以“博爱三秦”为引领  立足社区服务群众

近年来，陕西省红十字会在总会的指导下，大力加强红十字宣传工作，立足社区面向群众，坚持以服务易受损性群体为中心，创建“博爱三秦”红十字志愿服务等品牌活动，通过品牌活动的创建和组织实施，提高了红十字会服务群众的水平，促进了红十字进社区工作。现将相关工作报告如下。

一、“博爱三秦”品牌建设情况

近几年，志愿服务在各地各领域开展的如火如荼，政府高度重视并积极推动，各类民间团体、公益组织也在大力开展。我会分析了我省红会系统在志愿服务方面的现状，认为志愿服务是国际红十字运动的七项基本原则之一，也是红十字会的传统业务工作，这项工作不能缺位。红十字会在志愿服务领域有《中国红十字志愿服务管理办法》的制度保障、有各级红十字会的组织保障、有广大会员志愿者的人才保障，相比于其他组织单个项目开展、服务内容单一、缺乏全局性等问题，有较大的优势，也存在缺乏创新、缺乏抓手、缺乏资金支持、缺乏统筹安排等不足。我会确立了以品牌创建为引领，通过加强志愿服务工作，提高各级红会及会员、志愿者服务群众的能力水平。2014年起，我会在全省红会系统发起“博爱三秦”红十字志愿服务活动，经过四期的组织实施，取得了初步成效，也在逐步完善。

二、“博爱三秦”活动基本情况介绍

“博爱三秦”活动旨在带动全省红十字会系统，依靠广大志愿者，以志愿服务为主要形式，以项目化形式运作，服务基层群众。省红会给予资金支持，由各级红十字志愿服务组织实施，所属红会负责指导、督导组织实施工作。活动已开展三期，第四期活动正在进行。省红会共资助资助项目105个，每个项目资助1万元，共投入资金105万元。在省红会活动带动下，部分红会投入配套资金12.6万元。

活动由组织宣传部立项，向执委会请示，研究同意后发文部署，指导各级红十字会组织审报。省红会成立由分管会领导、部门领导和工作人员组成的项目评审组，按照项目公益性、可行性、效果评估、可持续性4个方面19项指标进行打分，得分高者给予资金支助。项目确定后，省红会与各市或省属高校签订项目协议，各市也会与所属县（区）红会签订协议，明确各自职责，省红会及时拨付资金。

三、活动成效

广大红十字志愿者立足社区，了解群众需求，结合当地红会工作实际，开展了应急救援、应急救护培训、社区服务、健康关怀、红十字青少年等具有红十字特色的九个领域的志愿服务活动。据前三期活动统计，参与志愿者人数约7000人次，开展应急救援或应急救护培训64次，义诊、疾病预防宣传等健康关怀活动252次，人道救助活动179次，集中主题宣传活动127次，造血干细胞宣传活动25次，宣传无偿献血49次，预防艾滋病宣传72次，其他各类志愿服务活动都经常性开展。通过项目实施，锻炼了志愿者骨干队伍，提高了队伍服务水平，逐步树立了项目化开展活动的思路，提高了服务实效。

四、加强管理，促进“博爱三秦”活动品牌建设

一是注重前期指导。认真审查各级申报项目，及时给予反馈意见，指导相关项目修改完善，提高项目申报质量。二是各级加强检查督导。省红会根据活动进度，或结合其他工作，适时开展检查工作，督促各市级红会重视督导。项目活动结束后，提交包括资金使用报告在内的项目总结报告，经市红会审查后，提交省红会，各市红会也要提交检查督导报告。三是与时俱进，围绕大局，结合总会、上级党委和政府重要工作部署，提高活动针对性。第四期“博爱三秦”活动，项目由前三期每期25个，增加至30个，聚焦脱贫攻坚、红十字进社区和养老服务工作。主要开展两个主题活动。“相聚康桥——红十字助力脱贫攻坚行动”，指导志愿者通过结对帮扶、产业支持、技能培训，协助特色农产品产销等服务活动，助力当地脱贫工作。在社区、学校开展“红十字1+1——一老一小关爱行动”， 关爱弱势群体，发挥红十字会的独特作用。四是注重宣传推广，促进了红十字精神的传播。通过三期活动开展，各级红会还在各类媒体平台发布志愿服务活动专题报道321篇，提高了各级红会的影响力，也有利于品牌形象的建立。

五、品牌建设需要改进的方面

一是还未设计专门的LOGO标志，品牌形象不够鲜明。二是品牌宣传力度有待加强，红会系统外对“博爱三秦”的知晓率还不够高。三是项目资金主要是红会资金支持，通过社会渠道筹集资金的经验欠缺。

我们通过“博爱三秦”品牌创建和活动的开展，促进了各级红会相关工作，在基层社区和群众中形成了一定的影响力。对照总会品牌建设要求和兄弟省会的品牌创建工作，还有较大差距。通过此次会议，我们将学习先进工作方法和经验，提高我会红十字工作品牌建设，提高红会工作成效。