河南省红十字会：严格依法治会，加快推进改革，有效履行人道职责

中国红十字会“十大”以来，河南省红十字系统深入学习领会习近平总书记关于红十字事业的重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八大、十九大和中央群团改革会议精神，不断加强自身建设，严格依法治会，加快推进改革，有效履行人道职责，河南省红十字会备灾救灾中心竣工投入使用，造血干细胞捐献例数连续６年位居全国第一，“红十字进社区”融入工作大局，核心业务、脱贫攻坚、服务人道需求等工作成效显著。

一、高举党建旗帜，引领人道事业发展

２０１５年以来，河南省红十字会党组始终坚持“抓好党建是最大政绩”的工作理念，牢记使命，勇于担当，筹划实施“铸魂强体抓党建”专项行动，着力以党的建设高质量推进红十字事业发展高质量，取得明显成效。一是明使命，牢记主体责任。注重发挥党组“把方向、管大局、促落实”作用，党组书记带头部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节，其他班子成员主动落实“一岗双责”要求，扎实做好分管业务内的党建工作。二是抓学习，强化理论武装。以建设学习型机关为载体，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心　　牢记使命”主题教育，强化党章党规和理论政策的学习贯彻。三是强措施，突出党建重点。着力加强基层组织建设，丰富党组织活动载体，创设“红十字大讲堂”，基本保证月月有讲座；开展主题党日活动，做到一月一主题；建立党支部书记月例会制度，成为党建工作的重要抓手；落实落细党风廉政建设“两个责任”，积极开展“以案促改”，筑牢拒腐防变思想防线。四是严要求，落实党建制度。严格落实机关党建工作责任制，落实党内组织生活、党员日常管理监督等制度，夯实全面从严治党制度基础。五是促工作，提升党建实效。坚持抓党建促业务，以党建工作的扎实推进促进中心工作提质增效。２０１６年机关党委牵头创建，河南省红十字会成为省级文明单位；２０１７年，以河南省红十字会机关搬迁新址办公为契机，围绕搬迁后的工作、生活、纪律等问题，机关党委广泛征求意见建议，使党组织的向心力、凝聚力不断增强。

二、聚焦主责主业，唱响人道主旋律

为有效开展应急救援，全省各级红十字组织募集款物价值３亿多元，及时支援困难群众；河南省红十字会以省备灾救灾仓库为中心，建立覆盖全省１８个省辖市的救灾仓储网络，并与多个大型超市签订应急储备协议，与多家物流公司建立救灾物资紧急运输机制；通过香港红十字会防灾减灾项目和总会“博爱家园”项目，在农村社区广泛开展防灾救灾知识培训，提升了灾害易发地区群众防范意识；通过专业培训、规范管理、参与救援救助，培育了一大批红十字志愿救援组织，涌现出郑州红十字水上救援队、洛阳神鹰救援队、许昌蓝天救援队等一批响应迅速、社会认同度高的专业化应急救援队伍，提升了全省红十字救援队伍救援能力，成功经受了２０１７年水灾，２０１８年雪灾、温比亚台风等自然灾害的实战考验，成为全省应急救援体系不可忽视的重要力量。

为有效保护生命健康，普及应急救护知识与技能，河南省红十字会联合中原出版集团出版发行“应急救护系列丛书”，让群众拿起书本就能学习应急救护知识；与河南省应急管理厅（原安监局）联合发文，将红十字应急救护培训列入生产经营单位安全培训内容，并在全省高危行业普及红十字应急救护培训知识；注册成立了河南省红十字培训中心，并打破思维定式，逐步将会机关的应急救护培训工作转移到机制更灵活的培训中心，使应急救护培训工作在全省开展的如火如荼。

为有效开展人道救助，河南省红十字会重视人道资源动员能力的提升，用心做好中国红十字基金会“天使阳光”和“小天使”救助项目，努力为患儿家庭“雪中送炭”，连续三年救助人数和救助资金全国领先；连年开展“博爱送万家”活动，使众多困难群众受益；组织、指导２５支公益救助基金，共同搭建医疗救助公益平台；积极争取财政支持，在四个深度贫困县实施“红十字助听”项目，帮助困难群众摆脱听力障碍；成立河南省红十字基金会，积极筹划实施公益项目，不断增强人道救助实力；精心设计博爱家园生计项目，帮助贫困家庭摆脱困境。

