砥砺初心担使命 奋楫扬帆启新程

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上发表重要讲话，号召全党坚定信心、接续奋斗，不断创造无愧于时代和人民的新业绩。殷殷嘱托，激荡起全国红十字会系统党员干部干事创业的澎湃热情。

2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是中国特色红十字事业砥砺奋进、提质增效的关键之年。半年来，全国红十字会系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神和重要致信精神，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕党委中心工作和中国红十字会总会年度工作部署，立足“三救三献”主责主业，持续补短板、强弱项、提质效，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，为服务国家发展大局、增进民生福祉贡献坚实人道力量。

从北疆边陲到南海之滨，从雪域高原到东海之畔，全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团红十字会以“起跑就是冲刺”的奋斗姿态攻坚克难、加压奋进，各项工作稳步有序推进，顺利实现“时间过半、任务过半”阶段性目标，以实干实绩交出了一份厚重而温暖的“期中答卷”。

举旗铸魂强根基

政治性是红十字组织的第一属性。半年来，全国红十字会系统始终坚持把党的政治建设摆在首位，以习近平党建思想为根本遵循，持续筑牢信仰之基、把稳思想之舵。

理论武装走深走实。各地红十字会严格落实“第一议题”制度，依托党组理论学习中心组、“红十字大讲堂”等载体常态化开展政治理论学习。北京市红十字会党组“第一议题”学习6次、中心组学习6次、专题研讨5次；陕西省红十字会坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，组织理论学习中心组学习5次、党支部理论学习32次；上海市红十字会开展“第一议题”学习12次，党组理论学习中心组学习6次，举办红十字系统学习贯彻党的二十届四中全会精神专题培训暨全面从严治党工作会议；江苏省红十字会制定印发《省红十字会党组落实全面从严治党主体责任年度任务清单》《省红十字会机关党建三级责任清单》，在淮安恩来干部学院举办省红十字会机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题读书班暨政治教育培训班；山东省红十字会通过组织学习贯彻党的二十届四中全会精神暨树立和践行正确政绩观学习月活动、举办专题读书班、开展党组理论学习中心组研讨交流等方式，强化思想引领，筑牢践行正确政绩观的思想根基，不断推动理论武装与业务工作深度融合；江西省红十字会严格落实“第一议题”制度，组织召开党组理论学习中心组学习（扩大）会议5次，深入学习党的创新理论，2个党支部获评省直机关“四强”党支部。各地红十字会在深学细悟中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

学习教育扎实开展。各地红十字会坚持“学查改”一体推进，将树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务抓紧抓实。浙江重温习近平总书记在浙江工作期间对红十字会作出的“三个继续发挥作用”重要嘱托，对习近平总书记在地方工作期间树立和践行正确政绩观的理论和实践等内容开展集中学习研讨，以党组（扩大）会、理论学习中心组学习、读书班、博爱论坛等多种形式，在全会营造良好的氛围；福建建立会党组班子问题清单，查摆问题6个、制定整改措施16条；贵州红会党组查摆4个方面13个问题；宁夏采取“四不两直”方式走访35个基层点位，梳理查摆14个具体问题、制定37条整改措施；江苏制定13条具体整改措施，一体推进学查改走深走实；新疆举办专题读书班2期、理论学习研讨51次、交流发言143人次。

巡视整改动真碰硬。各地红十字会以刀刃向内的勇气扎实推进巡视整改。上海第一时间成立整改领导小组，对集中整改期内完成的41个问题明确每月目标、细化推进步骤；贵州对巡视反馈的51个具体问题完成整改40个、完成率78.43%，新出台制度11个、修订完善制度16个；宁夏制定整改措施192条，完成整改189项、完成率98.4%；北京对急救箱管理开展“回头看”，健全长效监管机制；天津将巡视整改与深化改革、完善制度、推动发展相贯通；新疆修订完善各类制度机制25项。

