“浙”里大爱涌动
——浙江省红十字事业高质量发展五年综述
时间:2024-10-10
殷殷嘱托,催人奋进。浙江省红十字系统始终牢记习近平总书记主政浙江期间对红十字系统“三个继续发挥作用”的重要指示,在浙江省委、省政府的坚强领导和中国红十字会总会的精心指导下,紧扣新定位新使命,以“保护人的生命和健康、维护人的尊严”为工作主线,以数字化改革为牵引,整体提升履职能力和服务水平,积极打造“红十字救在身边”标志性成果,奋力谱写浙江红十字事业发展新篇章。
过去五年,浙江省红十字系统共计接受捐赠款物45.58亿元;新增造血干细胞捐献入库志愿者7.88万人,实现捐献450例;新增人体器官(遗体、组织)捐献登记29.4万人;普及应急救护知识2120.81万人次,培训红十字救护员167.76万人,涌现出360多起成功施救案例。实施中央文明委“红十字救在身边”重点工作项目,着力培育“快一点——救在身边”文明实践新名片。服务保障亚运工作得到陈竺会长批示肯定。在全国红十字透明度建设评价中,连续两次获得全国第一。

高扬思想之旗 激发奋进力量
牢记嘱托勇毅前行。以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,持续强化党的创新理论武装,把学习贯彻“三个继续发挥作用”重要指示精神不断推向深入。认真学习宣传贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深刻领悟总书记对浙江大地和浙江人民的深情大爱,深化推动“八八战略”在全省红十字系统走深走实,认真对标对表,增强前列意识。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,努力在凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风等方面走前列、作示范。
党的建设坚强有力。每年专题召开全系统党建和全面从严治党工作会议,推动全面从严治党走深走实。强化党建引领,推动县级以上红十字会全部建立党组,推动全省126支红十字救援队建立党组织113个,实现应建尽建。以建设“清廉红会”“模范机关”为目标,培育打造“博爱先锋·救在身边”红十字党建工作特色品牌,在全国红十字系统党的建设和党风廉政建设工作会议上作典型交流。红十字救援队“一核两翼”赋能计划入选省直机关“双建争先”品牌建设优秀案例。省红十字(仙居)应急搜救队党支部获评“浙江省先进基层党组织”。浙江红十字系统“实干争先——红十字救在身边”专题实践活动、“红十字与亚运同行”主题活动和“博爱先锋”助力三个“一号工程”、“关爱生命、预防溺水”等做法,先后被省委《主题教育简报》《浙江信息(群团改革)》等刊发介绍。
发展环境持续向好。深入贯彻习近平法治思想,《浙江省红十字会条例》经省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,于2024年3月1日起正式施行,为推动红十字事业高质量发展注入新的动力、提供有力保障。省委、省政府出台促进新时代红十字事业高质量发展的意见,省“两办”印发高水平推进应急救护工作的实施意见,“红十字生命关爱工程”列入“浙江省富民惠民安民行动计划”重点项目,应急救护培训、造血干细胞捐献等纳入“健康浙江”和精神文明创建考核评价体系,应急救护培训纳入省政府民生实事项目。各级红十字会成为当地党建带群建、精神文明建设、防灾减灾、大救助等领导小组和工作专班成员,发挥应有作用。各级红十字会理事单位认真落实“理事真理事,理事办实事”事项,协同开展各类红十字特色活动,大力支持红十字核心业务开展。

