总会事业发展中心：围绕重点工作，锐意进取、开拓创新

自中国红十字会第十次全国会员代表大会召开以来，事业发展中心在总会党组的正确领导和社会各界的大力支持下，始终高举红十字公益大旗，积极弘扬“人道　博爱　奉献”的红十字精神，围绕党建、养老、教育和博爱中国等重点工作，锐意进取、开拓创新，取得了较为突出的成绩，初步形成了曜阳养老和拔萃教育两个工作品牌。

一、党建工作初步形成层次体系

２０１５年以来，事业发展中心坚持以党建工作为统领，在中心本级、中心所属养老和教育实体、中心联系的广大养老机构三个层面，积极推进党的建设工作，初步形成了独具特色的层次体系。

（一）加强事业发展中心党支部自身建设。事业发展中心党支部严格落实“三会一课”制度，定期召开党支部委员会会议、党员大会和党小组会。党支部书记江丹同志每年讲授两次党课。党支部组织党员开展理论学习、瞻仰革命旧址、参观主题展览等，不断加强党员思想政治教育。事业发展中心党支部与各党小组签订党风廉政责任书，严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度。

（二）指导所属实体做好党建工作。事业发展中心党支部制定了《党建工作三十条》，指导中心所属养老和教育实体单位党支部，在做好职工党建工作的同时，组织入住老人党员和在校学生党员参加党支部活动，做好入住公寓老人、在校学生的思想教育和政治引导工作。

（三）引导养老机构做好党建工作。事业发展中心党支部在广大养老机构中全面实施曜阳党建“五个一”工程，即建好１个曜阳养老党建信息网（升级曜阳智慧党建ＡＰＰ），每年新增１０个基层党支部，每年实现１００家养老机构党组织和党员网上开展工作互动，每年推选１０００名优秀党员，每年组织党员志愿者为养老机构的老人做１００００件好事。

党建工作创新得到肯定。事业发展中心以“曜阳智慧党建ＡＰＰ党为平台，引领广大养老机构做好党建工作的做法，得到了有关部委和领导的高度肯定。中宣部“党建网”和国家人力资源与社会保障部《中国组织人事报》相继进行了专题报道。

二、对口扶贫工作取得初步成效

２０１９年以来，事业发展中心按照“共建融合、优势互补、突出特色、共促脱贫”的原则，主动引导“两新”组织，以困难老人和贫困学子为重点帮扶对象，以医疗健康和特色农业为特色帮扶方向，扎实推进在湖北省英山县对口扶贫村的精准扶贫工作。

（一）探索农村养老服务模式。事业发展中心向石头咀镇及农村福利院捐赠３０万元养老物资，并对福利院进行改造，不断提高其生活保障条件。面向福利院工作人员，开展养老服务管理和护理技能专题培训５期，共计１５０人次。支持建立了曜阳养老活动中心并资助经费２２万元。协调成立了曜阳志愿服务队，资助经费２０万元，设立２个村级公益岗位，由岗位人员就近为村里老人提供生活照料、代买代办、心灵慰藉、医疗护理等方面的志愿服务。

（二）解决病困户就医难问题。事业发展中心联合北京医健保健康集团，资助经费５０．４５万元，建立了一套“互联网＋医疗健康”系统，对病困户就医实施了“一对一”精准帮扶。中心安排专人，对两村８４户，９７名患者实施“因病施方、因人施策、效果追踪”工作。目前，９７名患者中，４６人病情得到控制，５１人出现不同程度好转。

（三）助力农村教育事业发展。事业发展中心联合中国教育报刊社和湖北省教育厅，开展了乡镇村教师培训，为当地教师送去了先进教育教学理念和方法。事业发展中心为水口村和叶家山村１３名在读高中生提供了每人每年２０００元的帮扶资助，每年共计２．６万元。事业发展中心在对口扶贫村建立了关爱留守儿童活动中心及志愿者之家，组织大学生志愿者为村里的留守儿童进行课外学习辅导。

