吉林省网上红十字会建设情况

一、工作目标

全省红十字会积极开展“互联网+红十字会”行动，持续推动互联网与网上红十字会事业的融合，以互联网技术、互联网思维、互联网手段实现红十字会工作升级进步。

（一）建设以公众需求为导向、以信息技术为支撑的网络化、智能化、服务化、协同化的网上红十字会工作体系。

（二）各市（州）红十字会要全面开展网络宣传，形成新媒体宣传矩阵，促进我省红十字会的公信力与品牌影响力进一步提升。

（三）形成红十字网络人道服务工作体系，通过互联网开展与易受损群体需求更加契合的人道服务，加强我省红十字会各领域工作的线上线下融合推进。

（四）运用互联网和信息技术加强红十字会组织建设与能力建设的水平。

二、总体要求

（一）统筹谋划，长期建设。网上红十字会建设与线下红十字会工作有着一脉相承的内在联系。要坚持网上红十字会建设与线下红十字会改革联动推进、同步协调、紧密契合，实现红十字会工作以线下为主向线上线下互动融合转变，完成“互联网+”时代红十字会的转型升级。网上红十字会建设是一个长期持续的过程，要把正方向，综合实施，持续创新，不断推进互联网与红十字事业的有机融合，自觉运用改革创新精神统筹谋划，长期建设，久久为功。

（二）统一规划，分步实施。有效利用基础网络设施和信息资源，统一规划我省红十字会系统网上红十字会建设，协同运作。

要进一步细化具体项目的建设方案，明确不同阶段的工作安排，根据工作需要，区别轻重缓急、先易后难、试点引路，分步实施建设任务，有序推进网上网下业务相互促进、有机融合。

（三）统一领导，分工落实。网上红十字会建设是一项系统工程。各市（州）红十字要在省红十字会的统一领导下，树立一盘棋思想，按照职能定位和工作需要，分工落实。要建立以项目为中心的部门协同工作机制，整合优势和资源，形成分工负责、协同推进网上红十字会建设的工作格局。

（四）平稳推进，重点突破。遵循“互联网+”建设运行规律，确保在基础设施和条件最为成熟的关键领域，集中力量取得突破，取得明显实效。要充分考虑互联网技术不断更新、红十字会工作不断发展的实际情况，在规划建设中保持足够的预见和柔性，为今后扩展业务、更新技术预留相应空间和接口。不贪大求全，不盲目求新，充分利用好已有的网上红十字会建设成果，确保网上红十字建设各项工作平稳推进，不断提升。

（五）开放共享，合作共赢。树立互联网思维，努力做到开门办网，与互联网媒体、互联网公益平台、互联网技术企业等相关方加强合作，充分调动各方面发展红十字事业的积极性、创造性，凝聚社会力量，吸纳先进技术和经验成果，推进网上红十字会建设。

三、工作安排

从加强网络宣传、加强网络人道服务、加强网上组织建设三个方面开展网上红十字会建设，形成示范与辐射效应。

（一）加强网络宣传

在互联网上更好地亮出红十字旗帜，发出红十字声音，全面提升红十字会的互联网宣传工作水平，提升宣传工作的精准性、主动性、有效性。

1.完善省红十字会及各市（州）红十字会官方网站、微信公众号、微博的建设工作，增加交互功能，与群众展开互动交流，增添有关红十字方面的趣味性内容，提高其活跃度，增加短视频内容的比例，不断扩大和优化红十字传播平台。

2.扩大网络宣传面，建设宣传工作 “矩阵”体系。省红十字已同腾讯公司合作开通政务 “企鹅号”，各市（州）红十字会要尽快开通“企鹅号”，与省红十字形成宣传“矩阵”。 政务“企鹅号”可将微信公众号、微博所发布的内容自动同步到“企鹅号”，并在腾讯系平台发布，相关内容将更快、更多、更准确地向社会发布，从而进一步扩大我省红十字会系统网络的覆盖面和社会影响力。

3.加强网络宣传队伍建设。各市（州）红十字会要充分认识网络宣传队伍的重要性，积极组织宣传工作人员参加总会及省红十字会组织的宣传工作培训班，不断提高网络宣传工作队伍的能力和水平。

