依法履职尽责 深化改革创新

中国红十字会“十一大”以来，湖南省红十字系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于红十字事业重要指示精神，在中国红十字会总会的精心指导下，在湖南省委、省政府的坚强领导下，大力弘扬“人道、博爱、奉献”红十字精神，依法履职尽责，深化改革创新，主动服务湖南经济社会发展大局，全力守护人民群众生命安全和身体健康，各项工作取得新进展新成效。

深入推进政治建设，政治引领全面加强

一是把党的政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，认真履行政治责任，团结带领广大红十字工作者、会员、志愿者以及所联系服务的群众听党话、跟党走，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。湖南省红十字会党组第一时间专题传达学习习近平总书记会见红十字国际委员会主席斯波利亚里茨时的重要讲话精神，并及时对全省红十字系统学习宣传贯彻进行部署，迅速掀起热潮。在2023年湖南省直单位党组书记抓基层党建工作述职评议中评价为“好”的等次，在全国红十字系统党的建设和党风廉政建设工作会议上作经验交流发言。

二是扎实开展主题教育。省红十字会党组紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来、一体推进，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了实实在在的成效。强化理论武装，开展党组理论学习中心组集中学、支部会议跟进学、青年党员交流学、教育基地实践学等多种形式专题学习，全会党员干部人人讲微党课。大兴调查研究，认真开展“走找想促”活动，相关做法及成效得到省委主题教育调研督导组和省委第二巡回指导组的高度肯定。按照党中央要求扎实开展党纪学习教育，举办读书班，组织党员干部集中时间逐章逐条学习《条例》，邀请驻委纪检组作专题辅导、通报违纪典型案例，赴全省红十字系统廉政文化基地——熊瑾玎生平事迹陈列馆开展警示教育，党组书记讲纪律专题党课，通过以上率下、严督实导，全会党员干部进一步受警醒、知敬畏、守底线。

三是巡视整改见行见效。2023年是抓巡视整改的关键一年，省红十字会党组站在践行“两个维护”的政治高度狠抓巡视整改工作，既注重“当下改”，又抓好“长久立”，全力推动问题整改见底见效，从2022年巡视反馈问题通报批评反面典型，蜕变为2023年巡视整改督查整改先进，省委巡视办以《把巡视整改作为推动事业发展的强大动力——省红十字会深化以巡促改促建促治的做法及成效》为题，在《湖南巡视巡察》内刊、“湖南巡视”微信公众号和新湖南专门推介，红星云、红网、学习强国等平台转载。

高效开展应急救援，积极融入全省应急工作大局

一是开展突发事件应急救援。积极组织红十字救援队伍参与海内外抗疫救灾救援工作，广泛筹集救灾款物支援灾区，有效帮助受灾群众改善生活境况。特别是2023年初，应总会号召，24小时内紧急集结4支队伍驰援上海抗疫，连续作战20天，成功转运患者283人，总会特致感谢信给予高度赞誉；土耳其地震后，派出11名红十字蓝天救援队志愿者连夜奔赴一线抗震救灾，《湖南新闻联播》“锋芒永恒”栏目专题报道；京津冀地区遭遇洪灾后，迅速筹集1005.8万元款物驰援河北、吉林抗洪救灾；甘肃积石山地震发生后，紧急筹集1680万元款物驰援甘肃、青海灾区抗震救灾，位居全国前列，甘肃省委、省政府特致感谢信。省红十字会还对新田火灾、湘西洪灾等开展救援救助。2024年6月16日以来，受强降雨影响，全省多地受灾，省红十字会第一时间启动红十字自然灾害二级应急响应，全省红十字系统共出动工作人员358人，红十字救援队日常备勤44支1075人, 派出红十字蓝天救援队等救援队伍37支1001人次，转移被困群众 4419人。

二是提升应急救援能力。组织红十字应急救援队开展供水救援和水上应急救援演练，选派队员参与总会应急救援南部协作区综合演练，对140多名救灾救援负责人开展灾害管理系统线上培训，救援能力进一步提升，为救灾工作提供了有力保障。

三是加强仓储物流建设。先后与国家粮食储备局湖南分局、京东集团、菜鸟裹裹签署战略合作协议，极大改善了省红十字会的应急物资储备条件，节约了管理成本，提高了接收和转运物资效率，有效降低了安全风险。

大力推进应急救护，助力健康湖南建设

五年来，全省红十字救护员、心肺复苏持证培训新增33万余人次，群众性普及培训新增800万人次，师资培训新增2334人。2023年，按照省委、省政府领导对应急救护工作的指示要求，出台《湖南省红十字会应急救护工作三年行动方案（2023-2025）》，把应急救护工作作为一项重要战略来抓，抓出了全新局面。

一是加强部门联动。联合省直机关工委、省人社厅和省国资委印发通知，在全省开展“关爱生命·救在身边”“工伤预防·为民护航”应急救护培训进机关、进企业活动。争取省教育厅支持，联合印发《湖南省“救在身边 校园守护”行动实施方案》，明确教育部门指导学校将应急救护纳入人才培养与教师培训内容，将应急救护培训开展情况和学校红十字组织建设情况纳入学校教育督导与考核体系。争取省公安厅支持，印发《全省公安机关推进爱警暖警10项重点攻坚任务的通知》，明确在湖南警察学院教学和全部新警培训中开展应急救护技能培训，确保人人过关、人人持证。2023年全省持证培训数、群众性普及培训数比上年度同比增长264%、170%。

