上海：践行人民城市重要理念  推动致信精神落地见效

上海是党的诞生地和初心始发地，也是中国红十字运动发源地。十二大闭幕以来，上海市红十字会坚决把学习宣传贯彻习近平总书记重要致信精神作为首要政治任务，深入践行人民城市重要理念，围绕“党政所需、群众所急、红会所能”，推动致信精神在上海落地见效。

坚持政治引领，把牢红十字事业正确政治方向。一是党组带头示范，第一时间传达学习。大会闭幕第二天，市红十字会第一时间向市委、市政府专题汇报并上报《工作专报》。党组第一时间召开（扩大）会议，全文学习致信和大会工作报告，传达市委常委会会议精神。各区红十字会也主动向区委、区政府汇报，推动红十字工作纳入各区重要议事日程。二是系统谋划推进，确保学深悟透做实。按照“全面系统学、深入思考学、联系实际学”要求，逐级下发学习宣传贯彻通知，把致信精神与习近平总书记历次对红十字工作的重要指示批示精神、党的二十届三中、四中全会精神一体学习、贯通领悟。三是广泛宣传宣讲，推动精神入脑入心。召开市区两级学习贯彻大会，运用报刊、微信公众号、红十字历史文化陈列馆等阵地及时转发致信全文和大会盛况，打造“总书记指引中国特色红十字事业走向新征程”特色板块。将重要致信精神融入青少年人道教育，把红十字精神有机融入学校思想政治教育和未成年人思想道德建设。

聚焦主责主业，在服务大局中彰显人道担当。一是做强应急救援，服务韧性安全城市建设。落实《上海市红十字应急救援队建设三年行动计划（2023—2025年）》，市、区两级共组建救援队31支、注册队员超700人，形成涵盖赈济、医疗、心理、水上、无人机等领域的专业救援矩阵。会同苏浙皖闽四省参加长三角国际应急减灾和救援博览会。二是拓展应急救护，助力健康上海建设。2024—2026年连续三年实施市政府为民实事项目“培训8万名持证应急救护员”，三年累计培训30万余人，已形成年普及培训50余万人次、持证培训20余万人次的长效机制。配合市卫健委AED实事项目培训7万余人，推动培训进机关、进学校、进企业、进楼宇，覆盖新就业形态劳动者。建成铁路上海站、上海南站红十字医疗救护站，新建10个市级救护培训阵地。三是开展人道救助，有力保障改善民生。2025年西藏定日6.8级地震、香港大埔火灾后，共接受社会捐赠款物2100余万元；2026年及时支援广西、湖北洪涝灾区和西藏吉隆泥石流灾区款物580余万元。2025年、2026年元旦春节期间，“千万人帮万家”项目共为7.3万户发放款物价值4523.2万元。连续四年参加“5·8人道公益日”互联网众筹，2025年人均捐赠居全国第三；联系爱心企业捐赠1.4亿余元医疗设备支持云南县市级医院建设，设立先心病、结核病防治等救助项目。四是推进“三献”工作，保护人民生命健康。发挥志愿服务和高校组织优势，加强与卫生健康行政部门协作，助力无偿献血事业发展。规范开展造血干细胞捐献，上海是全国最早开展志愿者征募、唯一开展线上登记和口腔样本采集的省级红十字会，2025年以来已实现捐献168例，累计846例。贯彻新修订的《人体器官捐献和移植条例》，连续二十四年举办“生命在奉献中延续”缅怀纪念活动，2025年以来实现遗体捐献1396例、角膜捐献311例、器官捐献254例。五是拓展对外交流，展示上海城市形象。充分发挥红十字会作为民间外交重要渠道的独特作用，服务国家总体外交大局和上海国际大都市建设。

深化改革创新，增强红十字组织“三性”。一是主动融入中心大局，服务国家和上海重大发展战略。首次将“支持红十字事业发展”纳入上海市“十五五”规划纲要，应急救援、应急救护等核心内容分别纳入市应急管理、韧性安全城市建设、健康上海建设等专项规划。协同苏浙皖三省发布《长三角区域红十字宣传教育场所名录》，在服务长三角一体化中展现担当。二是扎根基层服务群众，打造“群众身边的红十字会”。以街镇红十字服务阵地为依托，全力推进“博爱家园”建设，红十字服务总站实现乡镇、街道全覆盖，15个街镇成为全国首批城市社区博爱家园示范点，5个街镇红十字会荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型。松江区、复旦大学红十字志愿服务项目分获全国首届志愿服务项目大赛金、银奖。全市注册志愿者达9.3万人，第七、八期“博爱申城”项目共为60个项目提供132.5万元资金支持。三是做强特色品牌，提升人道服务能级。持续擦亮少儿住院互助基金这张全国唯一在省市范围内推行的公益性、互助共济少儿医疗保障模式，每学年参保240余万人、参保率达98%以上，覆盖全市0—18周岁常住青少年儿童；2026年基金创办30周年之际，划区就诊和转诊限制全面放开，参保群众就医更加便捷。四是抓好青少年工作，播种人道博爱种子。建好用好红十字青年网络，连续二十年组织人道教育项目进校园，连续十六年举办市大学生国际人道问题辩论赛，连续十三年举办“红十字精神伴我成长”主题活动。深化与哔哩哔哩等融媒体平台合作，传播应急救护知识和人道精神。

加强公信力建设。一是坚持依法治会，推进制度化规范化建设。严格落实新修订的《上海市红十字会条例》，有力推动条例各项规定落地落实，不断提升红十字工作法治化水平。深化治理结构改革，依法选举成立监事会，市、区两级监事会已实现全覆盖，乡镇街道监事会覆盖率达85.5%。二是深化专项整治，持续正风肃纪。组织开展公益慈善领域突出问题专项整治，深入排查内部治理缺陷，开展红十字名称和标识规范使用情况自查自纠。三是推进公开透明，提升社会公信力。市、区两级红十字会全部纳入全国红十字会透明度指数评价体系，依托“博爱中国”等平台及时公开捐赠款物收支、项目执行等信息。持续加强机关党建，深化“学思想、强作风、建新功”活动。“红旗熠熠·人道生辉”党建品牌获评市级优秀项目。