--2009红十字博爱周活动总结
2009年5月7日至16日，总会及全国各级红十字会，积极动员社会爱心力量，围绕主题，上下联动,内外结合，成功举办了“2009红十字博爱周”系列活动（以下简称“博爱周”）。今年的“博爱周”活动呈现出内容丰富、紧扣主题、形式新颖、因地制宜等特点，各省红十字会除举办公益晚会、开展募捐、举行义诊、组织献血、召开研讨会等传统方式的活动外，还紧密结合“凝聚人道力量，重建美好家园”主题，创新性地开展了一些活动，例如举办烛光祭奠晚会、诗歌静思会、灾区爱心回访、爱心车队接力赛等特色性活动。据不完全统计，今年“博爱周”期间，全国各地红十字会共开展宣传活动1280余项，在各级各类媒体播发红十字会新闻报道9403篇，投放红十字公益广告244432次（幅/条）（价值4000余万元），发放宣传手册、条幅、展板、张贴画等宣传材料89万份，通过手机发送宣传信息750多万条。博爱周活动弘扬了红十字精神，拓宽了筹资渠道，集中展示和提升了红十字的整体品牌形象。现将有关情况总结如下：
一、09年博爱周活动的基本情况
（一）活动主题
2009年，是一个有特殊意义的年份，不仅是索尔弗利诺战役150周年、日内瓦公约签订60周年、红十字会与红新月会国际联合会成立90周年，也是中国红十字会成立105周年，同时，今年的5月12日还是汶川地震发生一周年纪念，也是政府确定的第一个防灾减灾日。综合上述纪念日，总会确定09年“博爱周”活动的主题确定为“凝聚人道力量，重建美好家园”，以此来纪念在汶川地震中遭遇不幸的人民，重树建设美好家园的信心。总会于2009年2月、4月分别发出号召全国开展博爱周活动的预备通知和正式通知。
（二）活动主要内容
据不完全统计，“博爱周”期间，全国各级红十字组织举办各类活动约1280项，总会和各省级红十字会围绕主题，开展了83项内容丰富、形式多样的主要活动。其中，总会和直属单位先后举办了“2009红十字博爱周”系列活动新闻通报会、中国红十字会网站开通“从索尔弗利诺到关塔那摩150年珍藏图片世界巡展”、启动纪念汶川地震一周年全国红十字青少年防灾避险知识竞赛活动、在地坛公园举办“凝聚人道的力量——红十字应急救护宣传活动”、中国红十字会李连杰壹基金在四川灾区举办“重返汶川 让爱持续——纪念5·12四川地震大型户外活动”、在四川省什邡市举行什邡实验中学灾后重建开工仪式、举行中华骨髓库样品库揭牌仪式、在北川县举行“嫣然天使基金”送四川康复孩子回家活动、在青川县举行日本红十字会援助青川乔庄中学重建项目奠基仪式、举办中国红十字会2009年灾害心理救援工作研讨会暨培训班、中国红十字巴蜀力量基金启动“百校奖学金计划”。此外，还开展了一系列宣传报道活动，5月7—9日在中央电视台十频道播出中国红十字会抗震救灾纪录片《人道力量》、全国各省级红十字会开通12114短信宣传平台、通过12114短信平台向6万个手机用户发送宣传信息、搜狐网开通中国红十字会“五八”博爱周专栏、重庆卫视播出由中国红十字基金会等多家单位联合主办的《大爱·民族记忆》——纪念汶川地震一周年大型公益节目、总会在全国范围开展“第三届公益广告宣传月活动”、《人民日报》海外版以专版形式报道了中国红十字会汶川地震救援情况、中国红十字报发行“地震灾区博爱行”活动特刊、制作完成了《爱的丰碑——重建项目捐赠企业名录》、开展了百年红十字二十件重大历史事件评选等系列活动。此外，各省级红十字会在当地开展了60多项主要活动。
（三）新闻报道情况
在新闻报道方面，截至7月2日，百度搜索2009年“红十字博爱周”主要媒体相关报道45633篇。根据各省红十字会报送情况，据不完全统计，在“博爱周”期间，全国各类媒体播报新闻报道9403篇，通过电视、报刊等媒体和在户外投放公益广告244432次（幅/条），发放宣传手册、条幅、展板、张贴画等宣传材料89万份，通过手机发送宣传信息750多万条。