围绕中心大局 展现担当作为

服务亚运盛会增光添彩。按照总会与亚组委签订的《合作备忘录》,成立红十字服务亚运领导小组和工作专班,落实责任分工,组织开展“应急救护护航亚运”“志愿服务助力亚运”“生命关爱情系亚运”等系列活动。设立亚运场馆和赛事城市红十字救护站40余个,为亚运场馆配置AED(自动体外除颤仪)370多台,实现全覆盖。在亚运文明驿站、“亚运青年V站”融入红十字标志,配备红十字急救箱等设施设备。组建应急救护讲师团和志愿服务队,专门开发培训教学资源,编写《救在身边·应急救护手册》(中、英、日、韩)亚运教材。为场馆工作人员、赛会志愿者、城市志愿者等特定人员开展普及培训80万余人次,培训救护员超16万人。广泛开展亚运志愿服务,协助招募赛事志愿者近万名,27支志愿服务队直接参与赛事保障任务。动员红十字会员、志愿者和高校师生1.38万人参与亚运专题无偿献血,献血总量超380万毫升。31名红十字工作者、志愿者、捐献者等入选亚运会、亚残运会火炬手,省红十字会2个集体和5名个人荣获亚运会、亚残运会表彰。
救援实战实效能力提升。全系统建成涵盖山地、水域、心理、大众卫生与供水等多个领域的救援力量126支,在册队员1.2万余人,71支救援队被评为3A级以上社会组织。承办“同心协力-2019”中国红十字会应急救援综合演练活动,举办2022年长三角红十字应急救援综合演练。积极融入国家防灾减灾救灾体系,履行全国红十字东部协作区首届轮值主席职责,2023年首次在近海进行应急救援综合演练,取得圆满成功。组织红十字救援队参加“应急使命·2024”防汛防台风演习。建好用好救援培训基地,发挥国家级基地龙头作用,承接公安、消防、社会救援力量培训任务。修订完善应急预案,强化物资储备,第一时间启动应急响应,在“利奇马”“杜苏芮”台风等重大自然灾害救援中发挥积极作用。


应急救护体系系统重塑。全省红十字系统认真落实省委、省政府工作部署,构建“1+8”应急救护工作体系;成立27个省直部门组成的工作专班,启动开展“救在身边”专项行动,推动应急救护工作系统性重塑、高质量发展。出台《公众应急救护培训管理规范》《公众体育场馆应急救护管理标准》省级地方标准,推动构建应急救护标准化体系。实施乡镇应急救护培训基地建设三年行动计划,建成基地994个,乡镇(街道)覆盖率73%。加强应急救护师资队伍建设,开展“教考分离”试点改革。每年举办全省应急救护大赛,多名选手获评“浙江金蓝领”“青年岗位能手”。应急救护工作各项指标持续位居全国前列,健康中国推进办、总会等13个部委专门在杭州召开现场经验交流活动,推广浙江经验。

人道筹资救助精准有效。围绕提升筹资能力、扩大筹资渠道、创新筹资方法等,开展调查研究,广泛宣传动员,激发筹资新动能。五年来,全系统接受捐赠款物45.58亿元,位居全国前列。组织全系统积极参加“5·8人道公益日”“99公益日”网络筹资工作,筹款金额、参与人次、宣传传播均居全国前列。接受疫情防控捐赠款物超14亿元,加强捐赠款物调度,高效运转、快进快出,有力支持抗疫斗争。持续开展“博爱送万家”“母婴平安”“小桔灯”助学等项目,逐步形成品牌。扎实开展防溺水专项行动,筹集款物1100余万元,投放“一圈一杆一绳”救援设备3.6万余套,做到重点水域全覆盖。推动设立“博爱基金(互助金)”,参与“扩中提低”工作,助力乡村全面振兴。系统联动参与对口支援,累计投入东西部协作支援款物2亿余元,有力支持了脱贫攻坚和乡村振兴。
“三献”工作温暖有爱。推动省市县捐献工作三级联动,形成“各方联动、运行规范、公开透明、服务优良”捐献工作机制。成功承办全国人体器官捐献工作10周年主题宣传暨西湖毅行活动、2024全国人体器官捐献缅怀纪念活动。在全国率先实现捐献知识纳入高中地方教材、启动脑组织捐献等工作。全省造血干细胞入库志愿者突破12万人,累计成功捐献突破1100例,实现从“10年百例”到“年捐百例”的历史性跨越。全省实现人体器官捐献2398例,遗体捐献1026例,眼组织捐献1767例,脑组织捐献411例,硬脑膜捐献35例,全省累计人体器官(遗体、组织)捐献登记34.1万人。器官捐献工作在全国首届综合评价中名列第一。省造血干细胞捐献者资料库管理中心获评“全国巾帼文明岗”。

