世界人道主义日带来的“四有”效应
——人道主义日动员人道资源的探索与实践
时间:2020-09-08
2003年8月19日,联合国巴格达办事处遭遇恐怖主义袭击,包括前人权事务高级专员、秘书长伊拉克特使德梅洛在内的22名工作人员以身殉职。
2008年,联合国大会通过决议,将8月19日设立为世界人道主义日。从此,每年的这一天,全世界的人道工作者都会组织开展各种各样的纪念活动,旨在强调当前的人道主义需求和面对的各种挑战,呼吁关注冒着生命危险参与人道主义救援人员的安全以及受战争、灾难等危机影响者的生存、福利和尊严。
人道是红十字运动七项基本原则之一,发扬人道主义精神,保护人的生命和健康,维护人的尊严,促进世界和平与进步是红十字会的根本宗旨,也是红十字工作的题中应有之义。
中国红十字会是中国共产党领导下的群团组织,是从事人道主义工作的社会救助团体,是党和政府的人道助手和联系群众的桥梁纽带。党和政府高度重视我国红十字事业发展,习近平总书记多次对红十字工作作出重要指示批示,指出人道主义事业是全人类共同的事业,要求在全社会大力弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神,弘扬正能量,引领新风尚。
基于人道主义工作者的使命和责任,江西省红十字会紧紧抓住8月19日世界人道主义日这一良好契机,连年策划举办纪念世界人道主义日暨“2018年江西省99公益日全民乐捐倡议大会”“2019年江西省红十字会99公益日捐赠仪式”“2020赣鄱爱心榜样发布会”等独具特色的人道活动,产生了意想不到的“四有”效应。
世界人道主义日让红十字文化“传播有道”
《中华人民共和国红十字会法》第十一条规定,红十字会应履行宣传国际红十字与红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书的法定职责。
除了在“5·8”世界红十字日开展红十字运动基本知识的传播外,我们认为,世界人道主义日也是传播红十字运动基本知识最有效、最直接的有形载体和平台。每年这天,省红十字会都会邀请省领导、省文明办、省民政厅、省卫健委、省应急保障厅等相关部门领导、地方红十字会及红十字会基层组织代表、红十字志愿者、捐赠者、工作者,以及新闻媒体参加活动,并在活动议程中播放《一个想法的由来》专题片,进行红十字会法、《江西省红十字会条例》普法培训,开展红十字项目的路演,讲述红十字志愿者、捐赠人的感人故事。通过创新传播宣传方式,把握纪念日这一特殊节点,面向利益相关方群体,有效普及人道主义理念,大力宣传红十字运动知识、特色工作、先进典型,传播红十字文化。
世界人道主义日使社会化筹资“精准有效”
8月19日是世界人道主义日,也是每年腾讯“99公益日”备战的关键时刻,我们巧用这一纪念日,为“99公益日”开展精准筹资动员。
2018年,策划“江西省99公益日全民乐捐倡议大会”,并在会前,设计省领导接见座谈环节,凡捐款20万元以上捐赠方,列入接见名单,100万元以上捐赠方,省领导单独颁证合影,捐款最多的捐赠方作为代表大会发言。这一倡议,得到30家企业和个人的积极响应,提前锁定了1600万元捐款。
2019年,省红十字会再次策划“江西省红十字会99公益日捐赠仪式”,省领导为捐款50万元以上的核心捐赠方统一颁证授牌,成功动员线下捐款1920万元。
2020年,因全省红十字会已连续开展抗疫、抗洪、扶贫捐款活动,三项社会捐款达到近10个亿,如何持续挖潜?省红十字会专题策划“2020赣鄱爱心榜样发布会”,由省委、省人大、省政府、省政协四套班子领导对三项活动的大捐方授予爱心榜样荣誉,同时发出“无穷的榜样力量、无尽的社会爱心——红十字会邀您一起全民乐捐,一块做公益”的倡议,把抗疫、抗洪、扶贫的捐赠力量引导成为“99公益日”的捐方。这样,每年的纪念日活动,既可提前锁定大捐方,又能增强其参与红十字活动的仪式感、归属感、荣誉感,起到事半功倍的效果。
世界人道主义日为捐赠人服务“跟进有力”
举办纪念世界人道主义日活动,既是开展社会筹资的好抓手,更是跟进捐赠人服务的好机遇。三年来,省红十字会在纪念日活动中,呼应捐赠方的不同诉求,主要向他们提供了三方面的跟进服务。
一是提供项目对接服务。为提高捐赠人参与红十字项目的积极性,每年结合“99公益日”设计不同类别的母项目,如“江小红公益联盟”“江小红救在身边”“赣红梦想中心”“赣红援助计划”“赣红医疗扶贫计划”“赣红基金发展计划”等,并根据捐方企业特色和个人捐赠意向,量身定做其专属子项目,确保通过筹款,实现企业的社会责任和既定捐赠目标。
二是提供捐赠激励服务。在筹资过程中,凡对红十字会工作认同度高、动员力强、捐赠额度大的捐方,均邀请到纪念日活动现场,与省领导面对面座谈,给予荣誉称号,并由省领导颁证授牌。最典型的捐赠方当选省红十字会博爱大使、博爱单位,并推荐参评赣鄱慈善奖、中华慈善奖。目前,经过三年的跟进服务,核心捐赠人已由30位发展为150位,捐赠额也增长了超10倍。
三是提供宣传报道服务。对于核心捐赠人支持红十字事业、参与红十字项目的好做法、好经验,一方面安排在大会仪式上做典型发言,同时联系媒体进行重点采访,并通过全省红十字会自媒体和主流媒体及时进行宣传报道。2020年赣鄱爱心榜样发布会经全媒体推送后,登上了学习强国。
世界人道主义日对公信力建设“推动有利”
举办纪念世界人道主义日活动,既是一种扩大宣传、加强动员、内部监督的具体行动,是红十字会主动公开透明、接受社会监督、提升公信力的全新渠道,也是建立完善法律监督、政府监督、社会监督、自我监督综合监督体系的一种有效举措。
每年的这一天,省红十字会都会主动邀请捐赠方、受助方、审计部门、纪检监察部门、省民政厅社会组织管理局、新闻媒体、红十字志愿者等方面代表参加,现场向捐赠人反馈既往项目执行情况,规范公开红十字会接受社会专项捐赠及管理使用情况。
2020年纪念世界人道主义日活动,省红十字会在会上发布全省红十字系统接受抗疫捐赠8.89亿元、接受抗洪救灾捐款4518万元、接受援助新疆阿克陶脱贫攻坚捐款3500余万元的管理使用情况,并通过媒体广泛向全社会予以公布。这一做法,得到了与会省委、省人大、省政府、省政协领导的高度重视和充分肯定,得到了捐赠方及社会各界的认可和点赞,加强了红十字会的公信力建设,也为红十字事业发展赢得了更多的信任和支持。
(作者:戴莹 朱晓玲 分别系江西省红十字会党组成员、专职副会长;江西省红十字会人道资源发展中心主任)