（二）加强网络人道服务

运用互联网技术与思维，推动线上线下业务工作融合、相互促进，推动互联网在红十字会资源动员、人道服务中的应用，面向社会深入开展网络人道服务，逐渐形成以互联网为基础的红十字工作新业态。

1.运用互联网开展人道救助、灾害救援、灾区恢复力建设等工作。

2.深入开展网络筹资、网络捐赠等人道资源动员工作。

3.深入开展网上人体器官捐献、造血干细胞捐献志愿者登记工作。

（三）加强网上组织建设工作

1.“双三一”试点市（州）红十字会要加强社区网上红十字会工作开展，增加社区网上红十字会活跃度。

2.运用互联网深入开展会员发展与志愿者招募、登记、管理工作。

3.运用互联网开展红十字青少年工作。

4.运用互联网开展党建工作。

四、组织领导

（一）加强组织领导。网上红十字会建设要在省红十字的领导下开展。各市（州）红十字会要结合实际，制定具体实施方案，细化分解目标任务，同时要指导好本地区各县（市、区）网上红十字会建设，明确工作计划和措施，及时向省红十字报告项目进展情况及相关问题。

（二）保障资源支持。重视资源整合，加大对网上红十字会建设的人、财、物投入。将网上红十字会建设经费纳入年度预算，加强专项资金使用监管。积极争取当地政府资金支持。加大红十字会网络人才培训力度，提高工作能力和水平。

（三）抓好典型，以点带面。充分发挥创新精神，结合本地优势探索网上红十字会建设新形式。适时召开工作推进会，总结交流网上红十字会建设的经验成果，引导网上红十字会全面发展。

（四）重视网上舆情管控，做好网络安全管理。坚持网络安全保障和网上红十字会建设同步推进，确保网络和信息安全。提升网络安全意识，加强网络安全防护能力，防范信息泄露。

一、长春市红十字会

（一）工作目标

发展“互联网+红十字会”模式，打造红十字会公益阳光品牌。以“一官两微”（即一个官方网站，一个微信公众号和微博官方号 ）社交自媒体与其他主流媒体为载体，创新网上传播形式和内容，确保信息及时、准确传播，塑造红十字会公开透明的公益形象。

（二）工作安排

以"一官两微"等自媒体平台为载体之一，创新传播形式、丰富平台内容，讲好红十字故事，传播好红十字声音，服务好社会大众。

1.加强网络宣传。将官方网站、微博、微信、H5等新媒体与传统媒体有机结合打造“一管两微+多媒体”社交矩阵，拓展多传播渠道创新技术，运用图、文、声等静态与动态结合，增加宣传效果的视觉性和可读性。以此推动红十字事业宣传，提升宣传工作的精准性、主动性、时效性。

2.拓展筹资渠道。深入开展网络筹资、网络捐赠等网络人道资源动员工作。积极探索、创新筹资模式。由传统的现场、电汇等捐款方式创新到通过PC端、移动端实现随时随地便捷捐款，同时积极入驻腾讯公益、蚂蚁金服公益、新华公益等互联网募捐信息平台，积极主动参与到2018年腾讯公益“99公益日”活动。

3.完善信息数据库。建立和完善地方红会数据库，完善官网后台数据库功能，推出“个人”中心等互动菜单，提升用户体验感和黏度，增加志愿者及爱心人士与长春市红十字会的融合性。整合志愿者、募捐者等多方资源与参与红会数据，达到与红会关联个人、团体、企业等资源整合，实现公益资源优化配置和合理、高效利用。

4.做好舆情公关。与地方文明单位等政务蓝V、自媒体草根大V等建立互动社交矩阵。积极建立健全舆情监督及危机公关应急机制。加强对干部的自身素质和新闻素养培训，确立突发舆情、相关的公共事件、社会热点问题等舆论应急引导的方向。积极探索利用新媒体做好第一时间的新闻发布，实现事件处置与舆论引导双向互动，同步进行，及时、全面、真实、准确地向社会发布相关信息。

