媒体等平台，实时公布救灾行动的进展，如救灾工作组的出发、抵达灾区时间、开展的救灾工作内容等；同时，对救灾物资的采购、运输、接收、发放全流程进行追踪更新，包括物资种类、数量、发放地点等，让公众了解物资去向。

此外，还及时发布救灾行动简报，详细介绍救灾工作开展情况、救灾款物的发放使用情况，以及受益地区和人群等信息。对于捐赠资金和物资，通过官网、新媒体平台、互联网公开募捐平台等，公示来源、数额、使用方向、使用进展等。官网有“捐赠查询”板块，捐赠人输入捐款凭证编号就能查询到自己的捐赠记录。

来源：新京报

记者：吴为