世界在变 人道精神不变

回顾五年来的香港红十字会，机构正推行旨在提供更多本地服务，以“为人道、齐行动”为口号的策略发展计划，带动社会为人道行动和发声。然而，新冠疫情等挑战突然降临，形成了庞大的社会需要，香港红十字会同仁上下一心，在疫情期间坚持服务社会，持续提供服务及积极参与抗疫工作。

综合计划助小区从疫情中恢复

2019新冠疫情自2020年初起笼罩全球各地，对香港社会健康或民生方面也带来严重影响。

2020年初，香港疫情暴发初期，市民疲于搜罗防疫用品，急需支持。香港红十字会因时制宜，迅速动员向受影响人士提供援助，包括派发口罩及免洗手消毒液等物资、协助卫生署及相关政府部门为家居检疫人士提供送药服务、与社会福利署合作为受检疫人士代购日用品并向检疫中心提供紧急物资，支持受封地区影响的居民。

香港红十字会在2020年推行“综合小区恢复计划”，为有需要人士带来适切援助；并在2022年7月开展“综合小区恢复计划 2.0”，进一步加强小区对危难事件的应对能力。

“齐飨乐”食物券资助计划?由2021年4月至11月分两阶段举行，资助361个家庭合共1205名低收入人士的3个月膳食费用，提升其应对疫情的能力。计划除了减轻受助者的经济负担，还支持本地小商户的生计。

除了物资，正确的防疫知识及心理健康同样重要。2022年初正值香港第五波疫情，香港红十字会推出“抗疫同行热线”，共接听逾1.3万通市民来电，为有需要的人士提供抗疫信息及心理支持，并为确诊及隔离人员送上食物包和防疫物资等。

疫情凶猛，但香港并不孤单。中国红十字会总会及中国红十字基金会在香港面临第五波疫情时，为香港捐款人民币约2000万元用以支持抗疫工作。

紧急救援及备灾永不停步

为应对气候转变和极端天气，本地赈灾服务在冬季向有需要人士派发衣物、现金券和传播防寒信息，并在2022年6至10月推展“炎夏防暑计划”，在夏季向户外清洁工友派发防暑工作包，降低他们的中暑风险。

目前，香港红十字会是唯一受香港社会福利署任命及资助提供24小时紧急服务及物资支持的机构，为受灾难或紧急事故影响人士提供紧急物资支持。本地赈灾服务涵盖灾前的预警及准备，和灾后的紧急响应和早期恢复。2023年9月初，香港面对超强台风苏拉暴雨影响。香港红十字会迅速启动紧急应变机制，发放赈灾物资至临时避难场所，并派出急救队及心理支持队的人员提供服务。

面对大自然的威胁，居于临海或偏远地区的人士较易受灾害影响。近年，香港红十字会的小区备灾服务于大澳（香港海边渔村）等地区开展服务，为他们提供传染病、极端天气、防火等多方面知识。

现时香港有逾21.5万人居住于不适切居所，单位结构或布局有不少潜在风险。为此，小区备灾服务近年针对不适切居所进行备灾教育及服务，包括于2019年10月开始试行“流动防灾教育车”，参加者于车上经历模拟的台风及火警情况，学习面对灾难的处理方法，提升公众及学生的备灾知识。

拯救生命、提供物质援助固然重要，精神健康与心理支持同样不容忽视。香港红十字会心理支持服务设立了网上教学资源、为小区提供培训及推动“普及心理急救”宣传教育活动，并提供外展、热线等紧急服务，为受危急事故影响的市民提供实时心理支持；同时透过“Shall We Talk心理支持服务”，让大众按个人需要预约。

为推广“精神健康与社会心理支持”，香港红十字会于2021年和红十字会与红新月会国际联合会亚太区办公室及社会心理支持参考中心成立了“联合会亚太区精神健康与社会心理支持培训及学习协作社”。

2023年3月，协作社举办了“亚太区精神健康及社会心理支持会议”，多个亚太区的红十字会派代表参与，分享服务经验。一年来，协作社一共接获亚太地区的国家红十字会与红新月会和国际联合会452项技术支持要求，足以让500多人获取各项心理支持服务的培训机会。

人道救援  跨越地域界限

近年来，香港红十字会为全球多个因天灾而引发紧急人道需要的国家提供人道援助，足迹遍及亚洲、非洲、美洲等地。

香港红十字会于2021年推出新一轮的“海外赈灾及发展策略”，将服务重点放于关注气候变化、城市化、水与卫生和健康四个范畴的人道议题，加强对相关人道议题下受影响弱势群体的支持。除了拨款及提供物资，香港红十字会的职员及志愿者亦亲身前往人道最前线，为有需要人士提供人道服务。截至目前，香港红十字会共有224名人道志愿者加入境外救援队伍，随时候命出发。

