奋楫启航新时代 昂首迈步新征程
——四川省红十字事业高质量发展五年综述
时间:2024-10-10
中国红十字会第十一次全国会员代表大会以来,四川省红十字系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、二十大精神和习近平总书记关于群团工作重要论述以及红十字事业重要指示精神,在中国红十字会总会的倾力指导下,深入落实省委历次全会精神,以“树形象、建品牌、强基础、提能力”为工作主线,立足新阶段,贯彻新理念,构建新格局,不断推动四川红十字事业高质量发展,为治蜀兴川再上新台阶、建设社会主义现代化四川贡献红十字力量。

全面从严治党 扛起主体责任
牢牢把握红十字会是党领导下的群团组织这一根本政治属性,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终把政治建设放在首位,始终坚持和服从党的领导,始终在党的领导下走中国特色的红十字事业发展道路。认真落实从严治党主体责任,全面贯彻新时代党的建设总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等,全省红十字系统对“两个确立”的决定性意义认识更加深刻,广大党员干部理想信念更加坚定,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”成为自觉。严格落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则,加强党风廉政建设,打造一支政治坚定、本领过硬、敬业奉献、担当作为、清正廉洁的干部队伍。主动公开透明,全面接受各方监督,持续健全决策咨询、风险评估和法务审查制度,完善第三方绩效评估和审计监督制度,捐赠物资接受管理科学有序、使用规范透明,做到了让党委政府放心、社会信任、群众满意。
深化改革发展 依法建会兴会
以改革促发展,以发展谋变局,不断“增三性、去四化”,逐步完善提升治理体系和治理能力,大力推进依法治会兴会,坚持在法治轨道上推进事业发展。2020年12月召开四川省红十字会第八次会员代表大会,理事会决策、监事会监督、执委会执行的系统治理结构持续深化。省委深改委专题研究红十字会改革,出台《四川省红十字会改革方案》,从体制机制、职能调整、事业发展等多个方面对红十字会机构改革、事业布局作出重大决策部署。21个市级、183个县级红十字会全部理顺管理体制,依法成立监事会,并全部建立党组织。2022年修订颁发《四川省红十字会条例》,为加强推进四川省红十字会自身建设和改革发展提供坚实法治保障和法治基础。持续加强基层组织建设,5年来基层组织数量增长近2.5倍,达6524个。重点以高校“建会”推动学校红十字组织发展,高校建会率从21%提升至88%,全省现有高校137所,建立高校红十字会组织121个。积极发展壮大会员、志愿者队伍,全省现有会员63万余人、实名注册志愿者6万余人、冠名红十字医疗卫生机构40家。
紧扣中心工作 彰显红会担当

坚持围绕党中央和省委、省政府中心大局工作,牢记“为国奉献、为民造福”初心宗旨,充分发挥助手作用,彰显红十字人使命担当。助力成渝地区双城经济圈建设,与重庆市红十字会建立救援力量、备灾资源共享机制,支持基层探索川渝合作新路径,常态化进行志愿服务和青少年交流实践,为助力成渝地区双城经济圈建设增添红十字活力。持续实施321红十字助力脱贫攻坚行动计划,全省红十字系统募集扶贫资金1.86亿元,利用“互联网+”拓展扶贫渠道,举办“公益厨房”众筹扶贫大赛,帮扶的125个贫困村全部如期脱贫摘帽。持续推进东西部协作,争取北京、浙江、广东等地在困难地区援建博爱家园、救护培训基地等项目,在地震多发地区实施川红“大喇叭”工程,累计接受援助物资资金2.62亿元,全面助力乡村振兴,增进民生福祉。组建援鄂救援队驰援湖北省红十字会,慰问援鄂一线医务人员及其家属,关怀社区特殊困难群体,实施社区健康促进项目,覆盖人群148万余人。组建援外专家队援助意大利疫情防控,时任红十字国际委员会主席罗卡给予四川省红十字会高度赞扬,中国驻意大使馆发来感谢信。
推动练战结合 完备救灾体系
积极融入省委、省政府应急工作大局,加强应急救援队伍建设,优化备灾物资战略布局,引导社会力量全面融入全省应急管理体系。全省建成救援队55支,基本达到每个市级和重点县级红十字会独立拥有一支救援队伍。常态化与应急管理、消防救援等部门互通互融、共训共练,大力提升社会应急救援能力。在突发自然灾害和重大公共事件中快速响应,急速出动,深度参与紧急救援和灾后重建。参与2022年“9·5”泸定地震,2023年“12·18”甘肃积石山地震等实战救援任务,参加“应急使命”“同心协力”“西南协作区综合演练”等各类演练和集训30余次。2021年泸州市红十字山地救援队获“全国应急管理系统先进集体”称号。构建并持续完善“1+5+N”备灾救灾体系,全省建成46个备灾储备库,约60%的救灾物资下沉到区域物资库和灾害易发地红十字会仓库储备,应急物资储备更加科学、调运更加快速、保障更加有力。
坚持“救”在身边 织牢生命防线

