踔厉奋发新时代 博爱奉献谱新篇

自2019年中国红十字会第十一次全国会员代表大会召开以来，海南省红十字系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“三救三献”主责主业，紧紧围绕海南自由贸易港建设大局，积极作为，砥砺奋进，全省红十字事业开创了新局面，取得了新进展。

增强应急救援能力建设，服务海南自贸港建设大局。制定《关于加强全省红十字救援队建设的指导意见》，规范了各市县建设应急救援队伍的标准。制定《海南省红十字会民办非企业组织管理办法（试行）》，为科学规范管理救援队伍提供了依据。发挥党建工作引领作用，在三亚红十字救援队建立基层党组织。海口、三亚等地市级救援队伍能力显著提升，澄迈、文昌等灾害多发的市县均成立救援队伍。加强救援队伍业务培训，2020年以来，已开展3次全省红十字救援队综合演练，36次专项演练。推广和应用中国红十字会救援队培训大纲、教材团体标准，中国红十字会救援队装备团体标准，提高应急处置能力和救援专业水平。加强与南部协作区及省应急管理部门的沟通协作，充分发挥红十字应急救援队伍在全省应急救援力量体系中的积极作用，形成了专业高效、运转协调的红十字应急救援机制。红十字救灾备灾物资已纳入海南省应急物资储备综合体系，正在琼中建设的海南省中部综合应急物资储备仓库已规划了省红十字会的应急物资储备需求。

打造品牌项目，将应急救护融入健康海南建设。应急救护培训长效机制逐步完善，“红十字救在身边”品牌效应日益凸显，应急救护培训在重点行业、重点领域、重点人群的覆盖率显著提高。2020年1月至2024年4月，持证红十字应急救护人数增加15万人，累计持证红十字救护员人数占户籍人口比重达到3.1%，救护知识普及人数增加26.2万人次，公众应急救护知识普及率累计达到5.3%以上。应急救护培训阵地建设有序推进，在具备条件的市县建设了102个红十字急救安全屋。出台省级地方标准《红十字救护员培训规范》，为全省组织开展红十字救护员标准化培训提供具体参考依据。推行应急救护培训社会化，出台了《海南省红十字会关于社会培训机构开展红十字救护培训资格准入实施办法（试行）》，批准20家社会培训机构开展红十字应急救护培训。广泛开展“救在身边·寻找最美救护员”活动，2022年海南省人民医院肖占祥医生获评全国“十大最美救护员”。推动在公共场所增设AED，实现红十字救护站在有援建需求的4A级以上景区全覆盖。深入推进社区应急救护培训，配合教育部门做好全省学校急救教育推广工作，在全省各级机关推广配备AED和全员应急救护培训，提升了机关单位应急救护能力。 

实施人道救助，助力改善民生。持续开展小天使、天使阳光等传统救助项目，根据海南实际新增设多个专项救助基金，进一步扩大社会救助面。先后新设立地中海贫血患儿救助基金、海南康复医学人道救助专项基金、地中海贫血遗传生殖技术干预患者专项公益基金、海南省台湾同胞人道救助基金，累计募捐人道救助金1200余万元，救助地贫患儿等大病儿童266人，累计发放人道救助款713.3万元。通过强化服务意识，简化申报流程，继续开展对白血病患儿和先天性心脏病患儿的救助。持续开展“红十字博爱送万家”活动，2020年至2024年共慰问困难群众12988户，55483人。将红十字人道救助融入海南多层次医疗救助体系，进一步提高人道救助金的使用效率，帮助困难群众获得更多社会救助资源。

2023年，“海南省红十字医学捐献服务中心”成立，建成了三亚市遗体器官捐献者纪念园，极大提升了海南省医学捐献服务水平。出台制定了《海南省人体器官捐献协调员管理细则（试行）》等规章制度，不断健全医学捐献服务工作体系。2020年至2024年4月，全省已有五指山、儋州、文昌、定安、东方、乐东、澄迈、临高、保亭、白沙、琼海、海口、屯昌、昌江、三亚和琼中等16个市县（区）红十字会成立无偿献血志愿服务队伍，覆盖率达到80%。造血干细胞捐献者库容达45686人，实现捐献87例。器官捐献志愿者登记26793人，实现捐献411例。其中，2023年海南省实现人体器官捐献119例，百万人口捐献率为11.9%。