全面从严治党向纵深推进。各地红十字会压紧压实管党治党政治责任，持续打造“清廉红会”“阳光红会”。浙江纵深推进“信息公开风险防范和数字化监督”试点，不断提升内部监督工作质效；重庆红会机关党委获评市直机关“先进基层党组织”；河北组织开展廉洁家风宣传教育活动，通过组织干部和家属代表集中观看警示教育片、共同签署家庭助廉倡议书等形式，进一步营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围；四川构建机关纪委、监事会、审计、第三方机构联动监督机制。江西、安徽、河南、湖北、湖南、新疆、青海、兵团等地同步推进全面从严治党各项任务落地见效。

织密安全防护网

应急救护是红十字会的核心主业。半年来，各地红十字会持续深化应急救护培训体系建设，推动“救在身边”从愿景变为现实。

顶层设计实现突破。北京市红十字会联合16部门印发《关于进一步加强社会急救培训工作行动方案》，明确到2030年取证培训人数占常住人口比重不低于3%，并实施校园守护、交通伴行等十大行业专项行动；河北持续推动将救护培训纳入省管领导班子和领导干部综合考核指标体系；陕西推出“救在身边——出租车AED守护行动”，为100辆出租车配齐自动体外除颤器（AED）设备及急救包，打造城市“移动红十字救护站”，入选全国红十字典型案例；山东“村村都有救护员”行动、助力村卫生室改造提升项目被列入省政府工作报告和重点民生实事，省红十字会启动“村村都有救护员”专题培训，制定工作台账，扎实推进应急救护进农村；福建连续五年将公共场所配置AED和群众性应急救护公益培训列入省委、省政府为民办实事项目。

培训规模量质齐升。江苏上半年开展应急救护培训93.9万人次，其中取证培训22.06万人；四川完成持证救护员培训19.76万人、普及培训126.96万人次；广东培训持证救护员12.9万人次、普及应急救护知识逾121.5万人次；浙江培训持证应急救护员28.52万名；上海“培训8万名持证应急救护员”为民办实事项目已完成6万余人的培训；山东常态化推进救护培训提质扩面，上半年全省普及培训713万人，持证培训24.7万人，全省组织“进农村”救护普及活动1200余场，惠及农村群众33万余人；新疆将急救培训纳入民生实事，培训持证救护员4.7万人、普及急救知识25万余人次；福建培训救护员54 171人、完成率54.17%；新疆生产建设兵团扎实推进应急救护进机关、进校园、进企业、进社区、进连队。安徽、江西、湖北、湖南、海南、云南等省均超额完成阶段性培训任务。

“急救侠”品牌叫响全国。浙江省红十字会联合省委社工部制定出台工作方案，全省已招募急救侠14.5万余名、覆盖村社2.06万个，覆盖率83.74%，今年以来涌现救护员现场成功施救242例；四川组织71所高校打造“满天星”急救地摊品牌，开展科普活动1000余场，覆盖大学生20余万人；海南开展“环卫工人关爱行动”，累计覆盖一线环卫工人2000人次，打造街头“第一响应人”队伍。

阵地建设扎实推进。北京新增救护培训基地3家，全市已建成应急救护培训基地46家；天津“红十字·校园守护”民心工程完成30个生命安全健康教室建设；山西筹资391万元，新建5所省级应急救护培训基地；湖北加强与武警湖北总队医院合作，挂牌成立“军民一体化红十字应急救护培训基地”，同时建设10个县域应急救护培训基地，打造“救在身边”品牌阵地；四川建成工行火车南站社区救护基地，推进四川文理学院、甘孜、雅安、阿坝等7个景区救护站建设；重庆新建培训基地13个、救护站5个，新增配备AED681台；甘肃与部队医院、高校、企业等签订合作协议，建立应急救护培训基地，开展生命教育活动；青海在陆军第七十六集团军医院建立军民一体化应急救护培训基地，持续推进应急救护培训工作。全国红十字救护站、培训基地、博爱卫生站等阵地网络持续织密。

