为红十字事业高质量发展提供坚强组织保障

6月18日，中国红十字会召开全国红十字系统党的建设工作会议，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及十九届中央纪委五次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要论述和在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，深入推进党史学习教育，总结交流加强党的建设的经验做法，研究部署下一步工作任务。

会议强调，要切实加强党的政治建设，自觉把讲政治的要求落实到红十字事业发展的各方面全过程，更好地承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用。要建立完善制度机制，坚持和加强党的全面领导，保持和增强政治性、先进性、群众性，坚定不移走中国特色红十字事业发展道路。

会上，内蒙古、江苏、福建、江西、山东五省、区红十字会作经验交流发言，以下为摘要。

铸魂强基为民  以政治建设统领红十字事业高质量发展

内蒙古自治区红十字会党组书记、常务副会长  王芳

“十三五”以来，内蒙古自治区红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，与时俱进完善发展思路，凝心聚力破解改革难题，为推动新时代红十字事业高质量发展提供坚强的政治保证。会领导班子连续四年在自治区年度考核中被评为优秀。

一、抓政治建设，凝聚思想强“动力”，铸牢对党忠诚之魂

一是筑牢政治信仰“压舱石”。坚持思想领航，强化理论武装，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展党内集中教育，以思想伟力强信仰，用奋斗实践固信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是把牢政治方向“生命线”。坚持把政治性作为红十字会的第一属性，争取将“坚持党的领导”写入《内蒙古自治区红十字会条例》，推动盟市、旗县红十字会实现党的组织全覆盖，确保全区红十字事业始终沿着正确政治方向前进。

三是培厚政治生态“营养土”。坚持全面从严治党，严守党的政治纪律和规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，形成了“谋发展一盘棋、干事业一条心、抓工作一股劲”的良好氛围。

二、抓政治责任，扭住关键强“活力”，铸实事业发展之基

一是以上率下、打造“动车组”。严把选人用人标准，盯紧“关键少数”，强化“一岗双责”，构建起管党治党制度、责任和保障“三个体系”，压紧压实全面从严治党政治责任、主体责任。

二是强基赋能、构筑“高速路”。坚持重心下移、工作下沉，巩固率先在全国理顺基层红十字会管理体制成果，扩大组织、阵地的有效覆盖和工作质效，打通联系服务群众“最后一公里”。

三是明确行止、安好“信号灯”。坚持以“细”明责、以“常”察责、以“严”问责，扎实做好党风廉政建设、意识形态工作；从严贯彻中央八项规定及其实施细则精神，做到政治纪律管牢、选人用人管紧、经费物资管住、生活交往管严，营造了风清气正的干事创业环境。

三、抓政治担当，守正创新强“效力”，铸好为民造福之心

坚持以党建带红建、促发展，以实干体现政治担当、以实绩践行“两个维护”。

一是勇当改革探索的“先行者”。完善“博爱一日捐”长效筹资机制，依法设立了全国首个省级红十字会监事会，制定出台了全国首个由党政两办印发的红十字会改革方案，改革举措被自治区党委列入全区十大优秀改革案例。

二是争做纾困解难的“排头兵”。高质量建设博爱家园项目518个，实现国贫旗县项目全覆盖；全区“光明行”社会公益活动为贫困家庭白内障患者实施免费复明手术突破3万例，实现了全区建档立卡贫困户的全覆盖并向相对困难家庭延伸，活动荣获第十届“中华慈善奖”。

三是甘当为民奉献的“儒子牛”。坚持人民至上、生命至上，全区红十字系统和区会本级分别筹募抗疫款物9.88亿元、2.58亿元；扎实开展“我为群众办实事”活动，在人群密集公共场所设置AED机400台，实现首府中心城区、地铁站点全覆盖；广泛开展“红十字爱在身边、救在身边”“红十字博爱送万家”等人道救助活动，受益群众300多万人次，为助力脱贫攻坚、抗击疫情、做好“六稳”“六保”工作贡献了人道力量。

修好党史必修课  砥砺初心办实事

江苏省红十字会党组书记、常务副会长  齐敦品

党史学习教育开展以来，江苏省红十字会以习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神为根本遵循，教育引导党员干部从百年党史中汲取智慧和力量，把初心使命写入红十字“我为群众办实事”的生动实践。