聚力深化提升 完善治理体系
组织队伍提质增量。总结推广“红十字强基工程”和会员管理两项试点工作经验,深入实施基层组织建设和会员发展两个“三年行动计划”。五年来,基层组织从1.24万个发展到2.94万个,成人会员从42万余名增加到149.71万名。探索建立县(市、区)会员服务中心、会员之家、会员工作室,为服务会员、保障会员权益提供了新路子。发展志愿服务团体(组织)1700余个,注册志愿者从7.3名发展到76万名。连续组织实施“情暖浙江”志愿服务项目培育计划,新投入扶持资金288.8万元,评定资助项目90余个。积极参加全国以及浙江省各类志愿服务项目大赛并取得优异成绩,涌现出“生命之光”“13520应急救援”“小桔灯”“扣好人生第一粒扣子——帮教药瘾青少年健康成长”等在全国有影响力的品牌项目。
服务阵地创新拓展。着力打通服务群众“最后一公里”,有机融入党群服务中心、新时代文明实践中心(站所)、便民服务中心等,建成红十字服务窗口、服务站点超5000个。推动红十字服务在基层系统集成,建成城乡一体化博爱家园1480个,形成博爱家园浙江样本。建成生命教育体验馆100余个,面向公众开展生命教育,参观人数累计超过320万人次,省红十字生命教育体验馆入选省地方志成果转化应用“十佳”典型案例、省“十四五”省级大学生校外实践教育基地、第五批省直机关主题党日教育基地、省应急宣教1类馆、红领巾E站、淘活动研学基地等。铭记和弘扬捐献者大爱精神,全省建成“生命礼赞”场所33个,覆盖11个市和部分县(市、区)。
治理结构不断完善。认真落实“理事真理事,理事办实事”事项,协同开展各类红十字特色活动,大力支持红十字核心业务开展。依法推进监事会建设,全省县级以上红十字会全部依法建立监事会,成为全国首批“全覆盖”省份之一。切实加强各级红十字会执委会和机关建设,规范执委会工作规程,建立常态化重点工作评估机制,引导各地抓重点、创特色、树品牌。推进“阳光红会”建设,及时公开捐赠款物接受使用情况和公益项目实施进展情况,主动接受审计部门审计和社会监督,持续推进公信力建设。在全国红十字透明度建设评价中,连续两次获得全国第一,被列为全国透明度建设试点省份。

讲好人道故事 倡导向善向美
守好意识形态主阵地。全面落实意识形态责任制,强化正面宣传和舆论引导,定期分析研判意识形态工作,牢牢守住人道领域意识形态工作阵地。进一步加强红十字文化传播,积极参与中华民族现代文明建设。委托专业机构进行常态化舆情监测,每月出具舆情监测报告,及时化解网络舆情风险隐患。多形式宣传党和政府关于人道工作的方针政策,积极参与“七五”普法,深入学习宣传宪法、民法典、红十字会法、人体器官捐献和移植条例、慈善法等法律法规,依法治会水平有效提高。
媒体融合唱响好声音。每年开展不同主题的“5·8世界红十字日”主题宣传活动,不断改进文化传播方式,提高各类主题活动质量。策划推出《我是红十字人》《答案》《生命奇迹》以及应急救护系列科普动漫片等一批原创作品。强化媒体合作,开展红十字好新闻评选、红十字公益片大赛和公益海报、漫画征集活动,五年来主流媒体共发布浙江省红十字相关报道2万余篇(条),“普陀山游客救人”“宁波15岁初中生施救高中生”等典型案例传播量达到亿万级,成为现象级爆款。做优做精《浙江红十字》报、微信公众号、视频号、抖音号等自媒体,多个视频传播量超过百万,进入全国公益类视频号生态发展指数排行榜、“久久公益节”分分赞小红花指数榜单,获得公益项目推广激励。

生命教育探索新模式。制定印发《关于进一步加强红十字生命教育工作的意见》,部署开展“生命教育+”6个行动,被总会《红会工作通报》刊发,向全国推广。组建生命教育专家委员会,用好红十字运动研究中心平台,组织开展生命教育专项课题研究和专题研讨活动,进一步理清红十字生命教育工作思路和改革措施。加强骨干师资队伍建设,及时组织开展教学研讨,提高教学质量,编写教育读本,开发精品课程。发挥红十字生命教育体验馆在生命教育中的载体作用,全省多个红十字生命教育体验馆被各地有关部门列为教学教育基地。
大爱在“浙”里涌动,越来越多的普通人在红十字旗帜引领下,广泛参与红十字事业,积极回应社会的关切呼唤,彰显时代的道德理想,让人收获感动,也收获精神的成长。