（四）公益广告投放情况
在广告投放方面，“博爱周”期间，总会共在中央电视台、北京地铁、北京公交站牌及全国60多家平面媒体发布电视广告、户外广告、平面广告价值折合人民币1555.24万元。其中，海南白马广告公司为总会会免费提供100块公交站牌灯箱广告，发布期3个月，广告发布价值392.64万元；德高中国为我会免费在北京地铁1号、2号、5号、10号线内发布100块12封灯箱广告，广告发布期3个月，广告发布价值761.6万元；中央电视台于5月16日至5月19日，分别在一套、二套、三套、四套、七套、音乐和少儿频道共播出《四川依然美丽》公益广告39次，广告价值约131万元；通过开展“第三届公益广告宣传月”活动，共向全国各类报刊杂志媒体寄出宣传广告1600多份，已有62家媒体寄送了刊登样报，价值约270万。据不完全统计，各省级红十字会累计广告价值约2500万元。
二、09年博爱周活动的特点
今年的“博爱周”活动，呈现出以下几个特点：
（一）领导重视，围绕中心，为“博爱周”各项活动的成功举行奠定了基础。
今年“博爱周”正值汶川地震一周年，同时5月12日是政府确定的第一个防灾减灾日，因此博爱周期间不仅是党和政府十分重视的一个时期，同时也是媒体特别报道的一个时期。为围绕政府的中心工作，纪念并突出这一些特殊的日子，同时总结回顾我会一年来的抗震救灾工作，总会执委会确定09年“博爱周”活动的主题确定为“凝聚人道力量，重建美好家园”，同时辅助宣传索尔弗利诺战役、日内瓦公约签订、中国红十字会成立105周年等历史事件。确定主题后，总汇先后多次召开会长办公会和执委会对各项活动进行商讨、论证和分析，充分征求各部门的意见和建议，对活动主题、内容、时间及每项活动进行统一部署和协调安排，在充分听取各部门意见的基础上制定出切实可行的活动方案。
各省级红十字会根据总会《关于开展“2009红十字博爱周”活动的通知》要求，及时转发总会活动通知，制定下发各省市活动方案，精心部署，全力落实。同时，各级红十字组织还积极争取当地党政部门和主要领导的支持，参与“博爱周”的各项活动，使更多党政领导更加了解和支持红十字的事业；使更多具有爱心的社会企业更加认同红十字精神所倡导的理念；使社会公众更加关注红十字系统开展的各项活动，红十字的品牌形象得到进一步提升。
（二）上下联动，内外互动，全国红十字大宣传格局不断完善和健全
本次“博爱周”活动的组织实施模式，继续延承了往年的成功经验。依靠总会各部门和各直属单位开展各项具体活动，共同承担活动任务。形成了统一部署，分工合作，协同作战，各司其职，整体推进的组织模式。既保障了“博爱周”整体活动顺利流畅进行，同时也实现了各项活动能够以不同形式、不同特点、不同内容、不同地域但却在同一时间段，以同一个主题开展。既克服了人员少、活动密集、时间紧的困难，又实现了系列活动个个有新意，不断有高潮的效果。各省红十字会也在本省范围内，按照总会的统一部署，以同一主题开展了相关活动。可以说在短短一周的博爱周活动中，做到了“全国有声音、各地有活动、各级有宣传”的传播效果。
为了更好地构建全国红十字大宣传格局，总会更加重视对地方红十字会的指导和统筹，除发通知号召各省统一开展活动外，还尽量向各省提供必要的宣传品及公益广告。总会在四月份统一拍摄制作了由李连杰、李冰冰主演的《四川依然美丽》公益广告，同时还设计制作了两款以“关爱灾区重建”和“红十字——人道力量”为主题的平面公益广告，这些广告总会分别制作成海报和光盘发送给各省级红十字会用于当地的发布和宣传，实现了上下联动一盘棋，中央地方齐播映的整体宣传规模。此外，借助“公益广告宣传月活动”平台，我们还向全国的1600多家报刊杂志致函、寄送广告光盘，恳请发布广告。到目前为止，已有62家媒体反馈了刊登样刊，广告价值约270万元。如此一来，不仅使总会的宣传广告有机会在全国范围的平面媒体得以刊登发布，更通过各省、市红十字会积极争取当地媒体支持，扩大发布范围，对总体宣传覆盖起到拾遗补缺的作用。