以练为战砺精兵

红十字应急救援体系是国家应急体系的重要组成部分。半年来，各地红十字会坚持平战结合、以练代训，全面提升专业化救援能力。

全国大练兵检验真功夫。5月12日，中国红十字会在山西运城圆满举办“同心协力—2026”应急救援综合演练暨协作区大练兵活动，全国80支队伍400余名队员参演。北京市红十字会受总会委派，参与红十字会与红新月会国际联合会首次举办的“急救世界杯”赛事；辽宁参与长春北部协作区极寒应急演练，圆满完成-26℃极寒环境营地搭建等任务；海南成功举办粤桂琼三地红十字会水域救援联合演练，三省12支红十字救援队的100余名队员参演；山东组织13支救援队88名队员，多次参加国家、省实战演练，进一步提升快速响应和综合处置能力。

区域协作机制更加健全。山西建立北中南3个红十字应急救援协作区；辽宁扎实履行北部协作区轮值组长职责，高质量举办五省（区）综合应急演练；重庆牵头召开西南协作区五省市年度工作联席会议；福建举办“同心协力·救在身边”海峡两岸暨东部协作区红十字应急救援培训演练；青海协调西北协作区各成员单位及各市州红十字会举办“同心协力2026——中国红十字应急救援西北协作区（青海）”联合演练。全国红十字系统应急救援协作格局日臻完善。

救援队建设迈上新台阶。辽宁省级赈济救援队获评国家级二级赈济救援队；四川省赈济救援队顺利通过全国一级分级测评复测；陕西修订救援队管理办法，建立队伍准入、考核、退出全链条机制，省赈济救援队获评总会二级队伍；江苏红十字（泰州）赈济救援队获评全国一级队伍；广西中国红十字（广西）赈济救援队通过总会等级测评一级，4支市级救援队通过等级测评三级；四川专业救援队伍实战能力提档升级，推进高海拔救援队、大众卫生救援队建设，规范赈济、心理、供水救援队管理，省赈济救援队顺利通过全国一级分级测评复测；湖南救援队伍建设与管理不断规范，持续完善队伍管理制度，强化日常管理、技能实训与作风建设，着力打造纪律严明、本领过硬的专业救援队伍；宁夏赈济救援队和救灾物资储备库双双获评国家一级，迈入全国前列。

备灾保障坚实有力。四川向地震预警带8市31个前置点位储备物资6084箱件；广东推进广州备灾物资管理信息化系统建设；黑龙江物资储备库获评总会二级储备库；重庆筹建国家二级备灾仓库；青海安排60万元资金储备应急物资。进入汛期以来，各地密切关注灾情态势，贵州先后派出5支救援队50余人次参与洪涝灾区救援，争取总会物资13730余件、动员社会捐赠款物价值404.63万元；重庆紧急调拨救灾物资1205件支援受灾地区；四川紧急调拨赈济物资支援贵州洪涝灾害；湖北积极争取总会支持调拨赈济家庭包5680个，及时送达受灾群众手中；湖南争取总会下拨救灾物资1.4万件驰援灾区。安徽、江西、山东、河南、新疆、兵团等地同步强化汛期应急值守和物资调配。全国红十字系统以“召之即来、来之能战”的硬核担当，在防汛救灾大考中交出了合格答卷。

涓滴爱心成江海

人道救助是红十字会密切联系群众、开展人道服务的重要载体。半年来，各地红十字会创新筹资模式、拓展救助领域，让每一份爱心都惠及最需要帮助的群众。

“5·8人道公益日”再创佳绩。山东“5·8人道公益日”线上线下筹集款物5600余万元，线上筹款总额、全国共建项目筹款额、“一块走”捐步参与人数、易宝公益平台筹款额四项指标均列全国第一；浙江发动85万人次参与，累计筹款3242万元；江苏累计筹款3057.78万元，动员社会各界69.58万人次参与；四川总筹款2495.48万元、51万余人次参与；内蒙古首次实现12个盟市和103个旗县全覆盖，筹款791万元；河北上线项目54个，筹集款物总价值7371.22万元；新疆筹款1168.45万元，46.91万人次参与；湖北省筹款3389万元；河南筹款1677.97万元、72.84万人次参与。各地形成了“省会有统筹、市县有抓手”的多元筹资格局。

