承百年红会 启人道未来
——澳门红十字会五年工作总结及未来展望
时间:2024-10-09
澳门红十字会成立于1920年,1922年加入葡萄牙红十字会成为葡萄牙红十字会澳门分会。1999年回归后,正式成为中国红十字会一个享有高度自治的分会。自此,人道领域的工作翻开了历史性的新篇章。
多年来,在中国红十字会总会的支持和指导下,澳门红十字会积极在本地开展医疗辅助服务、急救教育和青少年志愿服务并在国内外开展紧急救灾和灾后重建等工作。
近年来,澳门红十字会进一步融入国家发展大局,作为特区政府在人道领域的助手,积极协助特区政府在贵州省黔东南州从江县开展脱贫攻坚帮扶工作,助力特区政府帮扶江西九江市修水县乡村振兴项目。
发挥资源优势 走在防疫最前线
2020年,全球暴发新冠疫情初期,防疫物资短缺,澳门红十字会立即开展紧张的抗疫物资抢购,充分发挥了海外人脉广泛的优势,携手澳门归侨总会紧急在印度尼西亚订购了97.2万个医用口罩迅速运抵湖北武汉及重庆抗疫最前线,有力地支持了内地抗疫行动。随后,分批从国外抢购1万个N95口罩和4671件防护衣,捐赠给当时担负重症救治的武汉协和医院、长江航运总医院等前线医护人员。同时亦捐赠30万个医用外科口罩予特区政府,积极配合和协助抗疫工作。

为遵循国际红十字与红新月运动的人道原则,澳门红十字会向防护物资严重短缺的8个葡语系国家红十字会(葡萄牙、巴西、安哥拉、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比、莫桑比克及东帝汶)捐赠共24万个口罩,协助当地红十字会开展防疫工作,再向葡萄牙红十字会捐赠医疗用的N95 口罩2万个,支持当地红十字会医院。
持续三年多的疫情期间,澳门红十字会全力配合特区政府的防疫工作,在全澳各出入境口岸派驻人员进行体温监测,看守抗疫第一道防线。
启动全民核酸检测期间,澳门红十字会组成了“澳门红十字会核酸检测外展队”,为长期卧床、不良于行等不便外出的人士,义务提供上门核酸检测采样服务,累计服务近6000人次。
澳门红十字会亦参与政府仁伯爵综合医院、小区治疗中心及公共卫生临床中心的病人出院及转送工作,让有需要的巿民能获得适切的医疗服务。2022年末至2023年初,共转运病人超过1100人次。

服务大局 助力脱贫攻坚及乡村振兴
自2018年起,澳门红十字会参与由特区政府牵头的全澳社会对口帮扶援建从江县脱贫攻坚计划,坚持“从江所需”和“澳门所长”原则,搭建爱心平台,先后多次派员实地考察选点,委托专业机构进行项目设计,派员全程参与项目建设管理。在贵州省红十字会设立了驻黔工作办公室,根据当地实际需求,开展援建及后续工作。与贵州省红十字会签署“2021至2025合作框架协议”以强烈的社会责任感,真情帮助,参与其中,倾力汇聚澳门社会爱心助力贵州脱贫攻坚战和乡村振兴工作,为贵州决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴增添了强大动力。

