“博爱驼”踏出致富路

傍晚时分，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区涝坝沟村，骆驼在棚圈里三三两两地卧着，悠闲地咀嚼着草料。以前，村民们养的多是牛羊，靠天吃饭，靠行情盈利，“一年辛苦、一夜归零”的风险如影随形。

改变始于2025年6月5日，占地720平方米的涝坝沟村红十字博爱家园正式揭牌。这是一座集铸牢中华民族共同体意识、骆驼制品生产加工、红十字精神传播于一体的综合性阵地，也是全疆首个建设资金完全由社会众筹的红十字公益项目。

如今，全村骆驼养殖量已突破1600峰，较项目落地前增长了3倍。牧民们说：“骆驼好养活、奶值钱，还不啃草根，养着心里踏实多了！”

一个项目带来山村蝶变

涝坝沟村是一个传统牧业村，多民族同胞聚居，村民世代放牧。全村4.7万亩集体土地涵盖耕地、林地、草场等多元业态，紧邻天山生态区，生态资源、文旅资源得天独厚。然而，守着“金饭碗”的村民们，却长期增收无门、发展受限。

水磨沟区红十字会经过基线调研、横向对比、风险评估后发现，涝坝沟村面临三重发展困局：一是产业之困，村集体无支柱产业、集体经济薄弱，传统牛羊养殖风险高、收益不稳；二是生态之困，由于牛羊养殖收益不稳，有些牧民为增加收入不断扩群、过度放牧，草场植被遭到破坏，防灾减灾压力逐年增大；三是治理之困，村内无固定人道服务阵地，帮扶、科普、救助工作碎片化、临时化，基层治理缺温度、缺抓手、缺柔性载体。

“产业弱—生态差—灾害增—营收难—产业更弱，这个‘死循环’将村子牢牢困住。”水磨沟区红十字会常务副会长王淑英说：“传统养殖模式不转型，所有帮扶举措都是扬汤止沸，无法彻底破解困局。”

于是，水磨沟区红十字会选择涝坝沟村作为博爱家园项目试点，决定啃下这块“硬骨头”。王淑英介绍，之所以选择涝坝沟村，一方面是因为村内低保、特困、残疾、“四老”等易受损群体相对集中，天然具备红十字人道帮扶的落地土壤。村民对产业转型、公益惠民的思路“不抵触、敢尝试、愿意跟着发展”，这种想发展、盼变好、愿共建的内生动力，是项目能够从零起步、长期运营的根基。另一方面，街村两级班子年轻务实、执行力强、懂牧区懂牧民，从前期入户摸排到中期筹资建设再到后期产业转型，高效联动、真抓实干，是项目成功落地的人力保障。

“综合来看，涝坝沟村有群众同心共建、有资源禀赋潜力、有队伍实干担当、有短板精准破解、有政策大局对标，是天时、地利、人和、民情、政策五维合一的优质试点。这也是我们坚定选择在这里落地博爱家园的深层考量。”王淑英总结道。

缺少阵地载体，是建设博爱家园面临的首个困难。区红十字会将村内长期闲置、被村民当作羊圈使用的毛坯活动中心提质改造、扩容升级，配套建成乳制品加工车间、乡村直播间、红十字博爱工作站（设有国通语学习室、防灾减灾宣传站、图书室），将220平方米废旧场地，升级为720平方米的综合性惠民服务阵地。

2025年6月5日，涝坝沟村红十字博爱家园正式揭牌。村委会引入企业，以博爱家园为平台，共同带动村民兴起骆驼特色养殖。乌鲁木齐市红十字会拨付15万元博爱基金，用于村委会购置“博爱驼”，由村企租赁，租金用于为生活困难的村民提供兜底保障，并进行村居设施微改造。

“博爱家园揭牌以后，村里慢慢发生了变化，大家养殖骆驼的积极性高了，收入也增加了。”涝坝沟村党总支副书记马咪·阿不都拉说。

一把“金钥匙”解开三重锁

项目落地只是开始，如何真正打开困局才是关键。王淑英介绍，结合本村实际研判后确立了一个核心理念——“发展就是最好的救助”，与其给钱给物，不如帮村民找到一条可持续增收的路子，让发展本身成为最牢固的保障。“我们兼顾‘生态保护+富民增收’双向需求，用产业转型这把‘金钥匙’，同步解开产业滞后、集体经济薄弱、防灾能力不足三重‘连锁困局’。”

这把“金钥匙”，就是引导村民从高风险的牛羊养殖转向骆驼特色生态养殖。骆驼食性温和、不啃草根，能从根本上遏制过度放牧、修复生态植被，降低山洪泥石流灾害隐患。骆驼抗病能力强，几乎不会出现连片疫病、批量死亡问题。驼奶附加值高、市场前景广，能为村集体和村民带来长期稳定收益。

