安徽省红十字会着力打造“博爱江淮”工作品牌

安徽省地跨长江和淮河两大流域，我们经常以江淮代称安徽，比如江淮大地、江淮儿女等。为扩大安徽省红十字会社会影响，传播红十字精神，我会精心打造了“博爱在江淮”公益品牌，该品牌包括三项内容：公益募捐活动、99救助计划和益行计划。三项内容形成一个有机的整体，推动了安徽省红十字事业快速发展。

一、公益募捐活动

安徽是一个经济欠发达的多灾省份，2000年前后，长江、淮河水灾频繁，红会开展救灾救助工作举步维艰。如何增强红会实力，更好地发挥政府助手的作用呢？在当时的情况下，大家认为，通过政府发动募捐是最有效、最快捷的办法。于是，省红会多次向省委省政府汇报、争取，2007年4月，省政府办公厅下发了《关于在全省开展博爱在江淮公益募捐活动的通知》，号召全省企业每年捐出一天利润，个人每年捐出一天工资。省委宣传部下发了《关于做好博爱在江淮公益募捐活动宣传工作的通知》。但是，《通知》下发后，效果并不理想，很多企业、单位等待观望。省红会又多次向省政府办公厅汇报，争取支持。

为此，省政府专门召开了一次省管国有企业负责人座谈会，要求各企业带头捐款，支持红十字事业发展。随后，各大企业，省委、省人大、省政府、省政协办公厅，省委宣传部等130多家机关、企事业单位及社会各界开展了大规模募捐活动，在一个多月的时间内募捐资金1200多万元。时任副省长文海英感慨道：由省政府推动募捐，这在安徽历史上是第一次，很可能是最后一次。

当年6月，安徽再发水灾。省红十字会联合全省新闻媒体共同发起“博爱在江淮·情系灾民”大型赈灾公益募捐活动，募集善款600多万元。2008年雨雪冰冻灾害。省红十字会募集善款2000多万元。我会还将传统募捐和互联网募捐方式相结合，2016年洪涝灾害期间，我省在省级红会中首次利用轻松筹开展网络募捐，获得了巨大成功。

博爱在江淮公益募捐活动持续开展至今，已成为部分基层红会主要筹资手段，不仅用所募善款解决了贫困群众“生活难、上学难、看病难”问题，还启迪了社会爱心、营造了和谐氛围、传播了红十字精神。

二、99救助计划

为了更好地救助困难群众，促进社会和谐，2011年，我会决定针对9类困难人群，在全省范围内开展博爱在江淮·99救助计划（简称9计划）。“九”与“救”谐音，寓意播撒爱心，帮助他人；“九”与“久”谐音，象征着社会和谐，天长地久。

9计划包括：博爱家园、爱心包裹、99重阳、爱心助学、天使救助、健康援助、温暖江淮、生命关怀和生命救护。内容丰富，方式灵活，捐赠额度可大可小。目的就是打造全民参与的公益平台，激发社会爱心，倡导爱心无大小，人人可公益的理念。

提倡企业和个人采取月捐、年捐的方式成为项目会员，提倡企业与个人进行配捐，成立公益基金等。当时这些思路非常超前，广受欢迎，社会爱心人士和企业纷纷参与。合肥有一个农民工徐为玖，每年向省红会捐款1000元；有一位退休老人贺芬芬，每个月向省红会捐款500元，已持续数年没间断。一些大医院、大企业在省红十字基金会设立了肾健康基金、肿瘤救助基金、星光明基金、人道救助基金等9个基金，2017年筹资3000万元。这些基金由省红会、红基会和捐赠方三方共管，按照协议规范运行。连续多年举办新春晚会答谢捐赠人、捐赠企业，授予捐赠方牌匾、荣誉证书，并通过媒体进行宣传报道。严格按照捐赠方意愿使用善款，通过媒体、捐赠方、社会监督委员会等对善款使用进行全过程、立体化监督。

