天津市红十字会：围绕大局，主动作为，充分发挥桥梁纽带作用

中国红十字会“十大”以来，在总会的关心指导下，天津市红十字会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，紧紧围绕天津工作大局，主动作为，充分发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁纽带作用，为天津经济发展、社会和谐、民生改善做出积极贡献。

一、党建引领作用不断强化

切实保持和增强红十字会政治性、先进性、群众性。深入学习贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话精神，坚决把政治性作为灵魂，放在第一位，最大限度地把广大红十字工作者、志愿者和困难群众最广泛最紧密地团结在党的周围。

持续深化学习党的十九大精神，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，努力在学懂弄通做实上下功夫。通过党组理论中心组专题学习、“三会一课”、举办专题培训班的形式，把自学研读与专题辅导、交流研讨、建言献策结合起来，切实把新思想转化为促进红十字事业发展的强大动力。２０１６年至２０１９年上半年，天津市红十字会机关党委组织集中学习１１８次；机关及事业单位党支部落实“三会一课”２１０次、集中学习４９１次、党日活动２４５次、组织生活会４８次。

坚持把党的政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。压实管党治党主体责任，持之以恒正风肃纪，加强对东西部扶贫和对口支援领域捐赠款物使用情况开展专项检查。２０１８年，１个支部获“市级机关‘维护核心　铸就忠诚　担当作为　抓实支部’”主题教育实践活动先进基层党组织。１名同志获天津市担当作为先进典型。２０１９年，１名同志被授予天津市担当作为先进典型市级五一劳动奖章荣誉称号。

２０１９年６月，根据中央和总会“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署和天津市委有关要求，在全会各级党组织和党员中开展“大学习、大调研、大讨论、大宣传、大整改”活动。组织３次集中学习研讨交流，开展为期一周的全员学习培训，开展“履崇高之事、做友善之人”大家谈活动，引导党员干部为红会建设献计献策。领导带队深入基层、理事单位、博爱家园站点开展大调研，征求各方面意见３８条，撰写调研报告１３篇。坚持问题导向，深入开展大整改，天津卫视《天津新闻》专题播出了天津市红十字会主题教育学习和问题查摆整改情况。

二、应急救援救护能力显著提高

不断提升应急救援救护规范化、专业化、标准化水平。按照中国红十字会总会应急救援队（ＥＲＴ）建设规范，建立赈济救援队、应急救援队（城市搜救队）、心理救援队、医疗救援队、大众卫生和供水救援队等５支专业性救援队伍，每年定期组织开展演练。以京津冀协同构建人道应急救援体系为契机，每年组织市红十字应急救援队参加京津冀应急救援演练，连续四年举办全市赈济救援队综合能力培训班。

发挥应急救护培训主体作用，积极开展全运会、马拉松、女排联赛等重大体育比赛应急救护保障工作，累计为１０００余名夏季达沃斯论坛志愿者骨干进行专项培训。围绕社区应急工作特点，率先在全国通过政府购买服务方式，联合天津市人力社保局、民政局在全市范围内开展社区紧急救助员职业技能培训。“十大”以来，全市各级红十字会共完成１２１７７８名急救员标准化培训认证工作。

进一步全方位推进社会公共安全体系建设。天津市红十字会以“红十字爱心急救角”的形式，面向机场、火车站、地铁及客运站点等交通枢纽设立自动体外除颤器ＡＥＤ机１１０台，培训ＡＥＤ管理员２４２名。西青区红十字会在商场、车站、旅游景区等投放ＡＥＤ设备１３０台。截至目前，全市红十字系统设置的除颤器已成功完成施救４次。将应急救护普及性培训与天津市“双万双服促发展”活动相结合，２０１８年共深入１３９家企业举办　１７１场应急救护培训。着力提升社区群众和青少年自救互救能力建设水平，全市各级红十字会共组建２６２支社区应急救护志愿服务队和３０支高校红十字应急救护志愿服务队。

三、人道救助实力稳中有升

依法开展募捐，筹集救灾救助善款。“十大”以来，共募集单位、个人等社会各界力量捐赠的救灾救助款物合计１．１３８亿余元。

围绕总会和天津市委市政府决策部署，积极开展对口支援工作，援助新疆和田、青海黄南、甘肃甘南、河北承德等地区红十字会款物合计７６０余万元，完成新疆和田地区于田县备灾救灾物资储备库援建项目。２０１９年，助力承德市围场县和甘肃省甘南藏族自治州脱贫攻坚，送去救助款物共计５００万元。动员社会开展捐医助困、援建博爱学校、捐助西藏左贡县小学教学楼、爱心水窖等定向捐赠项目１０余个，资助款物合计１８０余万元。推荐优秀选手参加“逆境阳光，做最好的自己”魔豆妈妈创业扶贫全国大赛，１人荣获全国优秀奖。开展国内救灾工作，对新疆、云南、西藏、河北、四川、湖南等地震、洪涝、突发事件灾区捐款物合计８５８０余万元，以“博爱家园”项目植入灾区，帮助灾区群众共建美丽家园。２０１５年天津“８·１２”火灾爆炸事故专项募捐款物合计８０１８．６３余万元，全部用于对受灾官兵和伤病员的救治救助。“十大”以来，天津市红十字会曾荣获天津市人民政府授予对口援疆工作先进单位、全国红十字会“抗震救灾先进集体”、民政部授予的“先进集体”等荣誉，２０１６年荣获甘肃省委省政府颁发的“民心奖”。

