踔厉奋发 勇毅前行 奋力谱写中国特色红十字事业发展新篇章

——“十一大”以来中国红十字事业发展巡礼

时间:2024-10-08

过去五年,是我国红十字事业发展史上极不平凡的五年。五年来,中国红十字会深入贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神,深入贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》,紧紧围绕党和国家中心任务,忠诚履职、担当尽责,在服务健康中国建设、打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴、抗击新冠疫情、应对自然灾害、开展国际援助中作出了积极贡献。

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积极参与疫情防控,助力打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战

面对突如其来的新冠疫情,全国红十字系统迅速行动,集中力量投入一线,以非常之举应对大疫大战。调集精干力量组建中国红十字会赈济救援队、重症患者救护转运车队、防疫消杀志愿服务团队,积极参与武汉、湖北疫情防控保卫战。完成上海市2.5万名患者救护转运工作,助力打赢大上海保卫战。广泛动员人道资源,全方位参与抗疫斗争。为不幸感染的医务工作者和殉职的医务人员家庭提供人道救助;为受疫情影响的湖北省残疾人、特困人员、患癌贫困妇女提供人道慰问和救助;向受疫情影响地区家庭发放奶粉。组织39万余名红十字志愿者参与社区联防联控、人道救助、心理支持,服务时长达7100多万小时。

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高效开展应急救援工作,服务国家应急工作大局

五年来,全国建成红十字应急救援东部、南部、西南、西北、北部、中部等六大协作区,形成总会统一指挥、区域联动、协同配合的应急救援新格局。加强红十字应急救援队伍建设,建成搜救、医疗、供水、大众卫生等各级各类救援队1000余支,队员10万余名,成为国家应急救援体系的重要组成部分。制定突发事故灾难应急预案、重特大森林火灾航空医疗救援应急预案等,形成涵盖自然灾害、突发公共卫生事件、事故灾难等突发事件应急预案体系。提升备灾救灾实力,建设物资储备库1100余个,全系统常规物资储备保持在200万件以上。开展红十字物资储备库等级评定,优化救灾物资通用标准。加强应急救援信息化建设,灾害管理系统、应急指挥调度系统在县级以上红十字会全面使用;红十字灾害管理系统数据接入国家应急指挥总部数据大屏;建成涵盖灾情数据上报、应急指挥调度、物资储备运送、救援队伍管理的全链条红十字应急救援信息网络。投入1.8亿余元支持重庆洪灾、京津冀特大暴雨洪灾、甘肃积石山地震等灾后恢复重建。

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大力推进应急救护工作,助力健康中国建设

与国家卫生健康委、教育部、交通运输部等13部门联合开展“关爱生命 救在身边”行动,实施“红十字救在身边”重点工作项目,开展“红十字与冬奥同行”“红十字与亚运同行”行动,积极参与马拉松赛事等救护志愿服务。加强重点行业领域应急救护培训和急救设备配备,推动应急救护培训进社区、进农村、进校园、进企业、进机关、进家庭,开展取证培训1526万余人,累计在学校、社区、交通场站等公共场所配备自动体外除颤仪6.5万余台。开展医疗照护转运服务试点工作,探索非急救医疗照护转运工作模式。联合中央军委后勤保障部共同开展“应急救护进军营”活动。成功举办第48届、49届南丁格尔奖颁奖大会,第49届我国有7名优秀护理工作者获奖,是获奖人数最多的国家,也是近10年来我国获奖人数最多的一次。

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积极开展人道救助工作,成为保障和改善民生的有力助手

持续开展“红十字博爱送万家”,共投入款物价值20余亿元,受益家庭600余万户。开展先心病患儿筛查,覆盖全国20个省、自治区、直辖市,筛查儿童超过130万人。开展“罕见病关爱行动”“地贫救助行动”等项目,用心关爱大病患者及患者家庭。实施红十字爱眼护眼工程和关爱乡村少年眼健康项目,覆盖全国650余所中小学,71万余名学生受益。实施彩票公益金儿童大病救助项目,投入资助金额近13.7亿元,救助先心病、白血病等大病贫困患儿近4.8万人。改善乡村医疗卫生条件,累计援建卫生院(站)660所,培训乡村医生2万余人,培训校医、儿科医师、基层医生等超过35万人次。实施急救干预、慢病管理、“心拯救——一包药”等项目,500余万人受益。

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全力开展扶贫济困,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效明显

在全国开展红十字博爱家园建设,改善农村基础设施,增强防灾减灾能力,面向困难群众提供生计发展金,助力贫困户产业发展,帮助其脱贫致富,累计投入资金约2.98亿元,惠及461个国家级贫困县685个农村社区,约70万人受益。积极开展消费扶贫,组织开展“红十字众筹扶贫大赛”“公益厨房”等项目,覆盖30个省、自治区、直辖市217个国家级贫困县,助销农产品价值总额3700余万元。组织开展“魔豆妈妈”创业扶贫大赛,支持贫困创业妈妈们开展电商创业和就业,共培训帮扶困难女性2.4万人。总会扎实做好定点扶贫,累计投入项目款物超过1.9亿元助力湖北英山县脱贫摘帽,踏上乡村振兴新征程。各地红十字会广泛动员社会资源,开展对口支援,全系统累计投入“点对点”援助款物价值6.9亿多元,为西部贫困地区脱贫摘帽提供了有力支持。总会与农业农村部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步推进“博爱家园”建设助力乡村振兴工作的意见》,推动各级红十字会积极参与乡村振兴工作,实现160个国家乡村振兴重点帮扶县“博爱家园”项目全覆盖。