“博爱送万家”温暖万千家庭。江苏元旦春节期间累计发放救助款物6835.02万元，惠及12.45万户、49.8万名困难群众；贵州筹集902.85万元，慰问困难群众37 741户150 964人；广东筹集款物954.16万元，惠及15.6万人；吉林发放救助款物351.2万元，惠及6.29万人次；甘肃省慰问救助城乡困难群众2万户8万人；山东筹集发放送温暖款物1882.78万元，受益群众达6.3万户、19.5万人，首次实现省直部门“第一书记”帮扶村全覆盖；山西发放款物价值1668万余元，惠及24万名群众。各地将人体器官、造血干细胞捐献者和新就业群体纳入慰问范围，让温暖触达更多角落。

大病救助精准有力。广东发放中央专项彩票公益金救助款1146万元，救助白血病与先天性心脏病患儿421人；四川为398名白血病、先天性心脏病患儿拨付救助资金1088.5万元；陕西拨付472万余元实施“红十字天使计划”，救助白血病与先天性心脏病患儿165人；甘肃救助白血病患儿94名、先天性心脏病患儿33名，发放救助金355万元；山东拨付救助款1637万元，救助569人；河南共救助575人，发放救助款1753.6万元；湖北救助227名患儿，拨付救助款624万元；湖南救助256名患儿，落实救助资金624万元；江西办理儿童大病救助申请262份，发放救助金778万元；河北累计救助白血病、先天性心脏病患儿397人，发放救助金1121万元。各地创新推出特色救助项目，北京打造“博爱在京城”“小天使基金”等项目品牌；天津“博爱健康光明行”完成白内障复明手术55例；新疆投入380万元，实施“天使计划”项目、“博爱天山 大病救助”项目，救助白血病、先天性心脏病、唇腭裂、肢残等大病患者134人。全国红十字系统以精准、温暖的人道服务，切实发挥了红十字会作为党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用。

热血守护生命线

无偿献血是守护群众生命安全的坚实防线。半年来，各地红十字会认真贯彻落实全国红十字系统无偿献血工作推进会议要求，构建政府领导、多部门合作、全社会参与的工作格局。

政策机制持续完善。北京联合6部门制定《关于进一步加强无偿献血和造血干细胞捐献宣传动员工作行动方案》；广东成立参与推动无偿献血工作领导小组，制定管理办法；浙江关于优化无偿献血服务机制的建议获省委办公厅群团月度工作刊发；陕西承办全国红十字系统无偿献血工作推进会并在大会上作经验交流；江苏全力推进“三献”关爱优待措施协调落地，拟以省政府办公厅名义印发。

献血总量稳步增长。广东上半年共有58.12万人次参与无偿献血，献血总量达95.52万单位；山西一季度无偿献血量同比增长2.57%，增速位列全国第四；陕西“三献”宣传覆盖全省2852个社区、覆盖率77%，组织无偿献血658场，累计24.79万人献血，献血量达43.12万单位；江西组建“热血英雄高校联盟”，56所高校加入，上半年全省无偿献血量5508万毫升；山东组织开展第二届“学雷锋进校园，无偿献血志愿行”活动，全省149所院校共1.2万余名师生参与，献血总量320.6万毫升。

宣传品牌形成声势。世界献血者日期间，北京举办红气球挑战赛暨无偿献血科普活动；山西累计开展主题宣传活动105场；上海联动点亮东方明珠、上海中心等地标建筑开展“点亮生命红”系列活动，推出全国首个无偿献血虚拟偶像“申予安”；陕西启动全省“三献”与应急救护培训进社区活动，推动无偿献血宣传社区全覆盖，联合陕西日报社、陕西融媒体集团等，围绕“一滴热血，一份爱心；无偿献血，挽救生命”主题，采取人物专访、短视频投放、LED大屏展示等方式集中宣传先进人物典型事例；内蒙古组织全区26所高校同步开展无偿献血志愿服务活动32场；河北高标准建成石家庄地铁红十字公益主题车站暨志愿服务站；湖北策划开展专题访谈，发布公益宣传片，凝聚生命接力共识；湖南依托长沙火车站等重点窗口阵地开展常态化科普宣讲，直属志愿服务队坚持每月在长沙血液中心开展机采血小板专项保障，累计200余名志愿者参与服务，月均覆盖群众3000余人次；青海依托“5·8”人道公益日、世界献血者日等重要时间节点，开展形式多样的主题宣传及科普宣讲活动，不断增强群众对无偿献血的认可度。全社会“献血光荣”的氛围日益浓厚。