澳门红十字会与贵州省红十字会先后签署30多项帮扶项目协议,围绕教育、医疗等基础设施建设及防灾减灾、博爱家园项目、生计扶持等方面在修文、息烽、关岭、惠水、印江、江口、大方、威宁、从江、黎平、施秉、贞丰等24个深度贫困县援助2520万元款物,其中:资金2230万元涉及项目46个、人道救助物资290万元,项目涉及教育、医疗、产业生计发展、民生公益等领域。借鉴四川汶川特大地震灾后援建模式,专门成立了“澳门红十字会驻黔办公室”,抽派专人同贵州省红十字会项目管理人共同抓好帮扶项目管理实施。澳门红十字会还以互访交流促人道扶贫,两次组织帮扶项目地相关人员和贵州省红十字会理事赴澳门考察学习交流,多次组织澳门相关组织团体及青少年到贵州开展互访活动。2021年4月,澳门红十字会荣获贵州省政府颁发“脱贫攻坚先进集体”奖,是对该会长期在当地助力脱贫攻坚成果的高度肯定。
澳门红十字会近五年在贵州、江西、湖北、甘肃、广东、广西等地乡村地区先后捐建幼儿园、小学、卫生站、博爱家园等多个项目,有效填补中西部省份乡村基础设施的短板。江西1个教育项目和2个卫生项目,资金260万元;湖北英山1个大型备灾库/培训中心、2个卫生站和1个村级企业能力建设项目,投入资金328.2万元;甘肃4个卫生项目和3个民生项目,投入资金167.3万元;广西卫生、民生及能力建设153.3万元;广东1个卫生项目,资金30万元等。
汇聚人道资源 高效救灾备灾
澳门红十字会一直致力开展赈灾及备灾的工作,第一时间向受灾地区施以援手,除了提供应急物资及汇款外,更协助灾后重建工作。五年来,向内地多省灾区捐助款物共1700万元,其中包括浙江风灾、四川宜宾地震、贵州水灾、河南水灾、青海果洛玛多县地震、四川芦定地震、广西百色巿旱灾、河北水灾和甘肃积石山地震等。
国际救灾方面,2023年土耳其地震发生后,澳门红十字会向土耳其及叙利亚分别捐赠各32万美元的救灾善款。
澳门红十字会一直积极进行备灾工作,以能迅速展开救援工作,尽力把伤亡减到最少。因此,本会分别在湖北孝感备灾中心和四川成都备灾中心长期存放一定数量救灾家庭包,成为总会应急救援物资调拨系统的有力补充。五年来,该会共向浙江、四川、江西、河南、河北、湖南、湖北及贵州等8个省份灾区紧急调拨共计价值686万元的22,879个家庭包。亦在澳门本地设立了备灾仓库,购置了救灾设备及储备了家庭箱等物资以备不时之需。为了加强市民对防灾备灾的意识,提升小区的防灾能力,开展小区防灾推广讲座,为突发情况做好应急准备。
自2012年起,澳门、广西两地开展应急供水方面的合作,并组成“澳门·广西红十字会供水救援联队”,定期进行演练。澳门红十字会先后向广西红十字会捐赠两台应急供水设备车,以备为灾区民众提供饮用水及生活用水。
大力推广急救知识 急救理念深入人心
澳门红十字会学校是获政府承认专门教授急救知识的学校,通过开办各类型的课程和讲座,向市民推广急救知识。力求让急救理念和常识宣传,进机构,进学校,进小区。相关急救课程内容设计以严谨,实用,理论与操作并重为特色,要求每一位学员在完成课程后均能践行救急扶危、助己助人使命。
该学校定期向澳门非营利团体、学校及政府部门提供免费急救知识讲座,旨在让更多人认识到急救的重要性,实现把急救知识普及化的目标。定期开办急救导师培训课程,让急救学员在基础知识和技术上进一步提升和深化,通过考核最后成为急救导师,成为推广急救的重要力量。2019至2023年,学校开办近2000个急救课程,参与人次逾32,000人次。
为保障公众安全,澳门红十字会自2019年起于公众场所放置了自动体外心脏除颤器(AED),开展“安‘心’城巿计划”。目前,在澳门各个出入境口岸、银行24小时提款中心、旅游景区及政府部门市民接待处共安装了78台AED及相关设备,以保障市民及游客安全。