（四）助力产业提质拓展销售渠道。事业发展中心邀请农业专家赴村开展茶叶、药材种植技术的宣讲活动，提升村民科学种植水平。联系北京京福龙生物科技有限公司，制定科技推广方案，指导农户推广使用生物酵素。引进湖北元亨金叶农业发展有限公司，制定了恢复打造蚕桑、种植、生产、加工销售为一体的蚕桑兴业计划。联合旅游卫视制作“乡遇”节目，专题记录和宣传当地特产特色，引导大众消费当地特色农产品。携手国旅集团、中兴集团、旅游卫视等爱心企业，制定红色旅居改制计划，探索增加当地民宿收入。

三、曜阳养老成为公益养老品牌

过去五年，事业发展中心在做好扬州和杭州富春江两个老年公寓的管理工作同时，陆续建成了４家曜阳养老机构，指导他们成长为当地养老服务行业的示范机构。

（一）初步建成曜阳养老品牌旗舰。２０１７年底，事业发展中心出台了《关于理顺管理体制、提升管理水平、增强服务能力建设曜阳养老旗舰店的意见》。截止到２０１９年６月底，扬州曜阳和杭州富春江曜阳各自建成包含自理型养老公寓、康复（老年）医院和护理院三大功能板块，形成了“全程照护医养结合型养老服务”模式，成为曜阳养老品牌旗舰店。扬州曜阳不仅成为江苏省的示范养老机构，而且连续三年入选“中国医养结合养老机构５０强”。富春江曜阳已初步形成了“医养结合＋人文关怀”的曜阳养老服务特色。

（二）曜阳养老示范机构发展顺利。济南曜阳国际老年公寓，着力打造专业化高水平养老护理院，开放床位１０５张，入住率达到８０％，成为济南市十佳养老机构和长期护理险首批定点单位。

贵阳曜阳养老服务中心，积极探索“医养结合”服务模式，成为贵州省大健康医药产业示范基地，入选２０１７年国家发改委、民政部遴选的“新时代养老服务业发展典型案例”。

邯郸曜阳养老服务中心，在做好医养结合型机构养老服务的同时，研发了智能化养老服务信息平台，面向社区老人开展养老服务，累计服务老人２万余人次。

海淀曜阳养老服务中心自２０１８年１１月正式运营以来，以失能半失能老人、高龄独居老人和政府重点保障人员为主要服务对象，同时为周边７个居民社区约５０００余位老人提供居家社区养老服务，成为北京市公建民营养老机构的示范单位。

（三）曜阳养老品牌特色日益突出。２０１８年１０月，事业发展中心与经济科学出版社合作，编辑出版了《曜阳养老人文关怀的探索与实践》系列丛书一套三册，这是国内第一部从人文关怀视角总结提炼养老服务工作经验的书籍。丛书全面展示了中心及所属曜阳养老机构，在养老服务过程中打造人文关怀特色的好经验和好做法，得到了有关领导、业界专家和养老同行的高度肯定。

四、曜阳关爱行动持续深入进行

过去五年，事业发展中心通过实施中央彩票公益金项目、募集爱心捐款等方式，推动曜阳关爱失能老人行动持续深入发展。

（一）组织实施中央彩票公益金项目。过去五年，事业发展中心依托中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目，利用公益彩票资金１．５３亿元，先后支持中西部地区养老院近１０００家，惠及贫困失能老人１０万余人。

（二）募集爱心捐赠开展关爱行动。截至２０１８年底，事业发展中心先后向爱心企业和个人，募集爱心款物总计３０００余万元，先后支持中西部地区养老机构１００余家，累计惠及贫困老人和失能老人近万人。