生命种子蕴希望

造血干细胞捐献是“生命接力”工程的重要组成。半年来，各地持续优化捐献服务、扩大库容总量，让更多血液病患者重燃生命希望。

捐献数量再创新高。广东实现造血干细胞捐献181例；山东捐献161例；江苏捐献117例；浙江捐献79例；四川捐献65例；上海捐献48例，其中二次捐献3例；广西捐献46例；福建捐献44例；北京捐献35例；内蒙古捐献30例；新疆捐献21例；黑龙江18例；陕西15例；青海12例；海南11例。

入库管理提质增效。天津成为全国首个实现电子化入库全覆盖省市；上海全面推行电子化入库，累计开展87场；陕西新增库容1146人份，累计14.7万人份；广东推广电子化入库“指尖入库”模式；重庆新增志愿者2330人。

关爱服务温暖人心。各地开展捐献者慰问、健康体检、疗休养等暖心活动。内蒙古组织全区第三期造血干细胞捐献者疗休养；四川慰问捐献者85人、发放慰问金42.5万元；上海为近20万在库志愿者定点推送生日慰问，不断增强群体认同感；青海通过入户慰问、邮寄礼包、送节日慰问信等方式，关心关爱114位造血干细胞捐献者；吉林上门慰问造血干细胞捐献者，做实人文关怀。“爱心相髓”品牌的社会感召力持续增强。

大爱无言续华章

人体器官捐献是挽救重症器官衰竭患者生命的高尚事业。半年来，各地红十字会深化制度创新、强化人文关怀，推动器官捐献工作在法治化、规范化轨道上行稳致远。

捐献工作稳步推进。山东捐献410例，增量居全国第一。广东实现器官捐献373例，浙江捐献353例，江苏捐献145例，辽宁捐献108例，吉林捐献116例，陕西捐献167例，湖北捐献228例，湖南捐献162例，广西捐献272例，重庆89例，上海65例，云南54例，黑龙江52例，海南32例，甘肃27例，新疆21例，青海17例。

登记人数持续增长。辽宁上半年累计志愿登记214 823人；湖北新增登记7722人；新疆新增登记5909人；贵州新增4401人；广东新增4336人；福建新增1351人。

制度创新提质增效。山西依托红十字医院成立全国首个“人体骨软骨移植中心”，出台全国首个省级移植管理办法；重庆推进《重庆市遗体和人体器官捐献条例》修订取得实质进展；天津推出志愿登记“一码通用”便民举措；江苏推动出台《江苏省遗体捐献管理办法》。

缅怀纪念温暖人心。陕西、江苏、山东、河南、福建、辽宁、湖南等多省红十字会系统举办“生命·曙光”人体器官捐献者缅怀纪念活动。山东承办全国人体器官捐献缅怀纪念活动；四川举办省级器官捐献缅怀纪念活动2场，指导19个市州开展属地缅怀活动，宣传覆盖200余万人；陕西联合媒体专题报道陕西籍东航员工樊骅捐献器官事迹，新华社、《人民日报》等主流媒体持续跟踪报道，全网传播覆盖1.2亿人；湖北举办2026年“守望人道·协力前行”人体器官捐献志愿服务月主题活动；湖南原创情景剧《从一个人的球队到一个村庄的生命观》在2026全国人体器官捐献缅怀纪念暨宣传普及活动上展演。生命的接力在尊重与礼赞中生生不息。