二、吉林市红十字会

（一）工作目标

积极开展“互联网+红十字会”行动，持续推进互联网与红十字事业的融合，建设以公众需求为导向、以信息技术为支撑的网络化、智能化、服务化、协同化的红十字会工作体系，促进红十字会的公信力与品牌影响力显著提升。

（二）组织领导

红会领导一直以来非常重视红会的信息化、现代化建设，多次对红会的网站建设提出重要的意见，并给予了极大的支持。在网站建设之初就成立信息中心（红会中层）部门，协调各方面的工作，使得红会的网站建设能够顺利及时地进行改版更新。

建立了以金一秘书长为组长的网站建设工作小组，所有涉及网站的建设维护管理等一系列的组织机构都进行了明确，有力的保障网站的建设与运行由于红会领导的重视与红会工作需要，网站建设维护的资金有绝对的保障，并做到经费逐年有所增加。在管理制度上，我们绝对按国家信息管理的法律法规和省教育厅信息网络安全有关通知精神进行网站管理，并制定《网络中心管理制度》、《网站安全制度》等相关制度。

（三）工作安排

1.加大网上宣传力度，提高网上红十字会社会影响力。在“五八”世界红十字日、红十字会法颁布纪念日、世界急救日、法制宣传日等重要纪念日在线上和线下同时开展红十字宣传活动，不断提高红十字会的社会影响力。

2.加强网上精神文明建设，积极推动网上红十字会文化建设，促进社会主义核心价值体系建设。依托官网、官微，梳理、提炼、传承、升华红十字文化，打造网上红十字文化宣传品牌。

3.官网、官微建设，不断升级改造官网、官微，使官网、官微的功能更加的强大，群众使用更加方便，管理更加规范，取得更好的社会效应。

4.加强宣传队伍建设。积极参与省会及总会举办的宣传工作培训班，不断提高宣传队伍能力水平，打造一支素质过硬的宣传队伍。

三、四平市红十字会

（一）加强微信公众平台宣传功能

加强新媒体宣传功能，推广微信公众号。成立网络宣传员队伍，增加通讯稿件数量，提高稿件质量，积极宣传红十字精神，全面展示市、县市区红十字会的工作成果，扩大红十字会社会影响力。

（二）加强微信公众平台服务功能

开展“互联网+红十字会”行动，努力推动互联网与红

十字事业的融合。利用互联网推进七方面工作：

1.开展网络人道资源动员工作，拓展红十字筹资渠道。公布募捐账号、联系电话、捐款方式等信息，为爱心人士提供便捷服务。

2.开展肿瘤救助、“小天使基金”、“阳光天使”基金宣传和申报工作。

3.开展红十字应急救护知识普及培训和宣讲工作。

4.开展人体器官捐献宣传和网上登记工作。

5.开展捐献造血干细胞宣传动员工作。

6.开展网上红十字青少年工作。

7.开展会员发展与志愿者招募、登记和管理工作。

8.开展网络党建工作。发挥公众号宣传舆论阵地作用，宣传党的十九大精神和我会党务工作及活动情况，坚持正确的政治导向。

四、辽源市红十字会

（一）充分利用网络媒体开展宣传

全面介绍红十字会，让社会了解、理解、参与红十字运动，支持红十字事业发展，全面提升红十字形象。

1.继续积极与中国红十字报、吉林省红十字会、辽源日报、辽源党建网、长白先锋e支部等单位和媒体联系，加大新闻投送力度，提高新闻稿件的质量和数量。

2.夯实宣传工作硬件基础。筹资购买相机、摄像机、复印机、扫描仪、投影仪、笔记本电脑，设立会议室和培训学习场所。

3.公开募捐筹资渠道、募捐款接收使用情况、经费预决算情况，提高红十字会工作透明度。

4.进一步加强微信公众号、企鹅号、新时代e支部等媒体平台的利用和宣传，与网站建设相融合，扩大宣传领域和宣传质量。

（二）利用网络开展人道服务工作

1.宣传小天使基金、天使阳光基金、吉林省红十字会肿瘤救助基金救助政策和办理流程。

2.提供APP红十字急救掌上学堂。

3.开展应急救护培训网上报名登记。

4.开展志愿者网上登记招募。

5.设立互动交流栏目，及时反馈网民关注的问题

（三）进一步规范和完善网站建设

1.开展网站规范管理。在省红十字会和市政府的支持下，辽源市红十字会网站于今年4月开始试运行。按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》要求，对照8项重点督查内容，对我会网站建设情况开展认真细致的检查和整改，确保网站安全、规范、实效运转。