（三）大力开展养老志愿服务行动。

１．全面启动曜阳养老志愿服务。２０１９年５月，事业发展中心选定省、市、县、街道（乡镇）、村等五级６家试点单位和２８家养老机构，广泛养老志愿服务活动。在北京，事业发展中心联合城市街道开展了“培根铸魂——传统文化艺术进社区”养老志愿服务活动，协调组织中央音乐学院、北京舞蹈学院、国家京剧院、国家交响乐团等专业院校院团的专家教授，以志愿服务的形式，深入朝阳区八里庄街道６０多个文艺社团，举办了近５０场专家讲习及专业课程，为当地老年人排练了十余个文艺节目，惠及人民群众２０００多人次。

２．宣传优秀养老志愿者（团队）。事业发展中心与ＣＣＴＶ－１２频道合作，开展“为老服务志愿者事迹展播及推广活动”。截至２０１９年６月底，事业发展中心已向ＣＣＴＶ筛选推荐候选人（团队）８０个，包括红会系统２１个，其中湖北、山西、江西等省级红会推荐的６个候选个人和团队，已进入ＣＣＴＶ人物选型及前期采制视频材料阶段。

五、曜阳支持平台内容日益丰富

过去五年，事业发展中心与近４０００家公益养老机构建立联系，保持沟通。通过不断完善曜阳支持平台的工作内容，事业发展中心为广大养老机构提供了内容丰富的支持性服务。

（一）开展教育培训提高能力水平。

１．建立养老服务人才教育培训基地。事业发展中心先后与江苏省扬州技师学院、江海学院和承德市职业护理学院签订合作协议，共同建设养老服务人才教育培训基地。截至２０１７年底，江海学院已招收第一届养老护理专业本科学生３０名。

２．组织开展养老行业人员技能培训。事业发展中心先后协调ＵＣＢ健康希望基金３６０余万元、“院士博爱基金”２０万元和其它专项基金，在北京、河北、云南和贵州等地，举办了１０期曜阳养老院长培训班，累计培训养老院长近１０００余人次；举办了１０期曜阳养老护理员培训班，累计培训养老护理员１０００多人次。参加培训人员来自全国２７个省市自治区、近８００家养老机构。

（二）举办学术交流研讨行业发展。２０１５年以来，事业发展中心与中国社会保障学会合作，举办了四届“中国养老服务业发展高层论坛”和“２０１７健康中国建设”学术研讨会，与中国社会保障学会和两岸关系和平发展协同创新中心，举办了“第二届两岸社会保障暨两岸恢复民间交流交往３０周年论坛”。在事业发展中心的组织下，广大养老机构负责人共计２０００余人次参加了相关论坛和研讨会。

（三）研制标准编撰丛书引领发展。２０１９年，事业发展中心联合中国社会保障学会，共同研制了曜阳养老标准。在此基础上，共同编撰出版了“曜阳养老机构指导丛书”一套三册，包括《曜阳养老机构建设与管理指南》、《曜阳养老机构服务规范》和《曜阳养老机构员工手册》。通过进一步的培训和指导，事业发展中心将引导广大养老机构落实国家标准和规范，切实提高管理水平和服务质量。

（四）助力养老服务人才队伍建设。２０１８年事业发展中心与ＣＣＴＶ合作，举办了“职业盛典——优秀养老护理员事迹展播活动”。９名优秀养老护理员首次登上ＣＣＴＶ舞台，相关节目在ＣＣＴＶ－１２播出。３０名养老护理员的事迹视频在央视网、今日头条等媒体广泛传播。节目的播出和视频的传播，极大地提升了养老护理员的职业荣誉感和社会地位。２０１９年中心与企业合作，设立了“曜阳护理员关爱基金”，筹集资金１０００万元，为养老护理员提供大病和意外伤害保险的定制服务。

（五）搭建养老机构信息发展平台。２０１９年，事业发展中心与微医集团共同成立了“曜阳互联网养老院”。微医集团通过中心，为全国养老机构提供１０００套软件系统和２年的免费使用权，以帮助相关养老机构提升信息化服务能力和管理水平。截至２０１９年６月底，已有１００多家养老机构加入该平台。

