依法依规做好捐赠财务管理工作

抗击新冠肺炎疫情期间，湖北省红十字会严格落实省疫情防控指挥部工作部署，在中国红十字会总会的指导下，按照打基础、固根本、管长远的工作思路，狠抓财务管理正规化建设，坚持依法依规接收和使用捐赠款物，为湖北疫情防控阻击战取得战略性成果作出了应有贡献。

五方面依法依规做好捐赠财务管理工作

认真学习贯彻捐赠管理法规制度。一是认真学习贯彻相关法律法规，学习宣传总会工作要求和规范，掌握精神实质，把握工作原则，提升依法依规管理水平。二是严格执行省防控指挥部和总会关于疫情防控社会捐赠款物使用管理的有关规定和要求，先后制定完善接收国内捐赠物资流程、接收境外捐赠物资流程等9项规章制度，规范捐赠流程。

认真做好捐赠款物接受工作。一是做好接受捐赠工作，为捐赠人提供力所能及的服务，加强捐赠协议（函）审查工作，确保依法依规接受捐赠款物，预防问题发生。二是做好信息公开工作，利用门户网站等媒体平台，发布接受使用捐赠款物信息，每天实时更新，回应社会关切。

认真做好捐赠款物使用工作。一是做好定向捐赠款物分配，按照民主集中制原则，严格落实“三重一大”制度，对所有捐赠款物分配拨付事项都从严审核把关。二是做好非定向捐赠款物分配，所有方案均经会党组研究决定，报防控指挥部审批执行。

认真做好工作指导与监督工作。一是做好市县业务指导，通过下发通知、专项督办函及工作提示等方式，对捐赠款物接收使用管理、数据统计、信息公开等各方面工作提出要求，引导全省红十字系统依法有序开展募捐活动。二是做好捐赠工作监督，主动邀请省审计厅派出2名工作人员，驻会开展事前事中审计指导。

努力加强财务管理信息化建设。一是积极使用总会财务管理系统，提升财务管理工作效率。二是积极使用财政电子票据管理系统，简化票据领用手续，实现批量导入信息，节省了工作成本，解决了纸质发票查询和保存不便的缺陷。

做好捐赠财务管理的几点思考

狠抓依法依规建设。必须加强法律法规学习力度。对相关法律法规进行全面梳理，组织相关人员全面系统学习，增强对法律规范的敬畏。坚持依法依规办事，增强依法理财、管财意识，树立底线思维，严守法律准绳，对违法行为和苗头要及时依法纠正，防止问题发生。

狠抓制度机制健全。建立健全相关制度，确保工作规范性。将依法依规与填补空白相结合。应当结合单位工作实际，将法律和规范的盲点用制度补齐，堵塞漏洞。将依法依规与规范管理相结合。抓制度建设必须立足于规范管理，减少不必要环节，使制度具有操作性。将依法依规与人性化管理相结合。建立制度既要突出规范，又要注重人性化管理，立足于有用、好用、实用。将依法依规与科学管理相结合。建立制度应当注重提高工作效率，提升管理水平。

狠抓信息公开完善。加强筹资捐赠信息化建设，提升捐赠信息化建设水平，切实减少原始管理手段和手工统计办法，加强筹资与财务大数据管理，提升现代化筹资理财水平。必须做到捐赠信息公开及时、准确、完整。从今年募捐筹资工作来看，社会民众对捐赠信息公开的及时性、准确性和完整性有较高的期待，红十字会现有管理办法离社会民众要求还有一定差距。必须始终将捐赠信息公开及时、准确、完整作为提升红十字会公信力重中之重的工作来抓。

狠抓服务质量提升。注重部门协调沟通。募捐筹资工作是一项专业化较强的工作，相关法规知识比较全面，必须立足于专业人做专业事。要切实提高服务意识。对待一般捐赠人要做到热情服务，对待大额捐赠人要做到主动联系，积极沟通，力所能及的解决他们的实际需求。要狠抓筹资品质建设。通过狠抓质量建设，努力提升信息化管理、专业化服务水平，努力形成现代化管理模式。要改进募捐服务模式。探索服务热线管理模式施行定人服务、定人管理，力争做到服务热情、流程规范、工作高效，从源头上提供科学、专业的服务。

作者：李海峰  系湖北省红十字会筹资项目部副部长