2.更新和充实网站内容。进一步优化相关栏目，计划将应急救援和人道救助栏目合并，干细胞捐献和人体器官捐献栏目合并，增设党建工作和网上红十字书屋2个栏目。

3.加大网站日常监管理力度。制定《辽源市红十字会网站管理细则》，责成专人负责网站管理，建立信息发布制度，提升宣传工作的精准性、主动性、有效性。

五、通化市红十字会

（一）工作目标

适应“互联网+”时代发展趋势，持续推动互联网与网上红十字会事业的融合，以互联网技术、互联网思维、互联网手段实现红十字会工作的升级进步。

（二）工作安排

1.加强网络宣传

（1）丰富、完善我市红十字会网站和博爱通化微信公众号的内容，加快推进微博的建设，扩大和优化红十字传播平台，及时宣传红十字会相关知识、政策法规，加强与网民的互动，提高红十字会工作的知晓率和关注度。

（2）加强网络宣传队伍的建设，积极组织宣传工作人员参加总会及省红十字会组织的宣传工作培训班，不断提高网络宣传工作队伍的能力和水平，提高通讯稿件质量及数量，进一步宣传红十字事业。

2.加强网络人道服务

运用互联网技术与思维，推动线上线下业务工作融合、相互促进，推动互联网在红十字会资源动员、人道服务中的应用，面向社会深入开展网络人道服务，逐渐形成以互联网为基础的红十字工作新景象。

（1）运用互联网开展人道救助、灾害救援、灾区恢复力建设等工作。

（2）深入开展网络筹资、网络捐赠等人道资源动员工作，在网站上已公布募捐账号、联系电话、捐款方式等信息，为爱心人士提供便捷服务。

（3）深入开展网上人体器官捐献、造血干细胞捐献志愿者登记工作。

3.加强网上组织建设

（1）运用互联网深入开展会员发展与志愿者招募、登记、

管理工作。

（2）运用互联网开展红十字青少年工作。

（3）运用互联网开展党建工作。

4.加强网络党建工作

我会将在网站和微信公众号开设党建专栏，重点发挥网站和微信公众号的宣传舆论阵地作用，宣传党的十九大精神，宣传我会党务工作和活动开展情况，坚持正确的政治导向。

六、白山市红十字会

（一）工作目标

积极开展“互联网+红十字会”行动，建设以公众需求为导向、以信息技术为支撑的网络化、智能化、服务化的网上红十字工作体系，促进红十字会公信力与社会影响力显著提升。

（二）工作安排

1.完善微信公众号、微博、企鹅号等平台信息，根据实际工作需求，丰富平台功能；加快推进网站建设。

2.积极推广市红十字会微信、微博，运用新媒体加强红十字事业宣传，提高红十字的社会知晓率和影响力。

3.深入开展网络筹资、网络捐赠等网络人道资源动员工作，为爱心人士提供便捷服务。

4.及时公布捐赠信息，接受群众监督，提高红十字会的工作透明度和公信力。

5.开展志愿者网上招募、登记和管理工作。

6.实现各项红十字业务工作网络化，建设面向社会公众的网络综合服务平台，为社会群众办事提供便捷服务。

7.加强网络宣传队伍建设，提升网络宣传人员业务能力，丰富平台信息，创新内容模式。

8.宣传红十字相关知识、政策法规，推进网络红十字文化建设。

七、松原市红十字会

（一）加大宣传力度

市红十字会开通了官方网站、微信公众号、腾讯内容开放平台，实现了网上募捐、网上求助、人体器官捐献登记、造血干细胞捐献志愿者登记、红十字志愿者登记、网上互动、在线咨询等功能。今年将继续加强与省红十字会网站、政府网站等部门和多家媒体的联系，加强媒体融合，扩大市红十字会的影响范围，以互联网思维、互联网技术不断提高互联网工作水平。

