重庆市红十字会：加强党的建设 推进核心业务 强化宣传工作

中国红十字会第十次全国会员代表大会以来，重庆市红十字会在重庆市委市政府的坚强领导下，在总会的指导支持下，深入贯彻落实第十次全国会员代表大会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，各项工作取得较好成绩。近五年来募集各类款物５．２２亿元（其中资金４．８６亿元，物资折价０．３６亿元），开展应急救护培训２７５万人次，实施造血干细胞捐献　８３　例、器官捐献４１７例，挽救１１６８名患者的生命，实施遗体捐献２１６８例，实施角膜捐献２０５９例，１２７１位眼疾患者重见光明，救助大病儿童１２３１０２人次，实施疾病应急救助患者２７５２０名，开展人道救助和慈善公益项目２７５个，人道公益支出款物价值４．２９亿元。

一、夯实根基，大力加强党的建设

（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于红十字会工作的重要指示批示精神作为首要政治任务来抓，跟进学习习近平总书记重要讲话精神，努力提升政治站位，坚定政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对红十字事业的领导，落实新时代党的建设总要求，切实履行全面从严治党主体责任，充分发挥红十字会各级党组织统揽全局作用。

（二）以主题教育为契机，大力加强思想作风建设。认真开展“三严三实”“两学一做”学习教育，突出问题导向，严守政治纪律和政治规矩，狠抓“四风”专项整治，推进“三严三实”“两学一做”学习教育常态化、制度化。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯穿全过程，初步达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

（三）以机关党建为龙头，大力加强自身建设。成立了重庆市红十字会机关党委，组建了６个党支部，强化支部政治功能，完善支部工作制度，提升支部组织力，实现党建工作社会组织全覆盖。印发《重庆市红十字会党的建设“三基”工作实施方案》和《重庆市红十字会党建目标管理责任方案》认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行党的组织生活制度，认真抓好“三会一课”制度，战斗堡垒作用进一步发挥。加强党风廉政建设，成立机关纪委，严格落实党风廉政建设责任制和“党要管党、从严治党”要求，加强法纪法规和警示教育，机关工作作风明显转变，办事效率明显提升。开展“建功新时代”业务技能竞赛，自身建设不断提高。

二、服务基层，核心业务全面推进

（一）加强应急体系建设，着力提升备灾救灾能力。修订完善了《重庆市红十字会自然灾害等突发事件应急预案》，并纳入全市和总会应急救援体系。争取市里规划２７００平方米房屋作为红十字会应急救援物资仓库，备灾救灾中心建设取得新进展。在荣昌６７４处物资仓库基础上，新设立垫江、黔江２处备灾分库，救灾储备能力不断增强。组建了医疗、赈济、供水三支救援队，加强专业化培训和应急救援演练，应急救援能力不断提高。

（二）立足服务民生，人道救助多措并举。坚持每年元旦春节开展“博爱送万家”活动，让贫困家庭感受到党和政府的爱心关怀。“博爱助学”帮助１１８０名贫困学生完成学业，“红十字博爱班”资助４８０名贫困大学生家庭实现就业。“博爱送医”指导冠名红十字医疗机构开展义诊、免费送药、减免挂号费和检测费，减免费用达５００余万元。实施博爱家园项目５１个、应急救护培训基地项目１０个。主动融入精准扶贫，出台助力脱贫攻坚１１条措施，落实帮扶项目１１个。

（三）广泛动员社会资源，募捐筹资能力不断增强。强化募捐筹资能力建设，大力开展与企业的战略合作，积极搭建爱心平台，广泛动员社会资源，拓展募捐筹资渠道。尊重捐赠人意愿，建立助贫、助困、助学、助医、助老等各类专项基（资）金１３５个。大力开展人道救助和公益慈善项目，以项目为载体开展募捐筹资，人道救助实力不断增强。积极承接政府购买服务项目，实施疾病应急救助基金政府购买服务，专项救助资金４８８１万元。

（四）以“五进”为抓手，大力开展应急救护培训。广泛普及应急救护培训，组织编印针对性教材，推进应急救护培训“五进”常态化、全覆盖。加大救护师资培训力度，举办应急救护师资培训班２６期１３２５人，选派人员参加总会高级培训班８期，培训２８７人。开展机关干部救护培训班，通过进党校、进市直机关、进区县干部学堂，提升领导干部应急救护应知应会技能。组织４６支参赛队伍，成功举办重庆市首届红十字应急救护大赛，市级相关部门领导现场观摩，并获好评。

