抓住机遇　示范带动　惠及基层

■　司春风　王磊

近年来，山东省红十字会紧紧抓住总会大力推进红十字应急救护培训基地建设的有利时机，以创建国家级红十字应急救护培训示范基地为抓手，统筹推进全省应急救护培训基地建设，努力发挥基地培训、体验、传播三大功能，为推动全省应急救护培训工作广泛深入开展发挥了重要示范带动作用。

高度重视，摆上位置。２０１６年，中国红十字会总会《关于加强红十字应急救护培训基地建设的指导意见》《关于开展红十字应急救护培训示范基地创建工作的通知》和《关于印发红十字应急救护培训基地相关建设标准的函》下发后，山东省红十字会高度重视，召开专题会议进行了学习研究，一致认为总会组织开展红十字应急救护培训基地建设是提升应急救护培训工作水平的重要举措，是规范全省应急救护培训工作的重要机遇，必须抓住不放，倾力建设，充分发挥基地的示范带动作用，促进全省应急救护培训工作上水平，积极打造富有山东特色的“‘救’在身边”的工作品牌。会议明确由省红十字会赈灾救济部负责项目申报，由备灾救护中心负责组织实施，在深入调研的基础上，统筹规划好全省红十字应急救护培训基地建设工作。

深入调研，明确思路。按照山东省红十字会统一部署，备灾救护中心牵头组建了专门工作队伍，对市、县两级现有救护培训基地进行了深入调研。经详细摸底排查，全省共有基地２２个，其中市级１３个，县级６７个。基地虽能满足基本培训要求，但是标准不统一、工作不规范、设施不配套的问题比较突出。针对存在的问题，确定了“打造样板，示范引领，整体提升”的基地建设工作思路，即以国家级基地建设，带动市、县两级基地标准化、规范化、制度化水平的提高。

打造样板，积累经验。２０１７年，枣庄市红十字会获批红十字应急救护培训基地建设项目，成为山东省第一个国家级基地建设项目。为确保建设质量，有效发挥示范带动作用，省备灾救护中心派专人与枣庄市红十字会共同研究制定基地建设方案，提出了高起点规划、高质量建设、高水平管理的“三高”工作要求。在４个月的建设时间中，围绕组织管理、技术保障、组织实施、监督检查、持续发展等５个一级指标下辖的２３个二级指标，细化了２３个子计划，使基地建设的各项任务更加明晰具体，做到项项工作有人担，件件事情有时限，样样标准有把关。经过省、市两级红十字会深入细致的工作，当年１１月底，按时完成建设任务，并一次高分通过总会验收，为后续承接总会红十字应急救护培训基地建设积累了宝贵经验。

巩固提升，扩大效应。到今年底，山东省已建成国家级红十字应急救护培训基地５个。在坚持高标准、严要求推进的同时，逐步实现了由最初的重“建”到现在“建、用”并重的转变。省备灾救护中心聘请专业人员开发应用软件，帮助各基地与总会训练中心大数据平台建立了链接，推动了基地的信息化建设。救护员培训、专题讲座全部严格执行总会制定的标准，促进了培训工作的规范化，确保了培训质量。每个基地主动作为，采用“请进来，走出去”的办法，年培训红十字救护员总数达３０００余名，普及型培训达到５万余人次，体验活动３００余场次，有效释放了培训、体验、传播三大功能，为红十字会赢得了良好的社会声誉，有效拓展了应急救护培训工作的空间。

重心下移，惠及基层。基地建设的推进，特别是基地作用的发挥，发挥了重要的示范带动作用，激发了基层红十字会建设基地的热情。为引导好基层红十字会应急救护培训基地建设，在备灾救护中心建议下，山东省红十字会借鉴总会的做法和建设标准，研究决定从今年开始，每年建设２０个基层红十字应急救护培训基地，力争到２０２４年每个县级红十字会拥有１个省级应急救护培训基地。近日，山东省红十字会印发了《关于做好基层红十字应急救护培训基地申报工作的通知》，正式启动了基层红十字应急救护培训基地建设工作。基层基地建设必将为提升全省应急救护培训水平起到巨大的提升作用。