全市红十字系统在每年元旦、春节等重要时间节点，开展“助孤、助残、助学、助老、博爱送万家”工作，受益困难群众达４２万余人，发放救助款物合计５８００万余元。做好国家彩票公益金“小天使基金”、“天使阳光基金”申报审核，精准救助白血病和先心病患儿２０５名，发放救助款６３２．５万余元。实施中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目，向１５家养老机构发放养老设备和物资价值３００万元。

四、关爱生命工作再上台阶

造血干细胞捐献工作扎实推进。造血干细胞捐献志愿者招募逐年递增，报名捐献入库人数累计突破８００００人，成功实现捐献２３２人，其中对国外及境外捐献１３人。强化区域协作，打造品牌项目，连续两年主办京津冀造血干细胞捐献工作培训会。连续四年开展帮助血液病患儿的“彩虹计划”，为１０２６名患儿送去“六一”儿童节心愿礼物。举办“感谢你，捐献者”联谊活动，加强成功捐献者的相互联系，展现健康向上精神风貌。组织１５所高校开展“不忘初心，等你回家”志愿者保留项目，截至２０１９年８月中旬，已完成总库容５０％的回访任务。为新疆红十字会开展造血干细胞捐献业务培训，支援民族边疆地区红十字事业发展。

人体器官捐献工作体系进一步完善。围绕全国首部人体器官捐献的地方性法规－－《天津市人体器官捐献条例》颁布实施，形成“人体器官捐献宣传周”、“奉献者生命礼赞·红十字清明追思”等多个具有影响力的品牌活动。２０１７年举办首届京津冀器官捐献工作交流暨第一期协调员培训。“十大”以来，天津市共实现人体器官捐献８８２例，捐献大器官２７６６个，遗体捐献３１８例，角膜捐献４５４例。

五、志愿服务和青少年工作成果丰硕

围绕全域创建精神文明城市工作，积极拓展志愿服务主渠道，推广志愿服务团队管理、项目运作及评估技能，开展特色志愿服务活动，成立了天津公交头等舱红十字志愿服务队、天津顺丰红十字志愿服务队等９支具有鲜明红十字特色的市级红十字志愿服务队。

选树红十字典型模范。“十大”以来，有６名红十字志愿者荣获天津市优秀志愿者，其中两人荣获全国优秀志愿者；４支志愿服务队荣获天津市优秀志愿服务队，其中１支获得全国表彰；５个志愿服务项目获评天津市优秀志愿服务项目；１个项目获评全国优秀项目；１个社区被评为全国以及天津市优秀志愿服务社区；１个志愿服务站获评天津市优秀志愿服务岗站。

多领域推进红十字青少年工作。成功举办全国红十字青少年工作培训班。选拔培养青少年骨干，打造天津红十字青年网络行动组。举办“红动津门”等校际红十字青少年大型交流活动，提升学校红十字会组织力。打造青春善言行特色品牌，加强ＹＡＢＣ同伴教育者规范化管理，不断引导校园形成崇德向善的文化氛围。加强红十字理论研究，建立天津外国语大学红十字青年同伴教育基地和天津医科大学红十字生命教育研究基地。

六、宣传传播工作持续加强

积极融合传统媒体与新媒体优势，拓展宣传渠道，打造立体宣传体系。“十大”以来，天津市红十字会在各媒体刊发、播出源头新闻报道１１２８篇次，转发万余篇。中央电视台《新闻联播》、《人民日报》、新华社等中央级媒体多次报道天津市红十字会核心业务。运用“央视新闻ＡＰＰ”、今日头条等平台对重要活动进行网络直播，增强社会影响力。利用“津云”客户端对重点工作、相关法律法规、红十字运动知识等进行积极普及推广。利用红十字博爱周、人体器官捐献宣传周、世界急救日等重大时间节点，积极开展主题宣传活动。积极融入全市宣传工作大格局，２０１８年，与天津市文明办、市外办联合主办“我与红十字的故事”—纪念２０１８世界红十字日主题宣讲活动。

七、依法治会工作创新发展

坚持依法治会、依法兴会，推动《天津市实施＜中华人民共和国红十字会法＞办法》修订工作，目前已列入２０１９年天津市人大常委会预备审议项目。制订《天津市红十字会改革方案》，目前已先后经天津市医改专项小组、天津市政府常务会议审议通过，待天津市委深改委会议审议后，将以天津市政府办公厅名义印发并贯彻落实。多年来，联合天津市市场监管委在全市范围内开展红十字标志检查和宣传活动，维护红十字标志的严肃性和纯洁性。

八、红十字国际交流开拓前行

积极发挥红十字会民间外交优势，融入国家“一带一路”建设，努力开展对外交流与作。２０１６年，红十字会与红新月会国际联合会秘书长阿西来津就加强防灾抗灾国际救援合作等方面进行考察。２０１９年，民间外交成果丰硕，天津市红十字会派员赴巴基斯坦与旁遮普省红新月会达成将应急救护培训纳入“鲁班工坊”项目的合作共识。在天津与仁川红十字会签署的《合作交流框架》《友好协议书》下，韩国仁川红十字会代表团实现首访天津。与天津市外办、市对外友协探索推进日本居家养老项目在津实施，东京都日中友好协会代表团来津与天津市红十字会就应急救护工作进行友好交流。加强与港澳红十字会的联系，赴香港、澳门商讨津港、津澳青少年交流项目落地事宜，澳门红十字会来津开展志愿者交流活动。