总会机关服务中心:强化内部管理 加强自身建设 推进改革创新

时间:2019-08-27

中国红十字会第十届全国会员代表大会以来,机关服务中心在总会党组的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行《中华人民共和国红十字会法》,积极贯彻落实国务院《关于促进红十字事业发展的意见》、《中国红十字会总会改革方案》和总会“十大”会议精神以及《中国红十字事业2015—2019年发展规划纲要》,坚持“团结、协作、务实、进取”总要求,围绕中心,服务大局,求真务实,担当作为,以强化内部管理为抓手,以加强自身建设为支撑,以满足总会机关服务需要为出发点和落脚点,着力推进机关服务改革创新,扎实做好各项业务工作,为总会机关提供了强有力的后勤服务保障。

一、坚持党的领导,加强党的建设

(一)加强理论学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。认真组织学习习近平总书记重要讲话和党内有关政策法规文件,把贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,坚持知行合一、学以致用,紧密联系机关服务中心工作实际,把政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决执行和落实总会党组、机关党委工作部署和要求。

(二)加强理想信念教育,抓好党员干部队伍建设。领导班子发挥“头雁效应”,推动党员领导干部先学一步、学深一步,积极组织中心干部职工深入学习贯彻党的十八、十九大会议和全国“两会”精神。坚持“三会一课”制度,扎实开展“三严三实”专题教育,持续推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,弘扬党的革命精神,坚定理想信念。坚持领导带头,以上率下,积极发挥中心班子示范引领作用和党支部战斗堡垒作用,进一步加强中心党员队伍的政治、思想、组织、作风建设,认真落实中心各项党建工作,党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强,为机关服务各项业务工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。2018年机关服务中心被总会评为先进党支部。

(三)加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制。近几年来,机关服务中心党支部认真落实党风廉政建设和意识形态工作主体责任,主要负责人负起第一责任人的责任,班子成员和处室负责人做到“一岗双责”。领导班子多次召开专题会议,研究制定了《党风廉政建设主体责任实施办法》、《党支部学习计划》和《机关服务中心内控制度》,成立风险防控工作领导小组,查找各处室廉政风险点,明确廉政建设重点岗位、重点环节,完善风险防控体系。坚持“三重一大”制度,在加强内控工作中,确定资产与财务管理处为具体牵头部门,加强对重点岗位、重点人员的教育和管理,用风险防控制度制约、规范大额资金使用、预决算和资产管理、物资采购管理等工作,确保机关服务中心各项工作规范化、制度化。强化支部纪检委员的监督责任,坚持每年支部书记与各处室负责人签订党风廉政建设责任书及中心党员领导干部廉洁自律承诺书。

二、履职尽责,努力做好中心管理和机关服务工作

(一)强化内部管理,提高管理水平。加强机关服务中心管理规章制度建设。按照及时立废、切实管用的原则,共新订制度9项,修订完善制度17项,编印了新版《机关服务中心制度汇编》,做到用制度固化工作成果,规范工作行为。开展业务培训,提升业务及管理水平。采取请进来、走出去相结合的方式,对干部职工进行政治思想、政策法规、改革创新思路等内容的教育培训。加强和规范人员管理和考勤制度,严格请假登记管理,完善定员定岗定责制度,推行岗位绩效管理,做到人尽其责、才尽其用,着力打造一支政治合格、作风过硬、纪律严明的机关服务工作队伍。与总会机关签订新一轮《机关服务合同》,明确权责义务,保障服务效益。持续开展“服务满意度调查”工作,提升服务质量及效率。每季度向总会机关各部室发放调查问卷,了解机关对后勤服务的意见和建议,对收集的意见建议逐条进行分析研判,针对批评意见,查找自身问题,及时抓好整改。

(二)完善服务保障,提高服务质效。完成总会各类大型会议及活动的服务保障工作,为总会第十届会员代表大会、历次理事会、南丁格尔奖章颁奖大会、改革推进会等大型会议提供保障,确保会议厉行节约、安全有序、保证质量、保障有力,圆满完成会务服务保障任务。做好办公用房和职工住房管理工作,严格执行《党政机关办公用房管理办法》,强化总会办公用房维修与管理工作,保障了总会机关及直属单位的正常办公秩序和办公条件需要。认真做好职工住宅老旧小区的管理工作,完成锡拉胡同13号院、南河沿3号院职工住宅老旧小区综合整治项目。加强公务用车管理,严格执行《党政机关公务用车管理办法》,实施机关公务车辆运行费用台账管理,持续开展车队安全行驶宣传教育,签订交通安全目标管理责任书,圆满完成总会领导、应急、机要交换、离退休干部等用车任务,共安全行驶40余万公里,未发生交通安全事故,被评为北京市交通安全先进单位。完成总会机关职工餐厅社会化改革,在充分调研基础上,通过餐饮服务外包招标,实现餐饮服务社会化、专业化。完善餐厅管理制度和监督检查机制,根据工作需要增加加班晚餐,满足总会干部职工就餐多样化需求,切实提高餐饮服务专业化水平。加强节约能源资源工作的规范管理,积极开展节约型公共机构示范单位创建工作,实施总会办公楼智能照明节能改造、职工餐厅灶具系统改造、水资源节能及能源审计,总会获得“全国公共机构节能示范单位”称号并受到通报表彰。落实安全保障工作,做好总会办公院落综合治理及“平安单位”创建工作,实行安全保障目标责任制,与相关部门签订综合治理、防火、防盗等责任书,健全突发事故应急机制,完善应急预案,搞好单位内部安全保卫和事故防范工作。为总会机关提供其他保障性服务,五年来,共为总会机关提供内部会议服务1千余次,送取机要文件3.2万余件,收转处理文件3千余件,收发报刊杂志信件8.3万余件,排版和印制各类文件2.9万件,核报总会职工医药费3千余笔,及时安排和完成发放应急药品、联系健康体检、组织无偿献血、管理代管经费等各类服务。

(三)加强物资采购管理,规范物资采购服务。强化采购人员业务培训,提高服务保障能力。积极组织相关人员参加财政部、政府采购中心等部门举办的各项业务培训,及时了解掌握政府采购新规定和采购工作专业性要求,不断提升采购工作的服务水平。严格执行物资采购工作政策,完善采购服务流程,提高采购工作质量和效率,满足总会不断增长的各类物资和服务采购需求。完善采购管理制度,提高采购服务制度化水平,制订了《机关服务中心物资采购管理办法》,进一步明确物资采购工作具体原则、方法、程序等,确保采购流程科学化、制度化、规范化。五年来,共完成总会彩票公益金项目采购20452万元、赴国外救援队装备紧急采购2126万元以及总会机关日常办公用品、通用家具及设备和总会委托的各项采购工作,为总会人道救援及办公运行提供了有力保障。

(四)规范资产管理,提高资产配置使用效率。规范资产购置和废旧资产处置,加大资产监管力度。积极推进固定资产规范化、科学化管理,实行出入库登记制度,严格执行固定资产配置标准,建立健全固定资产从配置、使用、管理到评估、处置的操作规程,做到帐帐、帐卡、帐实相符。在资产报废处置工作中,根据地方红十字会需要,筛选经修复后可用办公设备捐赠给贫困地区红十字学校和对口扶贫村,实现处置资产的再利用。做好资产报告工作,按照财政部及国管局的工作要求,每年认真、准确编制总会及行政事业单位年度国有资产和决算报表、资产分析报告和资产年度决算报告,总会国有资产报告工作成绩显著,2018年总会国有资产和决算报表报告工作受到财政部通报表彰。