二是加强阵地建设。应急救护培训基地建设得到加强。省红十字会与湖南劳动人事职业学院、省妇女儿童活动中心、湖南省中医附一院合作共建应急救护培训基地。在全省大力推进应急救护智能化培训基地建设。景区救护站建设位居全国前列。助力全省旅发大会，在张家界、郴州、衡阳新建一批景区红十字救护站；助力毛泽东同志诞辰130周年，在韶山新建景区红十字救护站，全省共建成36个，这些救护站成为守护游客生命健康的重要阵地。AED的覆盖率有大的提升，广泛动员社会各界支持，2023年新增AED机900台，是历年总数的5倍。

三是加强志愿服务。积极动员全省医学院校成立红十字应急救护志愿服务队，中南大学、南华大学、湖南中医药大学等医学院校新增12支队伍，组织学生利用寒暑假、节假日开展志愿服务活动，广泛宣传推广心肺复苏知识和技能，打造了志愿服务湖湘品牌。

全力开展人道救助，切实保障和改善民生

一是增强人道救助实力。不断创新筹资理念和方式，广泛开展人道资源动员，持续加大网络筹资力度。五年全省红十字系统自筹捐赠款物22.06亿元。2023省本级社会捐款2440万元，同比增长278.88%；“红十字博爱周”互联网筹资额同比增长322.46%，人道救助实力能力显著增强。

二是实施人道救助工程。人道救助金项目五年救助6314个家庭，救助资金3912万元。中央彩票公益金大病救助项目五年救助1765例少儿白血病和先心病患者，救助金额5749万元。扎实开展春节前博爱送万家、送温暖、送健康“三送”活动，五年累计慰问40多万户困难群众。

三是助力乡村振兴。五年来，省红十字会投入2800万元专项资金支持170个农村、社区博爱家园项目建设，助力乡村振兴。争取省农业农村厅、省乡村振兴局支持，在全国省级红十字会中率先联合印发《湖南省关于进一步推进红十字博爱家园项目助力乡村振兴工作的实施意见》，将红十字博爱家园建设纳入省“两办”《关于学习借鉴浙江“千万工程”经验 实施“五千工程”建设“和美湘村”的意见》，在2023年全国县级红十字工作暨博爱家园助力乡村振兴现场会上作典型发言。省红十字会驻永州市东江村帮扶工作队用好博爱家园项目，创新开设“博爱超市”，发展文旅、光伏发电等项目，推动当地产业不断发展、民风更加淳朴、基层治理更加有效，迎接中央主题教育办现场调研，得到高度肯定，在年度考核中获得“好”的评价。

深入推动“三献”工作，保护人的生命和健康

一是造血干细胞捐献有新突破。五年来，新增入库志愿者61800人份，捐献682例，入库数和捐献数实现年年双增长。

二是人体器官捐献有新作为。圆满承办2023全国人体器官捐献缅怀纪念暨宣传普及活动。按照总会安排，省红十字会在第七届中国-国际器官捐献大会上发言。五年来，全省遗体和人体器官捐献志愿登记201 350人，公民逝世后遗体和人体器官（组织）捐献1747例。

三是参与、推动无偿献血有新进展。不断扩大各类血型的无偿献血志愿服务队伍并充分发挥其作用，每年发出无偿献血倡议并组织开展献血活动，在毛主席诞辰130周年之际，联合省卫生健康委在韶山举办全省冬春季无偿献血活动，全省无偿献血知识普及人数稳步增长。

不断夯实基层基础，社会影响力不断提升

一是加强基层组织建设。按照“五有”要求推动市州红十字会在乡镇、街道、社区等单位发展红十字基层组织，着眼增强基层红十字组织服务功能，努力打造“群众身边的红十字会”。红十字会基层组织、志愿服务组织、会员和志愿者数量稳步增长。

二是做好宣传工作。加强与省内主流媒体合作互动，围绕主责主业、重要节点开展重大主题宣传，形成电视、广播、报纸、网络等互联互动的立体宣传矩阵，700多篇报道在央媒省媒刊发，其中2023年《湖南新闻联播》播发12条，唱响了湖南红十字系统的好声音。

三是注重透明度和信息化建设。大力加强“数字红会”建设，争取相关职能部门立项支持490万元建设省红十字会网络信息化综合服务平台。狠抓透明度建设，成立省红十字会透明度建设领导小组，举办专题培训班，督促市级红十字会全部建立官方网站，指导全系统按要求做好信息公开。2023年度“红透指数评价”指标排名全国第10，比2022年度上升17个名次。

全面加强自身建设，深化改革取得明显成效

一是全面从严治党更加深入。省红十字会党组坚决扛牢全面从严治党主体责任，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位，坚持党性党风党纪一起抓。出台“三级五岗”责任清单，与驻省卫健委纪检监察组建立会商机制，注重发挥机关纪委监督作用。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治形式主义、官僚主义，深入开展“两带头五整治”专项行动和领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治工作，常态化开展工作作风督查，干部作风明显好转。对99项制度进行废改立，编印《工作制度汇编》，形成用制度管人管事的氛围第一时间下发《关于加强对防汛救灾捐赠款物监督的通知》。在清廉湖南建设考核中，从2022年度“基本合格单位”跃升至2023年度“优秀单位”。

二是依法治会能力不断提升。修订《湖南省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》，于2023年9月1日颁布实施。联合省委宣传部、省人大常委会办公厅、省司法厅印发宣传工作意见，省人民政府办公厅印发贯彻落实通知，推动各级政府及相关部门抓好落实。全省掀起学习宣传贯彻热潮。

三是发展和安全全面统筹。对机关办公大楼和红十字备灾救灾中心大楼进行维修，全面改善办公条件，降低安全风险。严格落实意识形态工作责任制，加强对官网官微等所属意识形态阵地的建设和管理。