2023年10月，以色列及加沙地带的武装冲突升级，至今已导致超过39,000人死亡、约190万加沙地带人口流离失所。巴勒斯坦红新月会及红十字国际委员会一直在当地提供紧急物资及医疗援助，并与各个国家红十字会或其分会协调派员参与紧急救援行动。

香港红十字会志愿者——医生欧耀佳、护士陈志强、郭玉丽及梁伟贤先后随红十字国际委员会，亲身赴加沙地带南部参与紧急医疗支持，维持医院运作及照顾伤病者。

欧医生表示：“我虽然曾参与25次救援，唯今次的感受最深刻和震撼，因大部分伤者都是老弱妇孺，是最脆弱的群体。这次冲突的炮火规模及影响比以往冲突都来得严重，伤者除了现时承受伤痛，未来的复康过程亦是漫漫长路。”

血浓于水 加强与内地合作

香港红十字会通过中国红十字会总会和各省红十字会，在内地开展多项赈灾减灾工作，加深了香港与内地协作的纽带。

2024年6至7月，香港红十字会先后派出两名职员加入总会工作组，前往受汛情影响的广东省梅州市、湖南省岳阳市考察灾情，并根据需求评估结果，分别支持两地开展家用电器紧急采购及赈济救助项目，约709户受惠。2024年1月，派出3名职员同总会前往甘肃省积石山县开展联合评估，及后拨款支持当地残疾人家庭度过困境，约234人受益。

除了赈灾，强化小区应对灾害的能力也是灾害管理重要一环。香港红十字会一直以来在灾害多发的小区, 包括农村、城镇及学校推行“博爱家园”防灾减灾项目。

展望五年策略发展：小区同行  实践人道

香港红十字会于2023年9月28日决议由刘楚钊医生出任新一届主席。在刘楚钊医生接任主席的这一年，香港红十字会推出了机构策略发展计划（2023-2028），以“令小区更安全、健康及富凝聚力，以应对危难事故”作为机构策略方向，三大策略目标分别为“增强能力 应对危难”“提升知识 全民健康”及“凝聚社会 推广共融”，期望加强各方面应对危难事故的整体能力，以应对危难事故带来的潜在风险。

香港红十字会作为中国红十字会的其中一个地方分会，也是国际红十字与红新月运动的一分子，一直致力关注当前的城市风险，改善弱势社群的生活，增强小区的抗灾能力。

2020年，香港红十字会在湖北省和广西壮族自治区共4个小区推行城市（城镇）小区减灾试点项目，项目点覆盖约45,500名居民。其中，在百色市右江区的迎龙小区，当地居民成立一支红十字志愿服务队，提供一系列培训。香港红十字会更支持当地红十字会建设“石龙小区红十字志愿服务站”，协助发展志愿服务。2021年，香港红十字会在广西壮族自治区的两个小区推行两年的城市（城镇）小区减灾试点项目已完成，约27,500名居民受惠。

此外，香港红十字会2021年在四川省、重庆市、云南省、陕西省及宁夏回族自治区等地共81个农村小区，通过组织防灾备灾活动和培训、修建减灾设施、配备救援工具和备灾物资等，提高小区备灾能力，超过200,000人受惠。

自2022年起，为了更有效响应小区的不同需要，加强小区韧性，香港红十字会在小区减灾项目的基础上加入4个主题，包括气候变化、城市化、水与卫生及心理健康。2023年，四川、云南、青海、陕西和宁夏五个省份的30个农村小区及8个城镇小区开展小区为本减灾项目，增强小区应对灾害的能力及资源。

学校为本减灾项目的设计主要针对学生、教师及家长在防灾备灾知识上的提升，使他们在面对灾难时能迅速响应，保护自己及家人。2020年，香港红十字会在青海省、四川省、重庆市、陕西省、广西壮族自治区及宁夏回族自治区六地超过25所学校推行学校为本减灾项目，提升校方和学生的防灾减灾意识、知识和技能，约有45,000名师生及家长受惠。

在2022年及2023年，香港红十字会在四川省、青海省及宁夏回族自治区三地12所中小学启动新一轮学校为本减灾项目。针对不少中小学生因学业、家庭与人际关系等原因而出现情绪困扰，累加新冠疫情对学生心理健康造成的影响, 在四川省和宁夏回族自治区的项目加入心理健康的元素，聚焦响应学生的心理健康需求。