（二）提高互联网工作水平和质量

市红十字会在微信公众号中添加了在线互动功能，多名工作人员随时待命，能够及时的与群众沟通，为群众解决疑点和困难，提高互联网人道服务水平。

（三）加强网络队伍建设

市红十字会将针对网络舆论问题采取积极措施，选择文字能力过硬、逻辑性强的工作人员积极应对不良网络舆论，建立红十字会良好的社会形象。

（四）开展网络党建工作

今年，市红十字会将在官方网站、微信公众号上开设党建工作专栏，宣传党的十九大精神，发布市红十字会党建工作和活动纪实，向群众宣传正确、积极的价值观导向。

八、白城市红十字会

（一）强网络宣传，扩大影响

1.通过丰富网站内容，提高互联网宣传影响力，传播红十字好故事，唱响红十字好声音，促进红十字会的公信力与品牌影响力提升。

2.宣传红十字会相关知识，政策法规。及时公布捐赠信息，接受群众监督，提高红十字会工作透明度。

（二）加强网络人道服务，便民利民

1.开展网络筹资，网络捐赠等网络人道资源动员工作。公布募捐账号、单位地址、电话等信息，为爱心人士提供便捷服务。

2.开展网络器官捐献登记宣传工作。

3.开展造血干细胞捐献登记宣传工作。

4.开展小天使基金和天使阳光基金申报工作

（三）加强网络组织建设

开展志愿服务活动，志愿者招募、登记、管理工作。

九、延边州红十字会

（一）工作目标

符合“互联网+”时代发展要求，坚持以人为本原则，将互联网信息技术与红十字事业发展相结合，充分发挥互联网信息技术作用，不断提升红十字品牌影响力和公信力，逐步实现红十字事业再升级。

（二）工作安排

1.加强网络平台建设。一是完善官方网站和微信公众号建设，增加服务项目，提高服务水平，及时发布信息，提升关注度；二是升级服务模式，搭建网上募捐平台，增强救助实力。

2.加强网络宣传。加强与政府、社会媒体和其他社会组织网络平台的合作，扩大红十字网络宣传范围，不断提升宣传工作水平。

3.开展网络党建工作。开设党建工作专栏，发挥舆论阵地作用，充分将红十字精神与党的大政方针相融合，坚持正确的政治导向，引领社会新风向。

4.加强宣传队伍建设。一是完善新闻发言人制度，统一宣传口径，加强宣传干部业务水平，提高各级红会应对突发事件和舆情能力。二是定期开展宣传业务培训，打造一支业务水平高、能力素质强、政治觉悟高的宣传干部队伍。

（三）保障措施

1.组织保障。在州红十字会的统一领导下，各级红会认真学习贯彻《方案》要求，明确工作目标，提高工作重视，确保各项工作落实。

2.经费保障。网络建设经费纳入年度预算，提高宣传经费支出。

3.人员保障。各级红会派专人负责网络宣传工作，充分调动志愿者积极性，发挥志愿者各行业各领域的作用，推动网络红十字会建设全面发展。

十、梅河口市红十字会

（一）工作目标

积极开展“互联网+红十字会”行动，持续推进互联网与红十字事业的融合，建设以公众需求为导向、以信息技术为支撑的网络化、智能化、服务化、协同化的红十字会工作体系，促进红十字会的公信力与品牌影响力显著提升。

（二）工作安排

1.建好市红十字会网站，开通微信公众号、微博账号等载体，强化红十字事业宣传，与群众开展互动交流。

2.加强基层红十字网络宣传队伍建设。

3.探索互联网模式下的救护员培训工作。

4.利用红十字会网站，开通网络募捐、网络捐赠等活动。

5.运用互联网开通会员与志愿者招募、登记、管理等工作。

6.运用互联网深入开展红十字青少年工作。

7.开展红十字会网络党建工作。

8.加强网络人道主人服务工作。