政府人道领域助手 开展小区博爱服务
澳门红十字会一直致力于推行爱心服务,以“人道”为核心开展一系列工作。“非紧急医疗爱心护送”服务,是为行动不便或长期卧床的病患者提供点对点专车接送往返服务,解决了他们因往返医疗机构而需乘坐公共交通工具所面对的出行困难。2019至2023年,爱心护送服务成功接载近13万人次往返医疗机构。为行动不便的住院病人提供日间“出院护送服务”,5年间近4万人次使用。
志愿服务是推动红十字运动的重要助力,澳门红十字会深信积极参与志愿服务工作,不但可以助人自助,还可以借此丰富人生。澳门红十字会现时设有急救义工队、小区义工队和医护义工队。
急救义工队成员须经过澳门红十字会培训急救知识后,考核通过方可入列。队伍为各政府部门、学校、社团组织、慈善机构及专营公司所举办的活动,包括体育活动、竞技活动、烟花爆竹燃放活动、园游会及慈善活动等,提供驻场救护服务。2019至2023年,共派出近17,000人次义工,为逾10,000名伤者提供急救服务。
小区义工队自成立以来,一直致力把多样的关爱服务带进市民的生活之中,为社会中的不同弱势社群提供协助,送上关怀。医护义工队由具备医生及护士专业资格的义工组成,日常为澳门红十字会义工提供健康教育课程,还会定期到不同地点为长者进行免费健康推广活动。透过服务社会,队员不仅能发挥本身的专业知识,帮助到有需要的人。五年来,小区义工队及医护义工队累计共派出超过4600人次义工,为近9000人次提供小区关怀服务及健康检查服务。
义工队成员来自不同阶层,包括退休人员、家庭主妇、学生、在职人员等。为了确保志愿服务的质量,澳门红十字会十分注重对每位义工的培训,并于每次活动前,先开展培训让义工对服务内容及要求获得基本的认识和处理的能力。
聚焦传承发展 着重青少年养成
澳门红十字会一直关注儿童及青少年的德育发展,通过不同活动及团队发展,希望从小培育儿童及青少年的正确人生观与价值观。
目前,澳门红十字会设有红十字儿童团、少年团及青年团,分别招收8至9岁、10至12岁及13岁以上的学生。通过多元化的体验式学习活动及课程,认识和实践红十字人道精神。学习内容包括:步操、红十字知识、赈灾备灾及急救知识等。

承百年红会 启人道未来
澳门红十字会与中国红十字会总会签署了三年(2022-2024)合作项目框架协议,双方分别在“灾害管理及急救培训”“高校红十字青少年工作”和“国际红十字运动”等方面达成共识。加强双方在技术支持、知识互补、特色互学等方面的交流合作;澳门红十字会亦将继续发挥自身优势,保持与葡语国家红十字会的交流互动。
为充分发挥澳门红十字会在大湾区建设中的独特作用,进一步加强粤港澳三地红十字会的交流与合作,促进红十字事业的发展,澳门红十字会与广东省及香港红十字会共同制定了《粤港澳三地红十字会参与大湾区建设行动方案》,未来将结合三地的优势互补,积极融入粤港澳大湾区建设,充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手作用。
在踏入第二个百年之际,澳门红十字会将承先启后,继续以国际红十字运动的理念开展工作,以“人道精神”为核心价值为有需要的人士提供适切的服务,持续优化,根据社会的需要开展多样化的项目,让更多巿民受惠。
未来,澳门红十字会将继续致力于提升人道服务和应急能力,应对各种挑战。为应对人口老化问题,该会将强化医疗护送服务,提升护送能力,确保不良于行人士可以赴医院就诊。
在乡村振兴工作方面,澳门红十字将深化与内地的合作,重点支持教育和医疗基础设施建设,并持续投入资源,助力贫困地区的可持续发展。透过增加资金和物资援助,帮助更多人改善生活条件。同时计划扩大备灾物资储备,确保在灾害发生时能迅速提供援助。计划在重点地区设立更多备灾中心,增强物资调配和分发效率。亦计划为贫困区域的传染病防治工作投放资源,着重进行筛查工作。
澳门红十字会将积极参与国际人道救援,分享经验和资源,支持总会参与全球赈灾工作,为国际人道事业贡献力量。在不断提升自身赈灾能力的同时,推动红十字精神的传播,促进内地和澳门的合作共赢。
在推广急救培训方面,澳门红十字会计划扩大急救课程的覆盖范围,尤其是在小区与学校中普及急救知识。同时,将培养更多急救导师,确保急救知识的持续传播。继续与小区及特区政府合作开展急救及防灾演练,提高居民的自我保护能力。透过培训和讲座,提高合作伙伴和志愿者的应急救援技能,确保在灾害发生时能够迅速有效地响应。
青少年发展亦是未来工作的重点。澳门红十字会将增强青少年计划,通过多样化的活动和训练,培养其人道精神和社会责任感,并加强国际交流,促进与其他地区红十字会的合作。