六、拔萃教育品牌认可度稳步提高

五年来，事业发展中心秉承红十字精神，坚持公益导向，积极回应广大群众对优质基础教育的需求，指导扬州世明双语学校和北京拔萃双语学校，狠抓教育教学质量，初步形成了拔萃教育品牌，得到了有关领导和社会各界的高度认可。

（一）主动突出红十字教育特色。两校坚持弘扬“人道博爱奉献”的红十字精神。两校以“红萃生”的形式，先后资助经济困难学生２３００多人次、累计减免学费１６００多万元。两校成立红十字志愿者协会、举办红十字精神展览、开展红十字知识竞赛，组织学生走访特教学校聋哑生、慰问福利院的孤儿及老人，开展红十字应急救护培训，不断培育学生的博爱之心和关爱之心，形成了拔萃教育的品牌特色。

（二）教育办学成绩日益突出。扬州世明双语学校先后荣获扬州市“素质教育先进学校”、“艺术教育特色学校”等称号。北京拔萃双语学校先后荣获“朝阳区中考优秀校”、“北京市优秀民办学校”等称号。２０１９年，北京拔萃双语学校９０％的中考学生成绩在５００分以上，高考本科上线率６０％，超过区教育局的目标任务２０个百分点；扬州世明双语学校中考成绩位列全市非公立初中第一名、市区所有初中合并排名第三位，超过５０％的学生被四星高中录取。

（三）稳步实现拔萃教育的品牌输出。２０１８年，北京市通州区教委通过事业发展中心，委托北京拔萃双语学校管理新建的北京拔萃骏源学校。同年９月１日，北京拔萃骏源学校正式开学。公办民助的创新融合，为北京城市副中心基础教育注入了新的活力。２０１９年５月，事业发展中心与企业合作建设的泉州拔萃双语学校建成并投入使用，将于２０１９年９月１日正式开学，将为当地居民群众和海外侨民提供高质量的基础教育服务。

七、博爱中国系列活动影响显著

五年来，事业发展中心大力弘扬“人道　博爱　奉献”的红十字精神，积极传播公益理念，在搭建公益平台的基础上，广泛开展了“博爱中国•文化”、“博爱中国•教育”和“博爱中国•健康”等系列活动，形成了“博爱中国”公益品牌。

（一）积极搭建公益慈善平台。事业发展中心先后设立了“江上青教育基金”、“仁爱教育基金”和“红十字文化基金”等专项基金，通过举办慈善晚会、慈善晚宴、公益拍卖、搭建互联网公益平台等形式，累计募集爱心善款约１４０４０．２２万元。

（二）开展“博爱中国•文化”行动。事业发展中心组建了博爱艺术团，坚持每年举办纪念“５•８世界红十字日”活动，先后赴２０余家养老机构和教育机构，开展公益演出和慰问活动，为当地老人和师生送去高水平的精神文化食粮。“博爱中国”文化行动，得到了著名歌唱家杨洪基、著名播音员张宏民及众多艺术家的鼎力支持，博爱艺术团已经汇聚了４０余名热心公益的文艺界爱心人士。

（三）开展“博爱中国•教育”行动。事业发展中心先后捐建了１０所“拔萃公益小学”，资助西部地区贫困学生、奖励品学兼优学生、奖励基础教育优秀教师共计３１００名，培训了少数民族地区和偏远落后地区小学校长９０名。事业发展中心与中国教育报刊合作开展“宣讲行送教行”活动，每年组织理论宣传专家和基础教育专家，赴中西部地区开展党的理论宣讲和基础教育帮扶活动。

（四）开展“博爱中国•健康”行动。事业发展中心与比利时优时比制药有限公司合作，设立“ＵＣＢ健康希望基金”，先后开展了１２期乡村医师培训项目，累计培训少数民族地区乡村医师１１７５人。在四川省自贡市开展癫痫病治疗培训项目，截至２０１９年８月，已培训乡村医生１９９７人、校医生活老师３６２人，学生１１４７人，共计３５０６人。