然而产业转型并非易事。牧民祖祖辈辈养殖牛羊的观念根深蒂固，对骆驼养殖、驼奶加工不了解、没底气、怕亏损，普遍观望。水磨沟区红十字会没有急于求成、强行推进，而是依靠党员先行、能人带头、保价兜底，用实实在在的收益一点点扭转群众认知。

区红十字会与街道、村干部共同牵线搭桥，促成村集体与本土优质骆驼养殖企业深度合作，成立新疆石仁沟乳业有限责任公司，获取全疆首家驼乳制品小作坊生产资质，打造“石仁沟”本土特色驼产业品牌。通过“线上直播带货、线下订单销售、多元合作加工”模式，改变了当地驼奶零散售卖、低价竞争、无品牌、无溢价的困境。

多方努力，转化成了村民们实实在在的收益。项目首年新增村集体收入10.25万元，累计带动20名农牧民在家门口就业，人均月增收4000元以上。创新推出“自主养殖保价收购、托管养殖坐享租金”双增收模式，一峰骆驼年均增收5000元至2万元。驼奶除了在本地有一批稳定客源外，还与合肥、香港企业达成直供合作，破解了农牧产品销路窄、溢价低的难题。

村企合作的收益中，村集体拿60%，用于村级基建、公益事业和人道帮扶。15万元博爱基金购置的7峰“博爱驼”托管运营，首年3.5万元租金已用于村内防洪渠修缮等民生工程。

“牧民观望心态扭转，养殖积极性提高，印证了‘公益+产业’赋能乡村振兴发展模式与本村的适配性与可行性。”王淑英说。

一个阵地凝聚一方民心

博爱家园不仅是振兴产业带动经济发展的引擎，还是一个凝聚人心的阵地。

涝坝沟村对标红十字会基层组织“五有”标准，从班子、队伍、制度、阵地、主业五个方面持续提质。村党总支书记兼任村红十字会会长，压实“头雁”责任。发展红十字会员25人、志愿者25人，组建了“博爱石仁沟”志愿服务队。所有会员和志愿者均为本地村民，熟村情、懂民情、接地气、常在岗，是一支永不撤离的本土志愿服务队。

博爱家园建立完善了集体议事、会员与志愿者管理、应急救护与防灾救援、人道救助及“三献”宣传、国通语学习与人道文化宣传、阵地与物资管理等6项常态化管理制度。红十字博爱工作站配齐了自动体外除颤器（AED）、心肺复苏模拟人、急救包、宣教书籍等实训设备，为开展技能实训、政策宣讲、服务群众提供了坚实硬件支撑。

一年来，博爱家园累计开展4场应急救护培训、1次应急救援演练，培训14名村民成为持证急救员，7名村民主动参与无偿献血。“博爱送万家”走访慰问28户、义诊32人。

王淑英介绍，水磨沟区红十字会梳理了15项常态化人道便民服务事项，由区、街、村三级红十字会联动“水磨红”应急救护队、红十字蓝盾应急救援队、“博爱石仁沟”志愿服务队等三支队伍，提供“四项大病”救助、“三救”宣讲、山区游客搜救、车辆应急救援、健康义诊等暖心服务，“精准对接群众急难愁盼，以柔性公益力量补齐基层治理短板”。

涝坝沟村博爱家园被列为水磨沟区“铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”。阵地内既有红十字精神、志愿者事迹展示，也有中华优秀传统文化、民族团结先进典型、哈萨克族刺绣、叼羊民俗的展示。

复盘涝坝沟村博爱家园从无到有的全过程，王淑英总结了四点经验：“零财政社会化共建”的建设路径，打破了依赖财政拨款的固有模式；“公益+产业治本赋能”的振兴路径，实现了从单一民生救助向全域造血跨越；“柔性公益赋能基层”的治理路径，让乡村治理既有制度力度又有民生温度；“产业共富凝聚团结”的聚心路径，以产业共建、利益共享深化手足情谊。

从“羊圈”到“博爱家园”，涝坝沟村的变迁，是博爱家园服务民生、推动乡村振兴的生动注脚。它印证了一个朴素的道理：最好的帮扶不是“输血”而是“造血”，最好的民族团结，不是口头宣讲，而是一起干事、一起增收、一起过好日子。正如王淑英所言：“惟愿悠悠奶香带动致富发家路，青青山水浸润牧民欢喜心。这是我们两年前的初心，也是我们对今后的期许，从未更改。”

记者  杨振宇