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切实履行职责 不负人民期待

解读政府工作报告之红十字

时间:2020-05-26

5月22日上午,第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告,对2019年和今年以来的工作进行回顾,强调“我们一定要努力改进工作,切实履行职责,尽心竭力,不辜负人民的期待”。

红十字会作为党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带,在开展人道救助、反映民生诉求、化解社会矛盾等方面具有独特优势。读深读透政府工作报告,紧密联系报告开展各项工作,有助于红十字会进一步发挥好助手作用,在全面决胜建成小康社会阶段作出积极贡献,推动中国特色红十字事业持续健康发展。

◎ 疫情防控

报告摘要:新冠肺炎疫情发生后,党中央将疫情防控作为头等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在党中央领导下,中央应对疫情工作领导小组及时研究部署,中央指导组加强指导督导,国务院联防联控机制统筹协调,各地区各部门履职尽责,社会各方面全力支持,开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

人道行动:总会先后从北京、青海、上海、内蒙古、云南、吉林等6个省(自治区、直辖市)红十字会选调65名骨干力量赶赴湖北武汉,组建中国红十字会救护转运车队,开展新冠肺炎患者特别是重症危重症患者救护转运工作。协调落实负压救护车300辆,呼吸机1078台,监护仪820台,体外膜肺氧合仪(ECMO)13台,除颤监护仪16台、呼吸湿化治疗仪50台等救治急需物资,投入大量资金支持武汉火神山、雷神山医院和黄冈大别山区域医疗中心建设。

截至5月22日,“医务人道救助基金”已为七十二批共3607名(共3609人次)抗击疫情医务工作者提供人道救助。其中,为3548名因抗击疫情而不幸感染的医务工作者,每人资助10万元;为59名因抗击疫情而不幸殉职的医务工作者,每个家庭资助100万元。

开展动员康复者恢复期血浆捐献工作,组织志愿者开展防疫消杀、物资分发、心理救援等疫情防控志愿服务,积极开展红十字防疫抗疫宣传,精准助力打赢疫情防控阻击战。

◎ 脱贫攻坚

报告摘要:坚决打赢脱贫攻坚战。开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕。

人道行动:大力实施“博爱家园”项目,投入8.4亿元,惠及28个省3000多个贫困村。援建博爱卫生院站,培训乡村医生,实施西部儿科医师培训计划,帮助提升当地医疗服务水平。投入款物近2亿元,对口支援西部地区提升人道救助能力。

举办“全国红十字系统第二届众筹扶贫大赛”,发动252万社会公众参与,对接超过2万户贫困户,募集金额超过3000万元,形成“红十字会+扶贫点+农户+农产品+脱贫带头人+互联网公众”的新型扶贫帮困模式,增加贫困户经济收入,让他们有尊严地脱贫、可持续增收。

◎ 防灾减灾

报告摘要:加强洪涝、火灾、地震等灾害防御,做好气象服务,提高应急救援和防灾减灾能力。

人道行动:积极融入国家应急工作大局,备灾救灾工作有力高效。参与新疆喀什、四川九寨沟以及云南鲁甸地震等重大自然灾害救援及恢复重建工作,投入救灾款物价值24.3亿元,有效帮助改善受灾群众生活境况。

大力加强应急救援专业化建设,组建搜救、赈济、医疗、供水、大众卫生、心理、水上等7类红十字救援队伍600余支,基本形成了体系完备、机动灵活、快速高效的应急救援工作机制。加强红十字救灾物资储备库规范化管理,开展物资储备库等级评定,基本实现管理规范、组织有序、保障有力的建设目标。加强救灾物资、队伍管理、培训演练、应急响应等标准化建设,建立分区域、分灾种的应急响应机制,应急救援工作专业化水平显著提高。

◎ 一带一路

报告摘要:高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,开展互惠互利合作。

人道行动:实施红十字与“一带一路”同行计划,在巴基斯坦瓜达尔港建成中巴博爱医疗急救中心并派驻红十字援外医疗队,向叙利亚、伊拉克等武装冲突地区提供大型移动医疗单元,援建孟加拉国博爱血液透析中心、缅甸博爱医疗急救中心等,向布基纳法索派出红十字医疗队,在阿富汗、蒙古国等国家实施大病患儿人道救助行动,面向“一带一路”沿线62个国家开展援外培训,深受当地政府及民众欢迎和好评。

派出红十字国际救援队参与斯里兰卡水灾和尼泊尔、厄瓜多尔地震等国际重大自然灾害救援工作。向塞内加尔、吉尔吉斯斯坦等21个国家红会提供非紧急人道援助,援助越南、乌干达等国家红会开展社区综合发展项目,支持受援国提升人道服务能力。

◎ 生命健康

报告摘要:坚持生命至上,改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。深入开展爱国卫生运动。要大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹,坚决守护人民健康。

人道行动:着力完善应急救护培训长效机制,推动应急救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关,培训持证红十字救护员1400多万人次,自救互救知识和技能得到广泛普及。

大力加强生命健康安全体验馆建设,打造了一批集救护培训、安全体验、人道传播功能为一体的现场体验式培训基地,使群众更加直观有效地掌握自救互救知识和技能。

着力推进全国5A级景区红十字救护站和马拉松赛事应急救护服务保障全覆盖、在公共场所配备自动体外除颤器,红十字救护员第一时间救护生命的感人故事不断涌现。

◎ 民生保障

报告摘要:对因灾因病遭遇暂时困难的人员,都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本生活,保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。

人道行动:大力实施“红十字天使计划”,投入16亿元,救助白血病、先心病等大病患儿5万多名。“光明行”“心拯救”“母婴平安”等公益项目荣获中华慈善奖,受益群众270余万人。持续开展“红十字博爱送万家”活动,向困难家庭发放价值12亿元的慰问款物,把党和政府的关怀及社会爱心送到困难群众身边。

举办“魔豆妈妈”创业扶贫大赛,通过教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等途径,帮助贫困母亲直接参与电子商务交易,以实现经济增收,达到减贫脱贫效果。2010年以来,“魔豆妈妈”已帮助8300余名困难母亲。

◎ 社会治理

报告摘要:完善社区服务功能。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。

人道行动:加强组织动员,红十字基层组织达到9万余个、志愿服务组织达到2.3万个,共有1700多万名会员、120多万名志愿者活跃在城乡社区,开展人道服务。一大批红十字志愿服务优秀代表获评全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型,红十字志愿服务成为国家志愿服务体系中的一支重要力量。