攻坚克难砥砺前行 全面开创辽宁红十字事业新局面
——辽宁省红十字事业高质量发展五年综述
时间:2024-10-10
近年来,在辽宁省委、省政府的坚强领导和中国红十字会总会的关心指导下,辽宁省红十字会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持围绕中心、服务大局,紧紧锚定辽宁打造新时代“六地”目标定位,紧扣“八大攻坚”重点任务,勇于攻坚克难,凝聚人道力量,始终砥砺前行,走出低谷困境,合力推动全省红十字事业跨上新的台阶、取得新的成就。

政治建会,破解组织建设之难,加强党的建设
近年来,省红十字会根据《中国红十字会章程》《中国红十字会总会改革方案》《关于加强和改进党的群团工作的意见》等文件要求,在推进各市红十字会设立党组方面持续发力,向相关市委发函争取支持,目前,全省14个地市红十字会中已有12个成立党组,其余2个市也在推进中。省红十字会将2021年确定为“组织体系建设年”,会党组多次到各市进行走访调研,集中发力各个击破,2021年底实现了县级红十字会管理体制100%理顺的目标。鼓励引导红十字会管辖的基金会、红十字救援队等志愿服务团体建立党组织,把加强党的领导和党的建设贯穿红十字工作全过程各方面。成功召开省红十字会第九次会员代表大会,选举出新一届领导班子,健全了省红十字会党组,增设监事会。全省建立红十字基层组织10 218个,拥有团体会员单位448个,红十字个人会员610 916人。组建了赈济、搜救、通讯、医疗、心理、水上6类红十字救援队伍51支,队员1000余人,装备金额达500余万元。举办救援队培训演练75期,培训覆盖人数达到5000人。全省各级共计建立43个物资储备库。辽宁备灾库获评国家一级红十字备灾库。与省应急厅签署救灾救援合作协议。积极推进全省应急救援区域化协作机制,建立全省区域化应急救援队。

担当作为,破解资金匮乏之难,助力民生保障
省红十字会将2022年确定为“动员能力提升年”,通过召开推进会、举办筹资大赛、在“5·8人道公益日”“99公益日”期间举办大型互联网筹资活动等一系列举措,着力解决筹资少、保障弱的问题。五年来共接收款物14.5亿元,其中疫情期间接收社会捐赠款物8.07亿元。充分发挥所属辽宁省红十字基金会、向东莉恩基金会、同舟爱心基金会、辽宁省公益基金会四个基金会筹资主渠道作用,争取腾讯公益支持,在省政府指导下,联合11家省直单位开展辽宁省2024年“振兴新突破 博爱辽宁行”网络筹款公益活动,目前正在火热进行中。与省社科联、东北大学联合开展第三次分配理论研究,开展“辽宁省红十字会公益项目设计与筹资渠道开发项目”立项研究。发挥监事会监督作用,对全省红十字会款物收支及信息公开情况开展检查,指导各市红十字会依法设立监事会。坚持公开透明,公开捐赠收支情况和年度审计报告,做到捐赠收入支出可追溯。“博爱通”捐赠系统全省机构注册数量位居全国第三,目前已实现省市区三级全覆盖。
省红十字会坚持“生命至上”,助力“健康辽宁”,推动红十字生命教育行动全面开展。成立应急救护工作指导委员会,建立全省应急救护核心师资库。五年来全省培训师资1825人,培训持证救护员18万人。开展红十字生命健康安全教育项目,全省建立红十字应急救护培训基地30多个。与多家省直部门联合开展救护培训工作。与省教育厅联合下发《关于进一步加强红十字应急救护进校园工作的通知》,联合举办首届大学生急救大赛,与省总工会、省人社厅联合举办全省红十字应急救护师资技能大赛、全省红十字应急救护大赛。2022年、2023年全国红十字应急救护技能大赛中,分别获得三等奖、二等奖。

持续开展“红十字博爱送万家”活动。五年来,共筹集发放救灾救助物资价值2952万余元,全省80个县区、8万户家庭、24万余人次受益。救助大病患儿1160人, 救助资金3171.2万元。开展59期艾滋病预防同伴教育培训班,培训学员1980人,为1000人次艾滋病感染者送去慰问物资。
“三献”工作提质增效。造血干细胞血样入库14.6万人份,实现造血干细胞捐献330例。人体器官捐献数量突破式上升。从2019 年的74例增加到2023年的226例,共实现人体器官捐献1154例,器官捐献志愿登记达20万人。2022年重新启动眼组织捐献工作。制定《辽宁省人体器官捐献协调员管理细则》,加强协调员队伍管理,做到捐献案例“零纠纷”。关爱、救助676个器官捐献者家庭,救助金额达2062万元。积极推动全省市级缅怀纪念场所建立,已实现14个地市全覆盖。