在继续发挥传统媒体宣传优势的同时，我们大胆尝新，利用新媒体扩大“博爱周”期间全国大宣传格局的构建。总会在与12114短信宣传平台合作一年的基础上，又争取该平台为全国各省市红十字会开通了12114短信宣传平台，真正实现了全国范围短信信息查询红十字会100%覆盖率。从此，无论身在何省，只要编辑当地省红十字会名称的短信发送至12114，便可随时了解该省红十字会相关信息和留言建议。这是继10699993手机短信募捐平台之后，又一借助手机短信了解红十字会的资讯平台，二者相互补充，相互结合，使手机短信的功用发挥到了最大。
此外，总会与搜狐网站合作，在5月8日“世界红十字日”当天，开通红十字专栏，不仅对“博爱周”启动仪式进行网上直播，同时还适时展现了各省红十字会开展活动的情况，让更多的公众通过这一平台使更多的了解和关注全国红十字会博爱周活动的整体情况。
（三）深入基层，贴近群众，“博爱周”宣传影响力日益提升
今年“博爱周”系列活动的另一个有别于往年的重要特点是将部分活动的举办地安排在地震事发地，同时邀请众多明星亲临活动现场，与当地群众共同开展宣传、救助活动。由李连杰发起的中国红十字会李连杰壹基金于5月10日在四川灾区举办了“重返汶川，让爱持续——纪念5·12四川地震大型户外活动”，众多知名演艺明星共同参与此项活动，在当地引起强烈的反响。由王菲、李亚鹏发起的“嫣然天使基金”于5月11日在北川县举行“嫣然天使基金”送四川康复孩子回家活动，同样使前来参加活动的媒体记者和当地群众深受感动。此外，总会还在什邡市举行了什邡实验中学灾后重建开工仪式、在青川县举行了日本红十字会援助青川乔庄中学重建项目奠基仪式。这些活动，以真切的亲历感，感人的博爱情，媒体的聚焦效益，使原本简单的宣传、救助活动变得更具号召性、更具感召力、更具影响力，拉近了救助者与被救助者的距离，更拉近了心与心的距离。爱心人士的善举得以施展，灾区群众的需求得以实现，“人道、博爱、奉献”的红十字精神和“凝聚人道力量，重建美好家园”的活动主题得以充分体现。
（四）请进来，走出去，博爱周活动首次体现出国际化特点
今年的“博爱周”活动第一次加强了与红十字国际委员会、红十字会国际联合会以及部分国家红十字会的合作，在博爱周活动的筹备阶段，就多次与上述机构的相关部门进行座谈和讨论，充分发挥各方优势，围绕博爱周主题，策划了一系列活动，包括在北京和地震灾区举办的活动，同时也包括走出去，在日内瓦总部举办的活动。例如，在“博爱周”启动仪式上，中国红十字会总会、红十字会与红新月会国际联合会东亚地区代表处、红十字国际委员会共同启动了以“共同的世界，你我的行动”为主题的全球最大的人道网络，以号召全世界的人们行动起来，共同应对当前全球范围内日益增多的自然灾害、粮食短缺、气候变化、疾病流行等人道危机。同时，还在中国红十字会网站开通“从索尔弗利诺到关塔那摩150年珍藏图片世界巡展”，国际红十字运动元素的注入，使“博爱周”活动内容更加丰富，更具国际性。5月中旬还在日内瓦总部展出了中国红十字会抗震救灾图片展。不管这些在国内举办的活动，还是在国外举办的活动，都整体体现了本次博爱周的主题，集中展现了国际红十字组织及国际社会给予中国地震灾区的一些支持，同时也表现了中国红十字会对这些国际组织的谢意。
（五）注重传播，扩大影响，立体化宣传态势日益形成规模效应
在“博爱周”活动中，各负责部门、单位和各级红十字组织，重视新闻媒体和公益广告的传播作用，精心筹划，丰富宣传内容，改进宣传形式，充分发挥电视、广播、报刊、户外、手机和网络等社会媒体的作用，积极调动社会资源的宣传热情，形成了各级各类媒体集中报道的全方位、立体化的宣传态势。