“十大”以来，河南新增造血干细胞捐献者３．５万人，总库容达到１２．７万人，有７７３位志愿者先后捐献造血干细胞，其中为国境外患者捐献２０例，在全国率先达到３００例、４００例、５００例、６００例、７００例捐献；１８个省辖市均成立了以捐献者为主体的捐献造血干细胞志愿服务队；中华骨髓库河南分库先后两次被河南省人社厅评为先进集体，被河南省直机关工委评为工人先锋号，一大批捐献者被中央媒体、省内外主流媒体广泛宣传报道，有的被评为全国道德模范、爱心市民或大使，登上了全国或当地好人榜；造血干细胞捐献工作成为河南省红十字会重要的人道品牌，成为助推文明河南建设、传播中原大爱、展现河南省红十字会形象的重要窗口。

在“５·８世界红十字日”期间，连续６年与河南省委直属机关工委联合开展“河南省直机关公务员无偿献血及造血干细胞捐献志愿者招募活动”，先后有１２３９７人次献血４１９６７５０毫升，１１２４名志愿者加入中华骨髓库，带动影响社会更多的人无偿奉献，为河南７次荣获“全国无偿献血先进省”称号，连续６年造血干细胞捐献人数居全国第一做出了重要贡献。河南省直机关无偿献血暨造血干细胞捐献志愿者招募活动已成为文明河南建设进程中的一张靓丽名片。

近年来，河南省红十字会探索建立河南省人体器官捐献工作机制，严格遵循有关法规，在组织机构建设、社会宣传动员、工作机制健全等方面做了大量工作，使河南省捐献事业得到快速发展。截至目前，全省登记器官捐献志愿者２６９４８人，实现器官捐献１５２３例，捐献大器官４３７０个，眼角膜９３对，受益人数达到４４０１人，近３年连续保持３５０例捐献势头，科学公正、符合伦理的人体器官捐献在河南已初步建立。　

三、融入工作大局，打造人道新品牌

河南省红十字会坚持在服务中心任务和依法履行职责中，认清结合点，把准切入点，强化使命担当，主动融入工作大局，在服务民生中实现新突破。一是实施结伴同行脱贫路专项行动。从２０１７年起，全省红十字系统实施“结伴同行脱贫路”专项行动，按照“积极动员、搭建平台、聚合资源、结伴帮扶”的思路，招募志愿者１５３００名，募集款物价值１．７亿元，在脱贫攻坚中充分发挥了党和政府人道领域助手作用。二是下活“红十字进社区”这盘棋。以开展应急救护、防灾避险知识培训，养老照护知识普及，慢性病防控干预，社会救助和红十字精神进社区等“五进”为重点，坚持“试点引领、重点带动”，招募具备专业知识、热心志愿服务的“能讲”、“会帮”的“热心人”，执行健康知识、老年人照料常识宣讲等专业性强的志愿服务，在全省５０个城市社区、１０个农村社区开展了试点，取得了丰硕成果。三是持续推进“红会送医计划”。　５年来，共招募９１３６名医疗专家红十字志愿者，组成１２２支“红会送医计划”志愿服务队，深入卢氏、兰考等国家级、省级贫困县，先后深入４００个乡镇卫生院，开展１５６７批次“送知识、送技术、送义诊”志愿服务活动，接诊患者２５万人，直接受益群众达５０多万人，帮带基层医护人员５３０５３人次，帮助提升基层卫生人才能力素质，提升县级以下医院诊疗服务水平，缓解基层群众看病难、看病贵问题，为推进精准脱贫和健康中原服务，做到了人民群众满意、医疗单位满意，为党和政府分忧，为群众解决困难，被百姓认可为民心工程、惠民工程，已经成为河南响当当的公益品牌。

四、加强自身建设，提升人道服务能力

２０１６年，占地２８亩的河南省红十字会备灾救灾中心竣工；２０１７年，河南省红十字会机关随迁办公，结束了无固定办公场所，无自己的救灾物资仓库的历史；２０１８年，河南省红十字会备灾救灾仓库被总会评为国家一级库。５年来，河南省红十字会持续重视组织建设，现有基层组织５４５６个，会员８２万余名，持续推进市县红会体制理顺，持续规范团体会员单位管理；连续５年开展省辖市、省直管县（市）红十字会目标管理考评工作，连续５年与河南省教育厅联合举办全省红十字青少年应急救护知识竞赛，扎实开展红十字青少年“探索人道法”、健康安全实践项目、红十字青少年交流营活动及青春善言行同伴教育培训班，带动红十字青少年工作进一步活跃；创新志愿服务方式方法，积极为志愿者搭建活动平台，建成志愿者之家，设立专项基金，开展骨干培训，使志愿服务更趋规范、更加活跃；选树身边典型，推荐红十字志愿者、志愿者组织获得河南省“十大公益慈善人物”和“感动中原人物”等荣誉；举办两届“博爱中原　文明河南”红十字好故事宣讲活动，通过河南广播电视台映象网、大河报、凤凰河南、郑州晚报等２０余家媒体广泛传播，生动展现了文明河南建设中红十字人的无私奉献历程。