高站位部署落实

精心组织筹划，切实把党史学习教育作为一项重要政治任务摆上高位，自觉对照习近平总书记重要讲话精神，高质量高标准推进党史学习教育，制定党史学习任务清单，精准部署“五专题一实践”6大类22项工作任务。

严格学习制度，坚持“每周有安排、阶段有小结、学习有心得、活动有简报、上下有联动”的工作举措，深化“读书自学、集中研学、党课导学、测试深学”，推动党史学习教育入脑入心，带动全省红十字会系统学习教育深入开展。用好红色资源，前往江都烈士纪念陵园、茅山新四军基地等地现场教学，深刻领悟革命先驱爱国情怀和理想信念。

突出红会特色，会机关各支部与基层乡镇社区党支部签订共建协议，共同开展“同学党史、共办实事”主题党日活动。“永远跟党走——坚守人道初心、弘扬奉献精神”主题宣传、“博爱送健康”等活动取得良好社会影响和宣传效果。

重实效办好实事

紧盯群众需求，组织开展以“应急救护百万培训”“百场义诊服务下基层”“新建百个博爱家园”“百个人道项目惠民生”为重点的四个“一百”为民办实事项目。其中，年内新建博爱家园200个，累计达到700家以上，不断丰富服务内容，扩大为民服务覆盖面。

打造“博爱送健康”品牌，组织169家冠名红十字医疗机构，深入社区开展救护培训、健康义诊、社区讲堂等活动231场、服务群众4.4万人次，力争全年服务500场，服务群众10万人次。

常态化开展“博爱送万家”活动，在“六一”“七一”等时间节点，动员社会资源集中开展关爱困难儿童和为困难党员送温暖活动。深入实施“博爱光明行”项目，帮助贫困白内障患者实施复明手术，目前已筛查1万人次，力争全年服务200场筛查4万人次。深入南沿江城际铁路项目现场开展“学党史、办实事”系列活动，为8900余名铁路建设者“送疫苗、送健康、送安全”，服务保障国家重点工程项目。

勇担当开拓新局

把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作紧密结合起来，有效激发党员干部干事创业精气神，奋力推动江苏红十字事业高质量发展走在前列。

认真落实应急救护推进年部署要求，以教育和交通为重点，精心打造“救在身边”品牌。今年确保实现全省64万名高一新生、58万名大一新生救护培训全覆盖目标；建设40个学校生命安全体验教室；加大快递行业救护培训力度，加大公共交通场所AED等急救设备投放培训力度。

认真落实组织体系建设年部署要求，对市县红会改革落实情况回头看、再推动；健全志愿服务体系，加大基层组织和志愿者队伍建设力度，力争新增红十字会基层组织500个、注册志愿者5000名；推进红十字示范校建设，实施高校红十字会“博爱青春”暑期志愿服务项目，今年有90个学校申报项目121个，项目数和参与人数创新高。

聚焦根本  精准发力  推动机关党建与业务工作深度融合

福建省红十字会党组书记、常务副会长  林圣魁

近年来，福建省红十字会坚持以落实全面从严治党责任为主线，以党的政治建设为统领，聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众三大任务，持续推动机关党建与业务工作深度融合，取得了初步成效。

一是抓思想引领，以学促融。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一课，把党规党章党纪作为必修课，充分发挥党组理论中心组的示范引领作用，坚持个人自学与集体研讨、理论学习与调查研究、专项学习与工作推进“三结合”，统筹用好“学习强国”“新福建”“党员E家”“福建干部网络学院”等平台，持续推进新思想“大学习”走深走实，引导机关党员干部学出忠诚爱戴，学出使命担当，在各领域当先锋、做表率。2020年初，在抗击新冠肺炎疫情中，党员干部充分发挥先锋模范作用，全省红会系统共接收捐赠款物近8亿元。会机关9名党员荣获省直机关“最美守护者”称号，1个部室和2名党员获得总会和省委省政府先进表彰。

