——上海奉贤区红十字会困难失智老人关怀服务项目取得阶段性成效
为改善社区部分失智且经济困难,生活完全不能自理的老人生活状况,上海市红十字会设立了“社区困难失智老人关怀服务项目”,奉贤区红十字会把南桥、金汇、上海市工业开发区奉贤分区3个基层红十字会列入本区第一、第二批试点单位,有序推进这项工作。在积极推进困难失智老人关怀服务项目过程中,我区红十字会坚持“把握标准,严格审核,分步实施,确保质量”的基本原则,取得了阶段性的成效。
一、加强领导,提升三种意识。
困难失智老人是弱势群体中亟需关注的一类群体,关爱弱势群体是全社会的责任。区、镇红十字会两级领导均高度重视此项工作,区红十字会以“沪奉红(2010)7号”文件形式,进一步明确我区困难失智老人关怀服务项目工作要求,并对服务对象、服务内容、实施计划、工作流程等提出了具体内容,成立了“困难失智老人关怀服务项目领导小组兼项目评估组”,由常务副会长任组长,副会长任副组长,试点单位红十字会会长等任组员。各镇、开发区也均相应成立项目领导小组兼项目评估组,确保这项工作领导到位,责任到位。
为更好地推进困难失智老人关怀项目,区红十字会专门在南桥镇召开了困难失智老人关怀项目试点工作研讨会,对第二批试点单位召开了推进会,并利用季度例会的契机对各镇、开发区红十字会副会长及专职干部进行了此项工作的培训,进一步明确了要以城市老龄化和失智老人的关怀需要、红十字救助品牌效应的需要为着落点,切实提升三种意识,即责任意识、整体意识和大局意识,确保组织健全,责任落实。
二、严格把关,发挥三方作用。
一是发挥镇评估组的初审作用。为进一步把握标准,镇、开发区红十字会组织辖区内一级医疗机构的业务骨干对长期卧床,没有病史证明,但又不方便上医院的老人进行上门会诊,通过会诊,掌握患者病情,并开具病史证明。金汇镇红十字会充分发挥镇项目评估小组作用,除对村、居委上报的人员进行审核之外,还上门对每位患者进行拍照,留下更详实的档案材料,为扎实推进此项工作打下扎实的基础。
二是发挥区专家组会审的作用。区红十字会多次组织专家组对上报材料进行会审,并根据市红十字会要求,对病史不甚清楚的,组织医疗机构的业务骨干与专家组一起研讨,并与基层红十字会专职干部一起到村(居委)或病家进行调查核实。
三是发挥区评估组抽审的作用。区红十字会在组织医疗专家多次检查患者病史等材料基础上,组织由区评估组成员组成的抽审小组,分三组分片对第一批试点的南桥镇困难失智老人进行抽查,特别是对材料中有疑虑的进行重点抽查,确保符合条件的无一遗漏,不符合条件的不能享受有关政策,能较为公正、公平地开展好此项帮困项目,进一步深化帮困工作机制。
三、强化服务,深化三项机制。
一是深化红十字服务站机制。利用红十字服务站,借助红十字理事单位,设立项目服务网点,提供必要的物资暂存处,拓展社区红十字服务内涵。南桥镇红十字会利用辖区内红十字服务站、红十字会备灾仓库、爱心企业(上海欧利文实业有限公司)提供仓库,作为项目服务网点。
二是深化红十字志愿服务机制。充分发挥红十字志愿者作用,协助排摸及定期上门探望,发送护理用品,并开展与项目相关的服务。奉浦工业开发区红十字会专门成立了由医务人员、社区工作者组成的项目志愿者服务队,并开展相关培训,确保项目进展顺利,服务到位。
三是深化帮困结对机制。金汇镇红十字会尝试建立项目联系卡,卡上记载老人基本信息,并有每次发送护理用品的记录,及结对志愿者姓名、联系方式等,进一步加强沟通联系,拓展帮困工作机制,进一步提升项目服务质量。
困难失智老人关怀服务项目是市红十字会的一项博爱救助项目,这项工作政策性较强,救助对象情况较为复杂,手续较繁杂,但是深感工作的重要。为此,区、镇、开发区红十字会将克服重重困难,将下一阶段困难失智老人救助工作扎实有序推进,并计划对部分患者家属、项目志愿者等开展老年介护培训,并将此项工作纳入我区对基层红十字工作年度考核的重要内容,严格审核,严抓管理,确保“困难失智老人关怀服务项目”扎实有序地全面推进,并真正取得一定的工作成效,让“人道、博爱、奉献”的红十字旗帜在奉贤古华大地上高高飘扬。
|