拒绝躺平,破解干部队伍建设之难,提振精气神
为全面提升干部士气、鼓励担当作为,省红十字会大力倡导“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”,号召机关干部发扬“四千”精神,在工作岗位上“以一顶三”,以“起步就是120迈”的工作状态投入到各项工作中来。制定印发了《辽宁省红十字事业发展全面振兴新突破三年行动实施方案(2023—2025年)》,召开全省红十字系统“全面振兴新突破三年行动”动员会议,开展“振兴突破首战年 知行合一当先锋”党员干部大讨论,形成齐心共谋发展的良好局面。组织召开全省红十字系统干部能力提升培训班,开展干部作风专项整治,组织召开专题组织生活会,组织年轻干部交流研讨,举办干部素质拓展训练,通过一系列活动凝聚了红十字干部队伍的共识、激发了昂扬向上的工作热情。2021年,面对专职干部人员编制少的困境,坚持挑选3名优秀的党员干部成立驻村工作队,助力乡村振兴工作。2022年省委组织部、省直机关工委对全省10个驻村工作队予以通报表扬,省红十字会名列其中。会党组充分发挥主观能动性,举办了省红十字会“进园区、进企业”招商引资专场推介会,为园区和企业赠送AED(自动体外除颤仪)、急救包等,对园区困难职工进行救助,为员工开展应急救护培训,积极帮助协调解决园区、企业困难。省红十字会机关干部主动担当、积极作为,推动各项主责主业进入健康快速的发展轨道。

延伸手臂,破解资源短缺之难,汇聚公益力量
近年来,省红十字会坚持借势而行、借力而行,坚持“走出去、请进来”,实施开门办会,广泛联系,加强协调,汇聚各方力量。加强与省总工会等多家省直部门的工作联系。与省直机关工委签订协议推进应急救护进机关活动,力争三年内做到省直机关全覆盖。与省教育厅、省交通厅联合发文推进应急救护培训工作。2022年,省红十字会成功举办了应急救援联合演练,邀请多家省直单位观摩。与省农业农村厅、省乡村振兴局联合开展红十字“博爱家园”项目,筹资170余万元助力乡村振兴工作。2023年与省直机关工委联合发起“99公益日”线上筹资活动,倡导省直单位干部职工积极捐款、奉献爱心。与建设银行辽宁省分行、中国银行辽宁省分行、中国广电辽宁公司、都邦保险辽宁分公司、何氏眼科、爱尔眼科、中国铁路沈阳局集团沈阳站开展合作,通过发挥群团组织的优势,延伸手臂争取支持,弥补资源匮乏的劣势,全力以赴推动红十字事业发展。

广泛动员,破解人力不足之难,积极传播红十字文化
省红十字会机关只有18个编制,市级红十字会编制在5名左右,有的县级红十字会只有1个编制。为破解人力不足的难题,省红十字会充分发挥专、兼职红会干部作用,完善了理事会决策、执委会执行、监事会监督的治理结构。争取政策支持,省红十字会机关增加2个编制,下属事业中心增加1个领导职数和1个科室编制。各市红十字会也积极争取当地支持,增加人员和编制。充分发挥红十字志愿者作用,成立志愿服务联合会和三献、应急救护、应急救援、应急物流、养老关怀、人道救助等志愿服务队,推进红十字志愿服务工作制度化常态化专业化,补齐红十字会专职干部人员少的短板。截至目前注册志愿者达8万余人,志愿服务组织近1000个。疫情期间,全省红十字系统组织近万名志愿者开展疫情防控志愿服务。举办全省首届红十字志愿服务项目大赛,2024年承办首届由中央社会工作部、中国红十字会总会联合举办的全国红十字志愿服务项目大赛。省红十字会开展的“热血红十字”“驻站护航”“生命接力”“微爱急寻”等志愿服务项目,社会反响良好。其中“驻站护航”志愿服务项目在中国红十字志愿者网站进行了宣传报道。举办全省红十字青少年工作现场会,连续举办四届大学生人道问题辩论赛,开展形式多样的红十字运动知识和国际人道法传播活动,以辩促学,激发广大师生学习、研究兴趣和热情,营造良好氛围。

充分发挥营口中国红十字运动发源地纪念馆作为红十字文化传播基地和红十字国际学院教学研究基地作用,倡导红十字文化,弘扬红十字精神;举办红十字国际学院培训班。邀请“当代雷锋”郭明义、辽宁男篮主教练杨鸣担任省红十字会形象代言人,拍摄公益宣传视频及海报,多平台发布。与辽宁雷锋学院签订战略合作协议,共同致力于弘扬雷锋精神和红十字精神,倡导社会主义核心价值观。“以爱之名 献在启程”三献线上宣传在新浪微博上单个话题运营阅读量突破1000万人次。举办“致敬捐献者”三献公益晚会。改版官方网站,并纳入省政府网站群,增强官网安全性。通过官方新媒体,对重大活动进行直播。以中国红十字会成立120周年为契机,开展纪念中国红十字会成立120周年座谈会、演讲比赛、优秀会员推选、纪念晚会等系列活动,大力宣传优秀会员等先进典型,传播红十字文化精神。
辽宁省红十字会将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习宣传党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示精神,以更加昂扬的姿态在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中展现新担当,开创辽宁红十字事业发展新局面,为辽宁全面振兴新突破、推进中国式现代化辽宁实践作出新的更大贡献!