做活“小”文章 撑起“大”党建

江苏省南通市红十字会是典型的“小微机关”，共有行政事业人员12名，均为党员。然而，单位再小，党的建设格局不能小；人员再少，党的建设任何一项工作不能弱。近年来，市红十字会立足“小”机关，着眼“大”党建，探索构建小微机关融合党建模式，推进党建与业务深度融合，向“融合”要产能，以“融合”提效能，2021年获6项国家级荣誉、17项省级荣誉，各项业务取得积极进展。

组织功能力求“小而全”

组织建制全。党组适时进行支委会届中调整，支部委员由3人增加到5人，党组书记钮曦直接担任支部书记、“第一书记”，各党组成员分别担任两个党小组“第一组长”，履行“第一责任”，从组织上保证党组领导责任的全面落实。

运行机制全。将党务工作与业务岗位相互加载、深度植入、深层融合。“组织架构双职化、规定动作清单化、运行方式扁平化、工作推进一体化”的小微机关融合党建模式，不仅有效破解了党务工作资源不足的难题，而且构建起常态长效工作机制。在管理层级，会党组坚持职能业务与党建工作同谋划、同部署、同考核、同问效；在执行层面，坚持业务与党务工作统筹安排、一体落实、一文总结、一表考核。

管理制度全。突出制度管党管人管事，形成较为完整的党建、党风廉政、机关管理、业务规范等制度体系，并动态更新。去年又进行了一次全面梳理和“立改废”，废止制度4项，修订制度7项，新制定制度5项。

日常运行力求“小而精”

推进支部运行精细化。将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等规定性要求清单化，将庆祝建党百年、“510思廉日”等节点性活动模块化，按月度梳理，明确到日，制成清单，融合到每月的党日活动或工作例会，按照清单序时推进，高效运行。

实现党务业务双精通。“全员双职化”的组织架构使每个党员干部肩上都有业务与党务双重任务，“双重角色”倒逼全员既要精通业务，又要学习党务；既要作为普通党员接受教育管理，又要承担一定的党务工作任务，多名党员干部成为业务与党务工作“双骨干”。

提升日常考核精准度。加强岗位效能考核，严格执行周例会、月度办公会和月考季评制度。按季度实施党风廉政建设、业务职能“双查评”，其中党员领导干部对照主体责任清单自查和在线记实；中层干部按照党建与业务目标责任状提交执行报告表，领导审核确认；工作人员参照执行。

品牌创建力求“小而优”

“博爱家园”是市红十字会打造的融合党建服务品牌，按照“一融合四聚焦两提升”（融合党建激励引领，聚焦应急救援、民生服务、扶危济困、生命健康，提升博爱理念传递文明影响力、人道服务弱势群体获得感）的创建路径，将核心业务与机关党建全程融合，打造成百姓信赖的博爱之家、服务平台，激励党员干部按照“三好三高”（班子好、队伍好、口碑好，定位高、质量高、效能高）服务标准履职担当。

同时，将品牌创建向基层延伸拓展，在全市70个社区建成“博爱家园”子项目，强化品牌的实践支撑。获评南通市级机关融合党建优秀服务品牌，入围市级机关首批10个党建文化示范点。

作用发挥力求“小而强”

在服务大局中展示执行力。主动参与疫情防控,为封闭管理社区搭建防疫帐篷，参与核酸检测、疫苗接种保障服务，获评省红十字会抗疫先进集体。围绕“学党史、办实事”，谋划实施“我为群众办实事”十大项目，为全市10.85万人进行救护技能免费培训，获评市级机关“示范书记项目”。

在服务基层中展示推动力。坚持党建带红建，全市建成红十字基层组织1460个，打造群众身边的红十字。探索建立市红十字赈济救护队功能型党支部，展现了融合党建的强牵引力。全市实施人道救助3074.91万元，为9.22万名百姓纾困解难；“健康扶贫”项目获第三届南通慈善奖。

在服务社会中展示组织力。在“三献”工作中彰显担当，去年实施21例人体器官捐献。3名人体器官捐献协调员中，2人是年轻女党员，获评“全国巾帼文明岗”。全市组织开展红十字“博爱送健康”共计68场次，服务群众7.18万人次。

作者：孟纬鸿  江苏省南通市红十字会秘书长、市红十字会党支部副书记