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扎实做好“三献”工作,保障人民群众生命健康

联合相关部委出台关于进一步加强红十字会参与推动无偿献血工作、加强造血干细胞捐献工作、促进人体器官捐献工作健康发展的指导意见,明确了“三献”工作发展方向和主要任务。31个省级和82.6%的地市级红十字会建立无偿献血或造血干细胞志愿服务队。成立中国人体器官捐献管理中心专家委员会,已有30个省级红十字会成立了器官捐献管理机构,捐献协调员在册2600多人,器官捐献宣教基地600余个。截至目前,中华骨髓库累计入库数据345万人份,实现捐献1.8万例,共向31个国家和地区的血液病患者捐献造血干细胞380余例;人体器官捐献志愿登记人数超过690万,实现捐献5.5万余例,捐献器官超17万个。每年举办“世界献血者日”“世界骨髓捐献者日”主题宣传活动和人体器官捐献缅怀纪念暨宣传普及活动,举办人体器官捐献生命接力运动会,营造捐献光荣的社会氛围。积极培育“爱心相髓”“生命接力”“血脉相连”等项目品牌,持续打造“一个人的球队”“一个人的乐队”等宣传品牌,大爱奉献的社会风尚逐渐形成。

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深入实施红十字生命教育,促进社会主义精神文明建设

印发关于加强红十字生命教育工作的意见,将“生命教育”与“三救三献”、养老服务等深度融合,大力实施生命教育“六大行动”,取得良好成效。大力开展“救在身边+生命教育”行动,通过群众性应急救护培训体系积极宣传和普及生命教育知识,增强公众自救互救意识和能力。开展“防灾减灾+生命教育”行动,面向广大群众开展防灾减灾技能培训,实施“预防溺水·救在身边”专项行动,积极开展水域安全宣教活动。大力实施“爱心相髓+生命教育”行动,举办科普讲座,推广各地典型捐献案例,激发公众奉献爱心、拯救生命的热情。大力实施“生命接力+生命教育”行动,开展人体器官捐献知识普及,有针对性地开展心理支持、人文关怀等志愿服务项目,点亮生命延续的希望之光。大力实施“养老服务+生命教育”行动,连续举办三届中国养老服务业发展高层论坛,在养老服务中融入生命教育,提升老年健康服务水平。大力实施“人道救助+生命教育”行动,统筹人道力量,动员社会资源,助力党和政府兜牢困难群众生命健康底线。与国家卫健委、教育部、应急管理部等有关部门建立联动机制,推动生命教育在重点行业、重点领域取得实效。全方位、多角度、深层次开展生命教育宣传,制作生命教育主题宣传片,在中央媒体播发生命教育相关主题报道,敬畏生命、尊重生命的风尚在全社会蔚然成风。

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广泛动员汇聚人道力量,红十字影响力日益提升

打造“红十字救在身边”“红十字博爱家园”“红十字天使计划”等筹资品牌项目。发起“5·8人道公益日”互联网众筹,连续三届筹款总额和动员公众数量等逐年大幅增长,累计筹集资金超过5亿元,捐赠人次超过2000万。与应急管理部等相关部委,内蒙古、天津等地方政府,北京大学、上海交通大学等高校,东方航空等企业签署战略合作协议,壮大人道合作力量。人道宣传动员展现新活力。举办纪念中国红十字会恢复国际组织合法席位70周年座谈会、中国红十字会成立120周年庆祝大会。组织开展“寻找最美救护员”活动,宣传“十大最美救护员”典型事迹,在全社会营造“关爱生命、关爱健康”社会文明新风尚。与苏州大学合作创立全球首个红十字国际学院,致力于红十字运动理论研究、人才培养。发挥上海红十字历史文化陈列馆、辽宁营口红十字运动发源地纪念馆、贵州图云关抗战纪念馆、延安时期红十字运动展馆等红十字文化传播教育基地作用,推进红十字文化传播工作。

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深化国际交流合作,民间外交渠道作用充分发挥

参与红十字会与红新月会国际联合会重大事项决策,2019年至2022年作为国际联合会副主席国,积极参与国际联合会领导委员会决策和红十字运动治理。积极参与抗疫国际合作,向16个亚洲国家、10个欧洲国家、13个非洲国家、5个美洲和大洋洲国家提供抗疫紧急人道物资援助。向伊朗、伊拉克、意大利派遣中国红十字志愿医疗专家组,是我国派出的第一批抗疫专家组。向黎巴嫩、埃塞俄比亚、柬埔寨、格鲁吉亚、巴基斯坦等12国捐赠共计160万剂疫苗,为疫苗国际合作贡献力量。力所能及开展国际紧急人道援助,向土叙地震、俄乌冲突、阿富汗人道危机等国际重大灾害和冲突地区提供人道物资援助,向54个国家提供1070万美元的紧急人道援助。实施红十字与“一带一路”同行计划,发起设立“丝路博爱基金”,“一带一路”大病患儿人道救助计划累计救助阿富汗、蒙古国先心病患儿309名,为沿线国家援建医疗设施并派出医疗队员,为55个发展中国家开展援外培训,实施海外博爱家园项目,为构建人类命运共同体贡献力量。参与举办“澜湄、中亚等国家红会交流会”“一带一路国际合作高峰论坛民心相通分论坛”等,主办东吴国际人道论坛,促进国际人道交流合作。中国红十字会荣获国际联合会最高荣誉奖项亨利·戴维逊奖。

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