志愿星火耀神州

志愿服务是红十字运动的基石。半年来，各地红十字会持续壮大志愿者队伍、培育特色服务项目，让“人道、博爱、奉献”的红十字精神在基层沃土生根开花。

志愿服务体系日益健全。截至目前，天津注册志愿者达8.25万人、志愿服务队273支；吉林基层组织累计达2262个，注册志愿者达43 850人；辽宁志愿者金城龙获评全国“四个100”先进典型；福建成立省红十字志愿者协会；广东省红十字会捐献造血干细胞志愿服务大队获评2025年度全国志愿服务“四个100”优秀志愿服务组织；湖北“巨鲸落·万物生——遗体及器官捐献志愿服务项目”获评全国“四个100”最佳志愿服务项目；江西2个志愿服务组织和1个基层红十字会组织荣获全国志愿服务“四个100”优秀典型；陕西3位志愿者、3支志愿服务组织、3个志愿服务项目、2个志愿服务社区获评全国志愿服务“四个100”优秀典型；青海西宁市“生命守护”应急救护知识普及志愿服务项目获评全国最佳志愿服务项目。

特色品牌亮点纷呈。山西“博爱在晋·窗帘行动”联合10个省直部门，在23个县34个社区开展试点，签约服务269户408人、累计服务5万余小时；内蒙古“童行护蕾”防性侵志愿服务项目荣获全国“四个100”优秀典型；江苏连续16年实施“博爱青春”暑期志愿服务项目，120余所高校1万余名大学生志愿者参与；陕西建立“博爱三秦”志愿服务项目库；北京组建“首都红十字宣讲团”，打造“人道故事汇”品牌；天津成立“津彩博爱讲堂”宣讲团；山东举办“守望人道 协力前行——齐鲁红十字故事汇”主题宣讲暨2026年红十字生命教育自救互救知识竞赛活动；四川“周末心理树洞”入选全球千优青年公益项目；湖南创新打造“微光成炬 人道同行”宣传栏目。

红十字青少年工作蓬勃发展。北京举办“人道同行 童心绘爱”红十字青少年“两献”主题绘画活动，覆盖11个行政区及经开区百余所学校，精心筹备“同心同行 人道追梦”2026年京港澳红十字青少年交流营活动；上海举办红十字青少年骨干团队拓展活动，联合市教委共同主办第十六届上海市大学生国际人道问题辩论活动，先后举办学校红十字救护培训骨干能力拓展活动、学校红十字应急救护培训师资初训班，选派5所高校师生参与“青春善言行”同伴教育训练营，选派10所高校师生代表参与上海—釜山红十字青少年交流活动；福建成立省红十字青年网络，已覆盖全省54所高校，开展第八届红十字青少年文化节，做好“三下乡”红博娃专项活动，举办首期红十字青年骨干训练营，组织2026年高校红十字工作交流活动和第五届福建省红十字大学生短视频大赛；山东高校红十字会新增5个、累计91个；江西成立高校红十字会54个；辽宁高校建会数量由32所增至86所；四川启动“青春善言行”同伴教育，成立四川红十字青年网络。

基层组织不断夯实。今年以来，山东红十字会基层组织新增1275个，达到2.15万个，其中新增医疗机构红十字会59家，累计达到 387 个；江苏依托全省1531个博爱家园，开展志愿服务1466项，惠及40.6万人次；四川二级以上公立医院建会率达95.8%，争取2026年革命老区博爱家园项目300个；重庆乡镇街道、村社区红十字会覆盖率达81.4%、41.9%；吉林新增博爱家园11个，累计达96个；新疆新增基层组织72个；贵州新增基层组织96个；兵团新成立基层组织2个。全国红十字基层组织正在从“有形覆盖”向“有效服务”加速转型。

大道如砥，征途如虹。恰逢中国共产党成立105周年与“十五五”开局起步的重要时期，全国红十字会系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以实干诠释忠诚、以奉献践行使命，奋力谱写强国建设、民族复兴伟业的人道篇章！

记者  杨振宇