省红十字会连续多年与媒体和企业联合开展"博爱在江淮·高考总动员"行动、“博爱在江淮·春光行动”、“博爱在江淮·冬暖行动”，救助贫困学生和孩子。

三、益行计划

志愿服务是红十字会各项工作的基石，离开了志愿者、志愿服务，红十字会工作寸步难行。为加强志愿服务工作，2013年，我会隆重推出了“博爱在江淮 益行计划”志愿服务活动。益行计划由省红十字会、省文明办、省教育厅共同发起，每年设立一个与民生相关的主题，以项目的形式在全省招募志愿者。活动按区域划分为益起进社区、益起进学校、益起进乡村等；按服务内容划分为益起学急救、益起去支教等十几个子项目。自活动开展以来，共投入资金200多万元，支持安徽大学等30多所高校的近100个学生社团、春芽残疾人互助协会等10多个社会团体的3000多名志愿者，在社区、农村、学校、医院开展应急救护培训、健康安全知识普及，关爱留守儿童和孤寡（空巢）老人等活动，取得了良好的社会效果。2014年，益行计划荣获安徽年度微博榜样公益项目、新浪微博公益影响力奖、公益贡献奖。2015年，益行计划被省文明办评为“江淮十佳志愿服务项目”，并入围全国“四个一百”优秀志愿服务项目评选。

推进益行计划，主要是采取了以下举措：

一是创新思路，激发志愿者热情。益行计划项目只规定当年活动主题，不规定具体内容、方式、时间，志愿服务队结合自身特点，灵活开展工作，红会只给予业务指导和监管，这大大激发了志愿者热情和积极性主动性。红会也首次实现了从台前唱戏到幕后编导的华丽转身。我会为此专门撰写了一篇文章《发挥枢纽型社会组织作用》，是两论一动开篇之作，荣获2014年度优秀论文奖。

今年我省益行计划主要围绕“三献”宣传、应急救护培训、关爱留守儿童开展活动，5月底，下发了活动通知，明确了相关要求，共收到73份项目书，经项目初审、专家组评审、执委会审定，共有40个项目入选。目前，各项目正在紧张进行中。

二是加强宣传，扩大社会影响。充分发挥报纸、广播电视等传统宣传平台作用，加强研究和利用微博、微信等新媒体新技术，拓展传播渠道，增强宣传工作的影响力。把益行计划宣传同红会核心业务结合起来，省、市、县各级红会联合起来，打造业务融合、上下联动的宣传格局。

活动之初，新浪安徽专门制作了公益网页，全程报道活动开展情况，每天浏览量1.5万人次以上，微博粉丝量两个月内猛增21万。我会还与安徽移动电视善行安徽面对面栏目、安徽电视台公共频道益行安徽栏目、安徽广播音乐台等合作开展系列宣传活动。在省内大报市场星报、省红十字会网站开设益行计划专栏。建立益行计划微信群、益行计划微信公众号。全省各级红十字会也同步宣传造势。

我会给每支志愿服务队制作了统一的队旗，统一的志愿者T恤衫，活动中，要求大家把旗子打出来、身份亮出来，努力使志愿服务活动过程成为推动红会工作、传播红十字精神的过程。

总会报刊社也给予了大力支持。中国红十字报已刊发益行计划相关报道30多篇，含头版头条3篇：《助学 筑梦 筑爱》、《永不结业的选修课》、《志愿服务益起来》。

三是完善制度，持续打造品牌。近年来，我们进一步完善志愿者招募、注册、培训等管理机制，组建了一大批认同红十字理念、支持红十字事业的志愿服务队，并制定志愿服务激励措施；不断加强基地建设，在学校、医院、社区等建设一大批设施齐全、管理规范的志愿服务基地；加强项目精细化管理，明确益行计划项目申报、评选、实施流程，使之更加科学、规范，更接地气，更加符合群众需求；加强项目常态化运作，不仅在红十字博爱周、暑期集中开展活动，平时也开展活动，使之成为贯穿全年的常态化工作。今年我会还尝试建立了益行计划项目联系人制度、巡查巡视制度、评估制度，实行项目全过程、动态化管理。

经过多年的精心打造，博爱在江淮已成为安徽公益活动著名品牌，成为媒体争相合作并报道的香饽饽，成为推动安徽红十字事业发展的有力抓手。