动员社会力量，汇聚人道资源。加强筹资发展战略规划，成立了海南省红十字基金会。强化筹资意识，创新筹资方式，坚持每年举办一次全省筹资工作培训班，提高筹资业务能力。策划和培育了“生命接力”“重症地贫造血干细胞移植救助”“阳光宝贝”等一批有影响力的品牌筹资项目和活动。大力提升互联网筹资水平，积极探索线上+线下的筹资模式。不断规范捐赠信息公开工作，有效提高社会公信力。2020年至今，累计募集善款4193.17万元，接受捐赠物资价值10483.67万元。

传播人道文化，践行社会主义核心价值观。在世界红十字日、防灾减灾日等重要节点，充分利用各类媒体，精心策划主题宣传、专题宣传，大力宣传红十字运动知识、特色工作、先进典型、感人故事。创新传播方式方法，积极运用微信、抖音开展传播工作，增强红十字文化传播力。以应急救护培训为抓手，推进红十字青少年工作进校园。联合教育厅，在海南医学院、海南大学、琼台师范学院等6所高校，开展全员红十字应急救护培训；发挥学校红十字会作用，组织红十字会大学生志愿者进入中小学校开展应急救护培训。将红十字青少年工作融入未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育体系，为青少年提供道德实践平台，帮助其树立人道理念，弘扬社会文明新风尚。

加强沟通合作，推动人道事业对标国际水平。加强与台湾红十字组织水上救援工作交流，2023年邀请中国台湾红十字组织的6位水域救援专家来琼交流，培训海南省红十字水上救援队，提升全省救援队伍管理、训练的科学化水平。在中国红十字总会的指导下，加强与发展中国家红十字组织的沟通联系，选派2名医生参与中国红十字会第六批援助布基纳法索医疗队。2023年“中国—阿富汗—巴基斯坦红会灾害管理培训班”20名学员赴海南考察交流，在灾害管理和人道主义救援工作上开展广泛的研究探讨，寻求共同提高进步。积极参与博鳌亚洲论坛，主动与红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会的参会代表沟通合作事宜。

健全组织体系，发挥桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央和省委关于群团改革的要求，不遗余力推进落实《海南省红十字会改革方案》，2022年3月22日召开海南省红十字会第六次会员代表大会，选举产生新一届理事会，新设立监事会，聘请时任省委书记、省人大常委会主任沈晓明为海南省红十字会名誉会长，选举刘平治副省长为会长，增设了1名挂职副会长，形成了“专、兼、挂”相结合的理事会领导班子。新一届理事会把推动市县红十字会理顺管理体制作为重点工作来抓，陆续推动万宁市、五指山市、乐东县、定安县、屯昌县4个市县红十字会理顺管理体制，全省19个市县除三沙市、陵水县外均理顺管理体制，理顺率为89.5%，海口、三亚、儋州3个地级市红十字会均设立党组。推进基层组织、阵地、工作有效覆盖，按照“五有”标准，在乡镇、街道、学校、社区、企事业单位建成91个红十字基层组织，发展红十字团体会员21个，个人会员11420名，红十字志愿者4127名，充分发挥他们在红十字工作中的主体作用。为推动红十字志愿服务工作，募集80万元专门设立“海南省红十字志愿服务发展基金”，孵化支持全省红十字志愿服务项目。强化阵地服务功能，在全省建设102个“红十字急救安全屋”，将其打造成为联系群众、服务群众的重要前沿阵地。

规范体制机制，不断适应自贸港红十字工作需求。研究印发《海南省地方各级红十字会依法召开会员代表大会的指导意见》，推动11个市县红十字会依法依章程按期换届，依法设立监事会，建立理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构。健全信息公开制度，利用网站和微信公众号加强对捐赠信息的发布工作，努力打造公开透明的红十字会。加强对合作机构的监督指导，制定《海南省红十字会关于社会培训机构开展红十字救护培训资格准入实施办法（试行）》，批准20家社会培训机构开展红十字应急救护培训，并加强监督指导，每年进行一次督导评估。

坚定政治方向，强化队伍建设。旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，政治觉悟和政治能力不断提高，政治敏锐性和政治鉴别力显著增强，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强能力建设，坚持多渠道培养锻炼干部。每年举办一期全省红十字系统综合培训班；用好红十字教育资源，组织干部参加各类研修班；坚持“走出去，请进来”，组织干部到红十字工作先进省份考察学习，邀请专家来琼授课。有效增强全省红十字干部依法履职能力、学习研究能力、狠抓落实能力、群众工作能力、风险处置能力。持之以恒正风肃纪，继续整治“四风”问题，加强纪律教育、强化纪律执行，始终保持清正廉洁的政治本色。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，不断巩固教育成果，把广大党员干部在学习教育中焕发出来的热情转化为推进红十字事业高质量发展的实际成效。