湖南省红十字会：坚持以项目为引领 携手共建和谐社区

近年来，省红十字会以组织建设、特色活动为抓手，不断完善工作网络，坚持以人民为中心，积极参与城乡社区治理，努力提升红十字会在社区的覆盖面和影响力，为传播红十字精神，全面建设小康社会，创建文明和谐社会做出了积极努力。

一、以组织建设为抓手，构建社区工作网络

近年来，为全面配合党委政府打赢脱贫攻坚战，建设全面小康社会，全力推进城乡社区红十字会组织建设，构建基层红十字工作网络。先后下发了《关于认真做好红十字会基层组织建设工作的通知》《关于加强社区红十字会建设推进红十字会参与城乡社区治理工作的通知》《湖南省红十字会助力扶贫攻坚行动计划》《关于大力开展“乡村振兴”红十字志愿服务活动的通知》等文件，加强城乡基层红十字组织建设，指导城乡基层红十字组织积极参与城乡社区治理工作，协助建设美丽乡村和实施“乡村振兴”战略。在全面理顺县级以上红十字会管理体制的基础上，向乡镇村延伸，截止目前，基层组织建设达到3336个，乡镇（街道）红十字会建会率达到97%，村（社区）红十字组织建设逐渐推进，基层红十字组织链条和工作触角向“最后一公里”延伸。

二、以特色活动为抓手，贴近服务社区居民

近年来，湖南省不忘初心，坚持以人民为中心，鼓励社区红十字组织参与社区治理工作，支持社区红十字组织开展群众需求、形式多样的便民特色服务活动，以活动形式参与社区治理，既广泛传播了红十字精神，又充分发挥了社区红十字会组织的作用。一是开展各种宣传纪念活动。每年“5.8”红十字日、“5.12”防灾减灾日、世界急救日等纪念节庆日活动，我们都会组织宣传纪念和便民、利民服务活动，广泛开展红十字知识宣传和义诊咨询等活动，将红十字精神传播到城乡社区的每个角落。二是开展救灾、救助、救护的“三救”活动。以救护培训“五进”活动为平台，扎实开展“救护培训进社区”活动，结合“生命健康安全教育”项目，大力推进社区居民自救互救意识和技能提升。广泛开展救灾防灾知识传播，在连续几年的洪涝灾害期间，各级基层红十字组织与城乡社区紧密配合，积极开展受灾居民转移和各种救助活动。深化“红十字博爱送万家活动”，设立城乡社区救助物资发放点，为社区贫苦家庭缓解燃眉之急。三是开展“五助”和志愿服务活动。每年利用元旦、春节、助残日、老年节、升学月等时段广泛开展助老、助学、助残、助困、助医“五助”活动，尽红会所能帮助人民群众解决一些力所能及的困难。组织红十字志愿者定期开展社区志愿服务，为孤、老、病、残等弱势群体提供人道服务，为社区居民提供便民、利民、助民的社会服务。

三是以项目为引领,打造社区治理品牌

充分发挥博爱家园、博爱卫生院（站）、博爱新村、博爱小学、博爱超市、爱心手环等项目引领作用，在项目社区推行一种防灾备灾新模式,一项利民工程,一笔致富基金,一个基层组织和一支志愿者队伍“五个一”做法，参与社区综合治理。通过项目引领，相继481个项目乡镇村成立了基层红十字会或红十字组织和志愿服务队伍，提升了基层红十字组织参与社区管理能力和服务水平。通过项目引领，在项目点社区设立人道公益服务站点454个，筹措奶粉、大米、食用油、被子等生活用品，一定程度上满足了社区弱势群体的救助需要。通过项目引领，争取政府财政每年计划预算300万元支持博爱家园项目建设，确保项目持续发展。通过项目引领，动员了88个理事单位与项目村结对帮扶。通过项目引领，我们不仅对困难群众实施了精准帮扶，还使红十字基层组织建设、红十字志愿服务和红十字知识传播得到了广泛延伸，项目引领已逐步成为湖南红十字会参与社区治理工作品牌。

就目前而言,湖南省社区红十字工作还存在不少薄弱环节，如组织还不够强、抓手还不够多、工作手段还比较单一等，但我们相信，通过不懈努力，通过各理事单位和广大红十字志愿者的大力支持，社区共建必将成为红十字工作的主战场之一，“人道、博爱、奉献”的红十字精神必将通过社区这一平台得到进一步的传播和弘扬。