江西省上饶市红十字会
上饶地处赣东北，东邻浙江衢州，南连福建南平，西濒鄱阳湖而接九江，北连景德镇和安徽徽州，居于闽、浙、皖、赣四省结合部而成为江西的“东大门”。境内总面积2.3万平方公里，下设12个县（市、区），是一个经济欠发达地区。总人口760多万，其中农业人口570万，农村贫困人口近1/9。
近年来，上饶市红十字会坚持以科学发展观为指导，围绕市委市政府以工业化为核心，以大开放为主战略，以建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市为奋斗目标，解放思想，开拓进取，红十字事业呈现又好又快发展的势头。
理顺体制 凸显发展
上饶市红十字会成立于1956年，文革期间中断工作，1989年恢复建会，2004年率全省之先理顺管理体制，成为独立法人的正县级群团机构。2008年，我市编委率全省之先下发了理顺县级红会管理的文件。目前，12个县（市、区）全部纳入了群团序列。
上饶市红会自理顺体制后，率先建立了会员代表大会、常务理事和理事会会议制度，工作走上了法制化、规范化轨道。经过5年努力，实现了五个转型：即体制由挂靠卫生部门向市政府领导联系转型；运行机制由系统内、封闭式向社会化、开放式转型；服务职能由内涵单一、对象狭窄向救灾、救助、救护为一体的国际人道主义救助转型；思想观念由等、靠、要向自主创新、项目化运作转型；基本设施由简陋、落后向办公自动化、信息网络化转型。如今，我们的各类活动有市领导亲临，各项工作有政策依据、有政治地位（人大代表、政协委员各1名）、有一定的经费，有3500㎡工作和仓储用房。
红十字事业在上饶得到平稳快速发展。全市共有基层组织666个，会员55665人，其中青少年40666人，会员单位和会员涵盖了教育、卫生、新闻、房地产、保险等各行各业及党政机关，并成立了新闻宣传、应急救援、交通运输、医疗服务和造血干细胞捐献等5个志愿服务队，发展志愿者1378人。
上饶市红会已成为好事做得实、实事干得好、当地影响大、社会形象佳的群众团体，为建构和谐平安上饶作出了积极的贡献。
博爱系列 彰显力量
市红会理顺体制后，始终以改善最易受损害群体境况为目标，加强与市内企业、行业协会、商会沟通合作，同时争取全国22个省市兄弟红会鼎力支持，在市内外共募集救灾救助款物6317.31万元，受益人31.56万人。该工作走在全省首位。
一、拓展渠道，灾害救援成绩斐然。
上饶是一个自然灾害多发易发地区。市红会以弘扬“人道、博爱、奉献”精神为己任，发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，无论自然灾害发生在市内还是在市外，均 “大爱”为先，冲锋在前。4年来，共募集市内外灾害救援款物4322.69万元，受益人达26.6万余人。
2005年为印度洋海啸募捐40万元，列全省首位，荣获江西省红十字会优秀组织奖；2006年为九江地震灾区募捐220万元，列全省首位，荣获省委、省政府通报表杨和市委、市政府抗震救灾先进单位；2008年冰雪灾害募集款物323.05万元，列全省首位，荣获市委市政府先进集体。与此同时，我们争取灾后重建项目15个，资金计521万元。2008年为四川地震灾区募集款物3218.6433万元，名列全省第二，荣获江西省红十字会优秀组织奖。
二、搭建平台，人道救助能力显著提高。
上饶是一个经济欠发达地区。市红会为筹集救助资金，在全省率先开展了具有特色的“博爱系列”工程，并以此为抓手，为挽救生命奉献爱心与行动，为构建和谐社会作出了应有的努力。四年来，共募集款项1994.62万元，受益人近10万人。
“博爱助困”工程——以开展博爱送万家、博爱超市和义卖点为平台，募集款物539.26万元，慰问走访特困户2.5万余户、特困学生1025名。
“博爱助医”工程——以开展复明手术、扶贫救心、爱心医疗救助等为目的，募集款物242万元，救治1000余人，免费体检2800人。
“博爱敬老”工程——以“尊老、敬老、爱老、助老”为活动主题，募集30万元，每年“九九”重阳节救助我市百名80岁以上孤寡、特困老人，持续救助300人。
“博爱校园”工程——对全市因“灾”、“困”、“病”、“残”等急需帮助的学校及师生实施人道救助，募集款物598.02万元。先后救助大中专学生1.5万余人，孤儿226名，发放款物338.02万元；援建小学4所(特殊学校1所),援建资金260万元。
“博爱仓储”工程——为提高红十字会备灾救灾能力，2010年2月，上饶市红会在全省率先竣工使用备灾救灾中心，总投资410余万元（未决算）、总建筑面积3100㎡。该仓库目前全省规模最大、标准最高，储备救灾救助款物175.34万元。
三、以人为本，生命工程有序进行。
以“保护人的生命与健康”为宗旨，有序推进无偿献血、造血干细胞捐献、遗体捐献、关爱和防治艾滋病患者、救护培训以及社区服务等生命工程。
四年来，累计献血总量2711.78万毫升，无偿献血占临床用血比例达100%；HLA资料检测进入中华骨髓库1100人份，成功捐献2人；实现遗体捐献1例，登记26例；举办卫生救护防病知识培训班500期，共培训3万余人；免费为5个社区5000名居民进行健康体检，建立健康档案。
四、加大宣传，事业发展氛围良好。
近年来，市红会举办讲座20次、公益晚会和活动126场次，全市各类媒体播报红十字会新闻362篇（次），全市10家报刊媒体免费刊播公益广告90余次。募集公益广告价值40多万元。逐步形成了以弘扬红十字精神为主线，以重大活动、品牌工程、知识传播为重点，红十字系统和社会力量相互联系的大宣传模式。
为了更好地发展红十字事业，现就总会倡导的加强能力建设提几点不成熟建议。
一、着力提高红会干部综合素质。通过业务能力、服务理念、创新理念等方面的培训，改变目前普遍存在的思维定式、能力停滞之现状，杜绝“脸难看、门难进、事难办”衙门作风。
二、着力完善本系统各类机制。一是依法完善红会机构设置，在理顺体制方面市级以上红会应设一正两副，建立党组，防范政治和经济腐败；二是在各类援建项目完成进度、款项下拨等方面要建立相应的时效制度；三是建立系统内目标考核制度，在统一规范、具有可比性方面做出规定，以激励先进，鞭策后进；四是建立激励基层机制，如公益彩票金项目、干细胞工作费用及其他项目经费均要倾斜市级以下基层红会；五是完善监督机制，没有监督的权力是产生腐败的根源。
三、着力为基层争取扩内需项目。改善弱势群体是我们的工作目标，保护生命健康是我们的宗旨，在国家扩内需的大好形势下，建议总会为基层争取备灾救灾仓储工程项目和卫生社区健康服务政策。
四、着力打造连锁品牌项目。借鉴团中央开展“希望工程”、全国妇联开展“春蕾计划”之经验，在继续做好“博爱送万家”等品牌项目的同时，创造更多的具有红十字特色的品牌项目，省、市、县共同推动，一起发展。
2010年是我国实施“十一五”规划的最后一年，也是红会系统贯彻落实“九大”精神和红十字事业五年发展规划的开局之年，更是继往开来的关键一年。我们相信，在总会、省会的正确领导下，在各级党委、政府的关怀下，上饶市红十字会一定会相携各方兄弟红会创造出新的辉煌！
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