北京：紧扣首都功能建设  打造群众身边的红十字会

两年来，北京市红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神和重要致信精神，在总会有力指导和市委、市政府坚强领导下，紧扣首都“四个中心”功能建设，聚焦主责主业，推动各项工作取得新进展新成效。

坚持党的全面领导，把牢事业发展正确方向。市红十字会始终把党的政治建设放在首位，严格落实党组会“第一议题”制度和党员学习教育“第一主课”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要致信精神，推动党建与业务深度融合。市红十字会第十一次会员代表大会上，市委书记尹力出席并提出“四新”工作要求，市委、市政府把红十字工作纳入首都发展大局统筹推进。市人大、市政府组建立法“双组长”专班，强化法治保障，将公信力建设、基层组织、志愿服务管理等纳入法规修订范围，2025年完成《北京市实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》立法调研，2026年完成修订草案初稿。

加强公信力建设，以透明之基筑就生命线。健全信息公开制度，实现市区两级捐赠信息公开全覆盖。完善监事会、内部审计等多元监督机制，重大灾害救助捐赠收支第一时间向社会公开。对照总会透明度评价指标推进规范化提升，上线“一码通”小程序，实现业务内容、捐赠信息、为民服务全流程线上公开，方便群众查询监督。

夯实基层组织，厚植群众根基，汇聚人道力量。一是推动红十字基层阵地与党群服务中心、新时代文明实践中心一体建设，建成56个融合示范点，出台街道乡镇红会建设换届工作指引，2个社区通过国际韧性社区认证。二是健全志愿服务制度体系。2026年印发志愿服务活动指引，编制无偿献血志愿服务口袋书，常态化组织志愿者业务培训。截至目前，全市实名注册志愿者75 841人，志愿服务组织311支。首都医科大学红十字会、顺义区红十字会的志愿服务项目分别获得2026年首都志愿服务项目大赛金奖、铜奖。三是围绕首都大局彰显志愿担当。组织志愿者圆满完成冬奥会、服贸会、北马等重大活动保障，在特大暴雨灾害中开展救援转移、物资发放等工作。常态化深入社区开展“三救三献”科普宣传，组织医疗志愿者赴乡村开展义诊巡诊。推动实现各区无偿献血志愿服务队全覆盖，依托献血屋、采血车开展驻点服务，“西单献血小屋”志愿服务坚守13年，招募造血干细胞志愿者6000余名。清华大学无偿献血总量连续位居北京团体单位首位。

服务立会，提升人道服务能力。一是应急救援。修订《北京市红十字应急救援队伍管理办法》，围绕队伍建、管、训、用全链条完善制度，落实常态化演练、跨区域联动、考核评估机制，全市28支救援队伍实现16个区全覆盖，其中包含3支国家级救援队。二是应急救护。社会急救能力建设列入2026年市政府重点督办事项。2026年5月，联合16个部门印发社会急救培训行动方案，明确2030年救护员取证培训占常住人口比重不低于3%，部署校园守护、交通伴行等十大行业专项行动。先后面向市级机关、高校开展大规模救护培训，市委党校主体班增设4学时应急救护专题课程，带动更多单位主动对接合作。2026年既定目标为救护员取证培训15万人次、普及培训220万人次，截至目前取证培训完成11万人次，普及培训已完成全年指标，在重点景区、学校建成9个红十字救护站。三是院前非急救转运。999急救60个车组纳入全市急救统一调度承担院前急救任务，52个车组承担反恐维稳任务，171个自有车组开展非急救医疗转运。999联合民政部门打造“幸福久久”养老服务品牌，提供19项居家医养服务，实现一键响应、专业上门。

凝聚多方合力，构建全社会共同参与的“三献”工作格局。一是高位推动建机制。2026年3月联合6部门出台无偿献血和造血干细胞捐献宣传动员行动方案，构建“市级统筹、区级落实、全民动员”三级工作体系，实行造血干细胞捐献志愿者招募指标分解，班子成员分片督导推进。二是创新载体广覆盖。打造地铁1号线无偿献血移动宣传专列，覆盖百万客流；建成3处造血干细胞常态化宣传采集阵地；组建59支“三献”志愿服务队伍，深入社区、商圈、高校开展科普招募。深化医校联动，推动高校红会对接医疗机构开展捐献宣传，将捐献科普融入高校救护培训课堂。三是主题活动扩大影响力。结合学雷锋纪念日、世界献血者日、骨髓捐献者日等节点开展主题活动，在交通枢纽投放公益宣传。四是各区实践亮点纷呈。海淀、昌平、东城、西城、延庆等各区结合自身资源探索形成特色工作模式。截至目前，2026年新增造血干细胞入库志愿者1560人，完成捐献52例，累计捐献848例。

文化润会，以文化人弘扬红十字精神。一是打造宣讲品牌，讲好红十字故事。组建首都红十字宣讲团，深入机关、社区、校园开展宣讲。二是创新文化载体，提升品牌影响力。发布首都红十字动画IP“京小红”，产出30余条科普短视频，新媒体影响力持续提升。打造“纪念缅怀季”“5·8博爱季”“应急救护季”“志愿献血季”四大宣传季，开展“北京榜样·博爱之星”选树，主流媒体刊发稿件230余篇，活动覆盖百万人次。三是播撒人道种子，培育未来力量。依托学校红十字工作委员会，全市81所高校、1276所中小学建立红十字组织，青少年会员133万余人。实施青少年项目品牌计划，扶持百余项校园特色项目，开展应急救护技能展示。2026年8月成功举办首届京港澳红十字青少年交流营，促进三地青少年人道文化交流。

代表国家出征“急救世界杯”，展现中国急救能力建设成果。受总会委派，市红十字会组队参加“急救世界杯”，依托北京积水潭医院、北京急救中心选拔专业骨干组建参赛队伍，取得全球总冠军的优异成绩。在国际舞台充分展示我国灾害急救处置水平，同时深化医疗机构对红十字运动的理解认同，拓展红十字在公立医院的传播阵地。

深化对外及对台港澳交流，服务民间外交大局。立足首都国际交往中心定位，积极开展人道领域对外交流。2025年赴英国、德国围绕筹资、应急救援开展学习交流；今年接待两批次台湾慈善总会参访团，围绕灾害救援、志愿服务开展座谈，达成多项合作共识。