打造“红十字救在身边——应急救护”品牌,持续开展“关爱生命、救在身边”行动,深入推进应急救护普及性培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进军营。针对外卖员、快递员等新就业群体,开展“应急救护大培训”活动。全省培训持证救护员累计达99.8万人,超过全省总人口比例1%的目标,普及培训覆盖人群744.18万人次。出台应急救护师资管理办法,健全救护师资管理体系,全省注册救护师资共2226人。积极建设应急救护服务阵地,全省建有应急救护培训基地82个。在公共场所增加AED配置,公共应急救护能力显著增强。鼓励、支持和推动红十字志愿服务参与重大赛事、重要展会等活动的急救保障服务工作,红十字救护员第一时间救护生命的感人故事不断涌现。2021年内江市威远县红十字救护员李旻鹏获“最美救护员”称号。
实施人道救助 维护生命尊严
积极搭建第三次分配的平台和渠道,积极汇聚人道资源,围绕易受损群体开展人道救助,助力保障和改善民生,5年来全省红十字系统接受社会捐赠33.1亿元。强化筹资品牌打造,连续4年举办红十字公益项目大赛。成立川红ESG企业社会责任联盟,共同参与第三次分配、助力实现共同富裕。持续实施“红十字天使计划”,持续实施“红十字博爱送万家”“高原肢残”项目,探索实施退役困难军人人道救助项目,累计惠及困难群众17.95万余人。执行中央专项彩票公益金大病儿童救助项目,五年来共3494名白血病、先心病患儿得到救助。创新中央彩票公益金大病儿童救助项目异地协同办理机制,35名异地患儿及时得到救助。争取总会、中国红十字基金会支持近5000万元,在川实施博爱家园项目100余个。2019年“红十字博爱送万家”项目获得第二届四川慈善奖“最具爱心慈善奖”,省红十字基金会获“最具影响力慈善组织”称号。自贡市红十字会、内江市红十字会先后获第三届、第四届四川慈善奖“慈善工作奖”。
推崇大爱善举 关爱生命健康
健全完善“三献”工作制度,持续推动“爱心相髓+生命教育”。截至目前,全省造血干细胞捐献志愿者超过13.5万人,成功实现捐献784例。遗体器官捐献志愿登记人数达到46万人,跃居全国第5位。累计实现器官捐献1909例,大器官捐献5409个,挽救了6000余名患者的生命;眼角膜捐献2453例,让4000余名眼疾患者重见光明;遗体捐献2590例。设立“人体器官捐献者困难家庭援助专项资金”和“三献”专项慰问金,累计总额超过1亿元,实施人道援助和人道慰问超5000人次。将捐献者困难家庭作为每年“博爱送万家”的重点慰问对象,家属作为大病救助的优保对象。开创“春之生、夏之光、秋之乐、冬之恋”“三献”社会宣传品牌,市(州)全覆盖建设捐献缅怀纪念场所。2021年“救在身边”造血干细胞及人体器官捐献社会动员项目获第三届四川慈善奖“最具影响力慈善项目”。
注重品牌效应 深耕文化传播
推进红十字文化传播与业务发展深度融合,将“人道、博爱、奉献”的红十字精神和弘扬社会主义核心价值观紧密结合。实施红十字文化宣传品牌打造项目,以“博爱四川”为总品牌搭建宣传品牌矩阵,先后推出“红十字·志愿者”“红十字·青少年”“红十字·红丝带”“防艾青春行”传播品牌,开展庆祝中国红十字会成立120周年、红十字运动知识竞赛、优秀新媒体作品评选、公益事业分享会等传播活动,红十字影响力逐步扩大。构建全省“一盘棋”的联动宣传模式,建强用好主流舆论阵地,创立红十字系统“中央厨房”传播体系,建立完善宣传资料库,全省红十字大宣传格局基本形成。组建全省红十字文化传播师资队伍,分类探索推动不同场景、不同受众的文化传播模式,提升传播能力和本领,形成红十字文化传播新态势。强化系统干部能力建设,加强红十字声誉风险防控,为事业发展营造良好氛围。“博爱四川”原创作品《“人民警察为人民”——00后“准警官”为白血病患者捐献造血干细胞》被中央网信办评为“2023年中国正能量网络精品”。
优化志愿服务 筑牢事业根基
积极融入全省新时代文明实践,大力推动并广泛开展各项志愿服务活动,有序参与“三救”“三献”、红十字文化传播及基层社会治理,引领公众传递爱心力量,树立良好社会风貌。持续强化队伍建设,连续2年实施志愿服务能力建设项目,全省各级红十字志愿服务队伍建设和能力显著提升。通过高效化号召组织、品牌化项目服务、规范化分类管理、多元化阵地建设系列举措,充分发挥志愿服务在基层社区治理中的重要作用。全省红十字系统建立各类红十字志愿服务组织(含南丁格尔护理志愿服务队伍)753个。引导青少年参与红十字事业,组织红十字青少年参与人道传播、健康促进、志愿服务等教育实践。《“常回家看看”香城老人牵手计划》《“彝往青深”布拖青春健康教育项目》分获全国红十字志愿服务项目大赛银奖、铜奖。5年来。一大批红十字志愿服务优秀代表获得全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型、“最美志愿服务社区”“全国红十字志愿服务先进典型”等荣誉,红十字志愿服务已成为全省志愿服务体系中的一支重要力量。
四川省红十字系统将持续深入贯彻党的二十届三中全会、中国红十字会第十二次全国会员代表大会精神,认真落实《中国红十字事业发展规划纲要(2025—2029年)》,落实四川省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,进一步深化改革,坚持“五个定位”,持续“树形象、建品牌、强基础、提能力”工作主线,加大宣传和文化传播的力度,探索红十字会参与和服务基层社会治理新模式,探索建立社会救援力量联盟,创新人道救助的渠道和模式,建设开放的红十字会,围绕中心、服务大局,踔厉奋发、开拓进取,为进一步推动全国红十字事业高质量发展贡献四川力量!
进一步深化改革,坚持“五个定位”,持续“树形象、建品牌、强基础、提能力”工作主线,加大宣传和文化传播的力度,探索红十字会参与和服务基层社会治理新模式,探索建立社会救援力量联盟,创新人道救助的渠道和模式,建设开放的红十字会,围绕中心、服务大局,踔厉奋发、开拓进取,为进一步推动全国红十字事业高质量发展贡献四川力量!