二是抓品牌培育，以特促融。致力探索党建与业务有机结合，依托主责主业，在创建特色品牌、搭建服务平台中实现党建与业务双融合、两促进。全力打造“救在身边、党员先行”党建工作品牌，联合省直机关文明办，广泛开展红十字应急救护知识进机关活动，已在90余家省直单位开展培训180多场，普及受益2万多人次，7000多名党员干部取得红十字救护员证。建设“省红十字会人道服务中心”“省红十字应急救护培训基地”等为民服务平台， “省红十字应急救护培训基地”列入福建省直机关首批“主题党日活动基地”。推动在全省所有84个县区建立“红十字博爱驿站”，打通党员服务群众“最后一公里”，打造群众身边的红十字会。

三是抓队伍建设，以信促融。注重思想淬炼。充分发挥福建党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势，依托宁化长征学院设立全省红十字系统党性教育实践基地，大力弘扬伟大革命精神，筑牢党员干部信仰之基。

加强轮岗交流。建立党建与业务岗位人员流动机制，把党务工作经历作为选拔、培养干部的考量标准之一，促使机关党务干部不断优化、保持活力。

突出实践锻炼。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合省委“再学习、再调研、再落实”活动、年度重点业务推进、“十四五”规划编制等，发动党员干部深入基层调查研究，推动事业发展，实现党建与业务工作同频共振。

四是抓基层基础，以责促融。紧紧把握党建与红十字工作的内在规律和特点，推动会机关、事业单位、退休人员和直属志愿服务队党支部设置全覆盖，强化基层组织战斗堡垒作用，细化党建工作责任清单，将党支部“达标创星”活动与日常工作有机结合起来，与模范机关创建结合起来，与“我为群众办实事”结合起来，广泛开展“一支部一特色”创建活动，坚持和完善“一岗双责”制度，健全和落实年初定责、年中督责、年终考责的责任链条，以管用有效的机制保障机关党建与业务工作融合向纵深发展。省红十字会机关连续三年获得省委省政府绩效考评优秀等次，连续两届获评省级文明单位，机关党总支荣获“省直机关先进基层党组织”称号。

深化改革创新  提高党建质量

大力推动江西红十字事业高质量发展

江西省红十字会党组书记、常务副会长  龚建辉

加强党的建设是做好党的各项事业的根本保证，提高党的建设质量是推动高质量发展的引领和保障。江西省红十字会坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，以高质量党建推动全省红十字事业高质量发展。

一、以改革为契机，加强党的一体化建设，强化引领保障

江西省红十字会抓住群团改革契机，大力加强党的一体化建设，推动理顺管理体制，全面加强党组建设，配齐各级领导班子，强化引领保障作用。截至目前，全省11个设区市、100个县（市、区）红十字会全部理顺了管理体制，依法设立了理事会和监事会，批准建立了党组，配备了党组书记和班子成员，提升了会党组把方向、管全局、保落实的领导作用。并按照“三化”建设标准加强了各党支部建设，严格落实“三会一课”制度要求，建立党支部联席会议制度，强化了会领导对所在党支部的联系指导和参与活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，切实加强了党的全面领导，凝聚团结奋进的强大合力。

二、以党建为统领，加强队伍正规化建设，强化担当作为

江西省红十字会以党建为统领，以队建为重点，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一是加强政治建设，砥砺初心使命，坚定理想信念，厚植为民情怀，强化担当作为。

二是加强素质能力建设，增强创新意识，强化履职能力，提升服务水平，开创发展新局。

2020年疫情防控期间，全省红十字会党员干部主动请战，忘我工作，积极募集捐赠款物8.65亿元，为打赢全省疫情防控阻击战作出了积极贡献，省红十字会和部分市县红十字会被评为全省疫情防控先进单位；2020年全省红十字会利用“99公益日”动员216万人次参与捐款，网络筹款7204万元，位居全国红十字会系统榜首；2020年江西省红十字会荣获了第六届全国精神文明单位、全省驻村脱贫攻坚和党建工作特别优秀单位，涌现了“新时代赣鄱先锋”“三八红旗手”“五四青年奖章”“赣鄱慈善奖”等一批先进典型，2人荣立个人三等功。