小区健康及教育 关怀小区服务多元

香港红十字会致力关怀本地社群，加强社会人士对健康及急救的认识。健康服务方面，关怀小区的服务越趋多元化，包括“健康自家管”长者慢性病管理服务、辅助行动器材租借服务、“五星健康五星家”小区健康教育计划、院友关怀服务等。2021年3月，由香港红十字会主责的赛马会“a家”乐龄科技教育及租赁服务中心正式向公众开放，加强市民对相关科技的认识和应用，并为有需要的长者及照顾者提供器材租用服务，让长者能够留在熟悉的环境中安享晚年。

“流动健康教育站”小区健康教育计划亦于2022年7月推出，专业团队走访香港资源较少地区，为市民提供免费健康评估服务及解答健康疑难，协助市民培养健康生活习惯，加强小区健康推广及支持网络。

香港红十字会亦致力推广“普及急救”及提供急救服务。除维持日常急救服务外，急救队于2020年疫情期间亦有参与抗疫行动。

此外，香港红十字会输血服务中心自1952年起开始推动香港无偿献血活动，致力为全港医院提供充足、安全的血液予病人使用。中心是香港唯一负责收集血液的机构，为需要接受输血治疗或造血干细胞移植的病人提供血液制品及造血干细胞，并持续招募献血者及造血干细胞捐赠者。2023至24年度，有126,400名献血者共捐献212,985单位血液，制成342,823单位血液制品作临床输血治疗之用。

公众教育  传播人道精神

香港红十字会一直推动人道参与及公众教育工作。2020年，因疫情影响，“亚太区红十字国际人道法模拟法庭比赛”改以书面递交“状书”形式进行。2021年，举办了首届在线仿真法庭形式比赛，以直播形式让公众收看。2023年，该比赛恢复线下进行。

香港红十字会志愿者人数超过2.9万名，每年服务总时数高达数十万小时，是支撑人道工作的重要力量。近年，香港红十字会积极提供多样化的参与阶梯，志愿者除了参加志愿服务活动，也可根据才能和兴趣，成为志愿服务工作的决策者，展现领导才能。

香港红十字会于2020年推出志愿者参与政策，为其参与志愿服务提供指引，并落实执行四大发展方向，包括志愿者参与服务发展、建设多元化的志愿者队伍、志愿者管理职员培训、志愿者学习及个人发展，尽力支持人道服务。

为促进青年参与及发展，香港红十字会在2018年底推出青年参与政策，包括与不同部门合作提供青年参与岗位，并开展青年人道工作体验计划，为青年提供技巧培训及经验分享，助其规划在人道领域的发展路径和阶梯，促进青年与管理层交流，使机构可广纳青年的声音。

中小学方面，香港红十字会于2021年4月推出“人道校园计划”，普及生命健康知识，提升防灾及备灾能力，建立互相尊重的文化。大学方面，2022年12月成立“香港红十字会大学联会”，培育青年成为具备人道国际视野及热心服务社会的人道领袖。

特殊教育  因时制宜持续学习

香港红十字会一直关怀身体弱能及伤病学童，辖下有香港唯一为伤病留医学童提供多元化教育服务的医院学校、香港红十字会肯尼迪中心、香港红十字会雅丽珊郡主学校及香港红十字会玛嘉烈戴麟趾学校三所肢体伤残学校，及一所为中度智障人士提供住宿照顾的香港红十字会顺利宿舍，致力提供全面的教育及复康服务。

受新冠疫情影响，2020年起学校面对停课及停止面授课堂，教职员发挥创意，设计多元化的网上课堂，令学生停课不停学。2023年随着疫情逐渐减退，校园生活逐渐恢复正常，各校开始复办全方位学习及运动日等活动，并从学涯、职涯、休涯多方面培育学生，关顾学生的身心健康及全人成长。

展望未来：从70到75 

2020年是香港红十字会成立70载的白金禧年，由资源匮乏的时代至数码世纪，陪伴香港人经历高低起伏。时光荏苒，2025年便是香港红十字会成立75周年，回顾过去五年，无论是在抗疫、赈灾还是小区健康教育、特殊教育等方面都发挥了不可替代的重要作用，以人道关怀为出发点，灵活应对各种挑战，竭尽所能服务社会，彰显了其作为人道救援旗帜手的责任与担当。展望未来，香港红十字会将继续以“令小区更安全、健康及富凝聚力，以应对危难事故”为策略方向，进一步拓展人道服务的深度与广度，为提升小区韧性贡献力量。