为了扩大“博爱周”活动影响，总会开展了一系列宣传报道活动，5月7—9日在中央电视台十频道播出中国红十字会抗震救灾纪录片《人道力量》、中央电视台一套、二套、三套、四套、七套、音乐和少儿频道播出《四川依然美丽》公益广告39次、全国各省级红十字会开通12114短信宣传平台、搜狐网开通中国红十字会专栏、重庆卫视播出由中国红十字基金会等多家单位联合主办的《大爱·民族记忆》——纪念汶川地震一周年大型公益节目、总会在全国范围开展“第三届公益广告宣传月活动”、《人民日报》海外版以专版形式报道了中国红十字会汶川地震救援情况、中国红十字报发行“地震灾区博爱行”活动特刊、制作完成了《爱的丰碑——重建项目捐赠企业名录》、开展了百年红十字二十件重大历史事件评选活动、利用社会资源在北京的地铁、公交车站各发布灯箱广告100块等系列活动。
在中央电视台连续三天播出时长120分钟的中国红十字会抗震救灾专题纪录片，是近几年我们首次以专题片的形式在中央电视台进行系列宣传的有益尝试，这将为我会提升宣传，扩大宣传影响和规模起到积极的探索作用。针对今年活动多、合作单位多、覆盖面广的特点，配合“博爱周”启动仪式新闻主稿，总会将各项活动以新闻子稿或背景资料的形式向各大媒体投送，并对每天的每项活动进行报道追踪，及时收集刊播资料，形成了投稿、刊播、收集整理、报送会领导的一体化宣传工作流程，提高了总会新闻宣传工作的效率，扩大了红十字会的社会影响。
围绕突出“博爱周”主题，提升红十字品牌形象和体现红十字大宣传格局特点，经过前几届“博爱周”的实践和总结，一个由电视公益广告、大型灯箱广告和平面海报构成的立体化红十字公益广告体系，已经基本形成。首先，拍摄制作了《四川依然美丽》电视公益广告，分送各省级红十字会，于“博爱周”期间在中央电视台1、2、3、4、7、音乐、少儿频道和各省市电视台无偿播出，形成了总会与地方红十字会相互呼应，全国联动的大宣传氛围。其次，设计并发布2幅以“纪念五八世界红十字日”和“纪念汶川地震一周年”为主题的灯箱公益广告，在北京市内交通干道的公交候车亭和地铁1、2、5、10号线共发布200块灯箱广告，宣传效果显著。再次，为展示红十字大宣传格局特点，总会分别设计印制了“博爱周” 宣传海报7500张和配套光盘3000张、中央电视台播出的《人道力量》抗震救灾纪录片1000张、制作《人道力量》抗震救灾纪录片压缩版3700张、《四川依然美丽》电视公益广告片近200张，送发各省级红十字会采用，地方媒体的宣传报道效果也非常理想，有效地配合了总会在中央媒体的整体宣传，为形成全国立体化、全方位的宣传态势发挥了积极作用。
纵观本次“博爱周”活动，取得了成功，产生了良好的社会影响和宣传效果。但分析整个活动的策划和组织工作，还存在一些问题和不足，应在今后加以注意和改进，力争使“博爱周”活动成为中国公益事业的一个具有实力的品牌工程。
三、有关体会及建议
“五八博爱周”活动自2006年起，至今已连续举办了四届，凝聚了众多红十字会工作人员的智慧与汗水，其影响也在逐年递增。但从近两年开展活动的情况来看，2008年和2009年“博爱周”确定的主题分别为“携手人道，服务奥运”和“凝聚人道力量，重建美好家园”，在主题的设定上存在一定的局限性，如2008年直接参与奥运会举办的城市只涉及北京等7个城市，2009年涉及灾后重建的只有川、甘、陕和其他个别省份，从全国来讲，大多数省市不方便直接参与这两年“博爱周”所确定的主题。因此，今后“博爱周”主题的确定应考虑多数省级红十字会的实际情况，兼顾全局。
随着社会多元化发展，我们应当及时总结并不断创新活动内容和宣传形式，顺应社会的需要，使“博爱周”的各项活动更具生命力、更有吸引力，使“人道、博爱、奉献”的红十字精神被社会公众所普遍认可和接受，为构建全国红十字大宣传格局更好地服务！
二〇〇九年八月十二日
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