（五）立法规建机构重关怀，生命健康事业跨越发展。出台《重庆市遗体和人体器官捐献条例》，建立重庆市遗体器官捐献管理中心，遗体器官捐献迈上新台阶。健全完善服务机制，加强人体器官捐献协调员队伍建设，建立了５６个遗体器官捐献登记站、３个遗体接受站、３个眼库、３个生命健康教育基地。深入开展人道关怀和缅怀纪念活动，对４１７个器官捐献困难家庭实施人道救助，建成了１个市级和２个区县级遗体器官捐献纪念场所，承办２０１９年全国人体器官捐献缅怀纪念暨宣传普及活动。稳步推进造血干细胞捐献工作，累计招募志愿捐献者５９５４６人。

（六）深化群团改革，推动组织建设。按照中央关于“强三性，去四化”群团改革总要求，制定出台《重庆市红十字会专项改革实施方案》，推进红十字会专项改革。召开重庆市红十字会第四次会员代表大会，制定五年发展规划。狠抓基层红十字组织建设，探索红十字业务与基层群团服务站深度融合，２７个区县建立街（镇）红十字组织４１６个、村（社区）工作站１５３６个，２４个区县成立行业红会，２９个区县发展红十字团体会员９９２个、个人会员３１３２５个，５个区县成立了监事会。

（七）以项目活动为载体，红十字志愿服务不断深化。建立全国首个省级红十字志愿者协会，组建了２４支志愿服务队，拥有志愿者１４余万人。打造“博爱山城”志愿服务品牌，实施志愿服务项目３５个，“红心侠‘救’在你身边”获得重庆市２０１８年度“十大公益项目”称号。积极开展志愿者星级评定，红十字志愿者孙蓉被中宣部、中央文明办等１１部委评为学雷锋志愿服务“四个１００”最美志愿者荣誉称号。着力加强红十字青少年工作，推进区县教育行业红十字会和高校红十字会建设，每年举办红十字青少年夏令营，组织开展“青春善言行”活动，试点实施“探索人道法”项目。

（八）突出发挥资源动员能力，加强社会组织管理。成立红十字基金会、儿童医疗救助基金会、红十字志愿者协会社会组织联合党支部，纳入重庆市红十字会党组统一管理，明确分管领导，提出工作要求，指导制度建设，两个基金会分别获得５Ａ、４Ａ基金会认定和全市第一批慈善组织公开募捐资格。加强对社会组织的业务指导，３个社会组织业务范围不断拓展，业务能力不断提高，自身能力不断壮大，较好地促进了红十字人道救助和慈善公益事业的发展。

三、传播人道，大力强化宣传工作

（一）弘扬人道精神，在典型推介上下功夫。以第４５届南丁格尔奖章获得者赵庆华为红十字先进典型，宣传弘扬红十字精神，凝聚社会力量。以重庆市首例涉外器官捐献事迹为事例，在第２７届国际器官移植大会、世界卫生组织器官捐献与移植特别委员会成立大会期间展播《跨越国界的生命礼物》专题片，传递红十字好声音。重庆市１３岁少女“果果”器官捐献者父母参加央视《朗读者》栏目，重庆红十字故事感动中国，“捐献器官田坎书记李永波”荣登“中国好人榜”。

（二）着力品牌建设，在创意创新上下功夫。打造品牌形象，策划推出重庆市红十字会公益ＩＰ形象“红心侠”。突出创意创新，组织实施红十字“博＠”计划，发布器官捐献“心肝宝贝”公益广告，开行轨道交通红十字会法“宣传专列”。创新设计“红心侠”系列宣传品，发布“红心侠”公益歌曲，开展“红心侠”公益项目，推动创新品牌发展。

（三）强化媒体宣传，在网络传播上下功夫。利用“两刊两网”宣传优势发挥人道阵地作用，出版《人道与博爱》杂志。加强与主流媒体合作，先后被中央电视台、人民网、新华社、中新社、环球时报等国内外主流媒体宣传报道１０００余次，其中４１次登上中央电视台。突出网络传播，“博爱山城，纸鹤传情”网络传播活动，扩散到全国２３个省市和１４个国家，参与志愿者２０多万人，“生命如花，我们需要每个人”Ｈ５网络爱心传递参与人数达６９万余人次。