三、以长效为目的，加强治会规范化建设，强化治理效能

江西省红十字会坚持用制度管人管事，不断强化依法治会效能。

一是加强法规建设，颁布实行了《江西省红十字会条例》，为推动全省红十字事业持续健康发展提供了法律保障。

二是加强制度建设，通过巡视整改建立完善了105个规章制度，规范了工作管理，推进了江西省红十字会治理体系和治理能力建设。

三是加强机制建设，先后与省文明办、综治办、民政厅、教育厅、公安厅、交通厅、卫健委、国资委等17个单位签订了合作协议，联发了有关文件，建立了联动机制，推动了工作开展。

四是加强作风建设，整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，力戒官僚主义、形式主义，大力提升工作效率。

五是加强纪律建设，落实全面从严治党要求，开展党风廉政教育，提升反腐防变能力，确保未发生任何重大责任事故和违法违纪案件，推动构建了风清气正、干事创业的良好政治生态。

下一步，江西省红十字会将按照中央决策部署和此次会议精神，继续抓好党建工作，落实全面从严治党要求，大力提升发展质量效益，以优异成绩向建党100周年献礼。

坚持党建带红建  推动红十字事业高质量发展

山东省红十字会党组书记、常务副会长  李全太

山东省红十字会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党建工作会议上的重要讲话精神，坚持聚焦中心、服务大局，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，以“党建带红建”，全面推动新时代党建工作高质量发展。

一、旗帜鲜明讲政治，实实在在抓党建

一是压实责任链条。坚持把抓好党建作为最大的政绩，牢牢扭住责任制这个“牛鼻子”，严格落实全面从严治党主体责任，发挥班子成员“一岗双责”职责，真正把党建作为主业来抓。坚持党建和业务同谋划、同部署、同考核，逐级压实责任。

二是完善组织生活。严格贯彻执行第一议题制度，定期研究党建工作，制定年度党建工作要点、党史学习教育实施方案等制度10余项，严格落实党内政治生活制度，开好党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会。

三是强化示范引领。切实发挥“关键少数”引领作用，推动形成上行下效、整体联动的工作局面。党员领导干部带头讲党课，党组书记讲党课两次。坚决抓好意识形态工作责任制落实，撰写报告，掌握干部职工思想动态，进一步巩固意识形态阵地。

二、坚持党建带红建，实现红十字事业高质量发展

一是“红十字救在身边”品牌更加响亮。扎实开展应急救护推进年活动，红十字救灾救援体系纳入《山东省自然灾害救助应急预案》，参与应急救援1500余次，救助1700余人次。应急救护普及15.55万人，救护员培训1.3万人，全省共建成应急救护基地25处，达到16地市全覆盖。

二是人道救助能力更强。“天使阳光 全心救助”项目，筹集资金360余万元，对省内、西藏等地147名贫困先心病患儿进行全额救助。依托互联网资源，筹集善款521万，对器官捐赠者子女、特困对象、贫困肿瘤患儿和临终患儿等进行救助。在全省公共场所配置AED 276台。

三是“红十字爱心相髓”造血干细胞捐献品牌再创佳绩。山东省成为全国第二个造血干细胞捐献突破1000例的省份，中华骨髓库异地容灾备份数据中心落户山东省并建成投入使用，全省移植医院达到15家。8市2区县对“造血干细胞捐献者”授予“见义勇为”表彰。副省长孙继业批示“成绩突出，继续努力”。

三、坚持党建引领，打造过硬干部队伍

一是在实践中锤炼能力。坚持理论学习、业务知识学习两不误，积极运用党的创新理论成果，指导红十字实际工作。加强实践锻炼，先后选派17名干部到基层一线建功立业、增长才干。1名干部在“万名干部下基层”中荣立三等功，“第一书记”被推荐为“全省脱贫攻坚先进个人”“发现榜样”人选、表现突出的第四轮“第一书记”。

二是在忠诚担当中行稳致远。驰而不息纠治“四风”，集中整治形式主义、官僚主义方面突出问题。坚持把纪律挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，防止小毛病演变成大问题，营造风清气正、勇于担当的良好环境，确保干部健康成长。

三是在党史学习教育中办实事。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，激励党员干部从党的百年光辉历程中，传承红色基因、坚定理想信念。坚持学党史办实事，制定《“红十字救在身边，我为群众办实事”实践活动实施方案》，开展办实事十大行动，以优异成绩迎接建党100周年。