夯实救援根基 锻造精湛队伍

江苏省盐城市红十字救援队是盐城市人道救援体系的一支重要力量。目前，全市建有10支红十字应急救援队，队员356名，市县红十字会建队率100%，紧紧围绕红十字应急救援职能开展志愿服务，积极参与地方自然灾害和突发公共事件救援工作，为保护人民群众生命财产安全作出积极贡献。2020年，盐城市红十字会应急救援队被中国红十字会总会评为“全国红十字模范单位”。

加强党的组织建设，切实提升应急救援队的责任感和使命感

以建设过硬队伍为抓手，选好配优“领头雁”。盐城市红十字会应急救援队除红十字会专职人员以外，全部是面向社会招募的志愿者。这些队员来自社会各行各业，但他们有着共同的特点，热爱公益事业、热心救援事业，有较强的事业心和责任担当，在本职岗位上表现突出。注重队伍班子建设，选好配优“领头雁”，救援队队长、副队长实行公开竞聘上岗，每轮任期两年，期满后组织新一轮竞聘。建立队员准入退出机制，严把入口关，定期不定期招募新队员，完善激励机制，建立人才梯队。同时，不断修订完善救援队队员管理、名称标识使用、培训演练、装备管理、救援管理、保障与奖惩等制度，保障队伍建设的规范化。2021年，盐城市红十字会救援队队长韦军获江苏省首届“最美应急人”提名奖。

以党的建设为抓手，上下同心“一盘棋”。加强党对应急救援工作的领导，充分发挥应急救援队党员先锋模范作用。2021年5月，在充分调研，征求意见的基础上，盐城市红十字会率先在市红十字会应急救援队试点建设功能型党支部，派出会机关支部委员担任救援队党建联络员。7月，全面推广功能型党支部建设工作，盐城市9个县（市、区）救援队全部建成功能型党支部，推动党建工作与救援队业务相结合，切实发挥好党建政治引领和保障作用。

以政治思想建设为抓手，不断凝聚思想共识。应急救援队功能型党支部成立以来，严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，扎实开展支部各项活动。切实加强党的政治建设，开展重温入党誓词等党性教育和党史学习教育，推动救援队党员旗帜鲜明讲政治。主动参加 “学党史，办实事，献礼建党百年”系列办实事活动，全面展示救援队良好的精神风貌，队员责任感使命感得到显著提升。

精心策划培训演练，切实提高应急救援队的综合素质和过硬本领

精心策划培训演练。加强与应急管理局沟通合作，市及9个县（市、区）红十字会全部与当地应急管理局签订《防灾减灾救灾联动工作机制合作协议》，建立信息、调度、协同、合作工作机制。把加强培训演练作为提升应急救援队综合素质和业务能力的重要抓手。每年年初，根据盐城地理和气候实际，制定《盐城市红十字会应急救援队培训与演练计划》，明确培训演练内容、培训时间、培训责任人。各县（市、区）应急救援队培训演练计划均报市红十字会备案。市红十字会不定期督查各救援队培训演练落实情况，确保培训演练实效。

丰富培训演练内容。应急救援队培训演练重点围绕“强基础、抓重点、创特色”的总体要求开展工作。强基础。常态化开展红十字运动知识、应急救护和队列训练、体能训练，培养队员良好精神面貌、团队意识、大局意识和纪律意识。抓重点。在培训演练中突出加强赈济救援培训演练。盐城市红十字会还多次选送骨干队员外出参加培训演练，多次参加地方其他部门、全省红十字会培训演练，以及跨省参与苏沪、陕苏等大型应急救援联合演练；先后多次与来自上海、浙江等省内外优秀红十字会应急救援队合作，通过演练交流、开拓视野，为救援队发展注入新理念、新动力。

强化落实保障措施。盐城市红十字会专门设立救援队办公室和训练基地。根据《江苏省红十字救援队装备规范化管理办法》，结合市红十字会备灾救灾中心库建设，高标准建成救援队装备库，自筹资金60余万元为救援队采购配置无人机、发电机、机械叉车等60余种救援装备和器材，为救援队日常训练和执行救援任务提供坚实的保障。同时，每年安排专项经费，用于队伍培训演练和购买人身意外伤害险。

全力服务地方发展，切实提高应急救援队的影响力和美誉度

灾害救援发挥积极作用。盐城“6·23”、响水“3·21”事故是近年来盐城发生的较大灾害。灾情发生后，盐城市红十字会立即启动应急预案，全体队员迅速武装到位，做足准备，进入待命状态。接到命令后，第一时间深入受灾一线有序组织开展人道救援工作。中国红十字会总会、江苏省红会领导到救援一线亲切慰问队员，给予高度肯定。

积极护航各种大型公益活动。盐城市应急救援队是盐城当地十分重要的救援保障力量，多次应邀参加盐城国际马拉松、中国盐城黄海湿地公路自行车赛、盐城市元旦迎新年长跑等大型体育赛事保障，站好救援“第一岗”。保障期间，全体队员以高度负责的敬业精神，饱满热情的工作状态，娴熟过硬的业务技能，用爱与行动守护每一位参赛选手的健康和生命安全。

参与日常志愿服务活动。盐城市红十字会坚持贯彻“平战结合”思想，按照“战时能应急、平时能服务”的要求，积极参与日常志愿服务活动。他们经常深入到机关、学校、景区、社区、村居和企业，开展志愿服务工作。红十字应急救援队参与志愿服务事迹先后在《学习强国》平台、国际红十字会公共社交平台以及省、市主流媒体推广宣传。

作者：孙为祥  江苏省盐城市红十字会党组书记、常务副会长