探索建立人道救助异地协同工作机制

国家彩票公益金大病儿童救助项目是中国红十字基金会争取国家彩票公益金支持设立的对0至18周岁白血病患儿和0至14周岁先心病患儿实施医疗救助的全国红十字系统人道品牌项目。

四川省成都市红十字会在实施国家彩票公益金大病儿童救助项目中，积极链接人道资源，创新举措、优化流程、改进服务，探索建立人道救助异地协同工作机制，让更多困难家庭获得救助。

主要做法

落实减证便民要求，持续优化救助服务流程。市红十字会争取上级红十字会支持，在2017年取消申请环节中“村委会（居委会）审核”的基础上，继续取消镇政府（街道办事处）一级困难证明事项，患儿监护人只需将申请资料直接递交县级红十字会，由县级红十字会通过入户走访、委托第三方调查、个人承诺等方式对患儿家庭进行调查核实，简化了申请程序。在资助环节，针对患儿集中在中心城区医疗机构就诊的实际，由市红十字会直接受理，减少区（市）县审核环节，让患儿家庭少跑路，提高了审核效率。

落实同城化发展要求，探索异地受理、协同办理机制。在项目执行中，市红十字会了解到成都及周边地区患儿多选择在蓉医疗机构治疗，但申请救助仍需返回户籍所在地，增加了患儿家庭的负担。围绕成德眉资同城化发展战略，市红十字会主动提出建立异地受理、协同办理机制的建议，得到了德阳、资阳、眉山三地红十字会的响应。协同办理工作机制的建立，改变申请救助需在户籍地申请的方式，四地患儿家庭可就近申请救助，大大方便了群众。

弘扬红十字精神，让人道救助更加温暖。市红十字会积极倡导组建了以白血病患儿家长志愿者为主体的“红十字小天使志愿者服务队”，在病友群中开展项目宣传、关爱帮扶等志愿服务活动。“六一”儿童节期间，组织开展“爱在六一”探望关爱白血病等重大疾病患儿活动，受到患儿及家长的欢迎。

工作成效

年度救助人数大幅度增加。2013年以来，成都市共有322名白血病患儿和先心病患儿获得资助，资助金额共计905万元，前8年平均每年救助30人左右。2021年新措施实施后，已有76名白血病、先心病患儿获得资助资格，争取医疗救助金217万元，是历年来资助人数和资助金额最多的一年，较2020年分别提高61.7%和69.5%。

患儿家庭给予高度好评。试点工作开展以来，市红十字会先后收到省红十字会反馈的54名德阳、资阳、眉山籍患儿资助告知书，经征求患儿家庭意见，超过四分之三的家庭选择在成都市提交资助手续，目前已协助13名异地患儿完成资助手续办理。患儿家庭普遍认为成都市红十字会实施异地协同办理工作机制方便了群众办事，避免了长途奔波。

上级红十字会给予充分肯定。四川省红十字会将成都市红十字会异地协同办理工作机制列入全省红十字系统2021年试点工作，并在全省红十字系统专题会议上进行交流，拟在其他市（州）推广成都做法。

蓉红