救命神器 “救”在赣鄱

“省红十字会主动作为、敢于担当，在人流密集的公共场所投放AED，进步可贵、进展可喜、效果可赞。”今年9月26日，江西省政协副主席汤建人带队在省红十字会开展重点提案跟踪问效调研时，对省红十字会扎实推进落实有关AED政协提案和省政府民生实事给予充分肯定。

近年来，为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康江西2030规划纲要》要求，积极回应省政协历年来关于AED（自动体外除颤仪器）配置的重点提案，全省红十字会积极争取政府支持，动员社会力量参与，2020年和2021年在公共场所投放了约170台AED。2022年，省红十字会积极向省财政厅建议，将“在人员密集的公共场所配置AED”列为2022年全省51件民生实事之一，全年在全省投放AED不少于500台。

目前，民生实事任务已接近完成。另外，2022年全省各级红十字会还通过争取社会力量支持投放了300多台AED，累计在公共场所投放AED已逾千台，经形成了政府主导、社会各界积极参与的良好局面，构建了“政府资金+社会力量”相结合的AED投放模式。

强化资金政策保障

2022年5月，省政府副省长、省红十字会会长孙菊生在省红十字会八届三次理事会上指出，各级红十字会要加大应急救护知识普及，大力推进在人员密集的公共场所配备AED，把红十字“救”在身边落到实处。

2022年9月，省政协副主席汤建人带队在省红十字会就AED重点提案落实情况进行跟踪问效调研时强调，要持续发力，久久为功，认识到做好这件民生实事对补齐公共服务短板、保障人民群众生命安全的重要性；要科学合理布局，在学校、商场等人员密集的公共场所精准配置，让有限的资源发挥最大的效用；要规范使用方法，进村社、进校园开展应急救护技能培训和知识宣传，让更多的人会用、敢用、能用；要强化系统观念，整合教育、医卫等社会各方力量，织牢织密急救之网，为人民群众的生命安全保驾护航。

为指导推进AED民生实事，省财政厅先后两次到省红十字会听取民生实事工作进展，调度相关工作。

在各设区市、县（市、区），党委、政府在资金、政策上给予了有效保障，确保各地民生实事扎实推进。

密切部门协调配合

省红十字会分别与健康江西办、省卫健委、省财政厅、省体育局等部门，通过联合发文、签订备忘录等方式，共同推动AED配置管理工作，取得较好实效。

在2022年民生实事确定后，省红十字会随即与省财政厅沟通，联合印发《关于下达2022年体外自动除颤器（AED）省级奖补资金的通知》，明确了资金奖补和下达结算方式、工作推进的时间节点以及绩效目标，对全省红十字会系统有步骤、有目标、有措施推进民生实事给予了有力指导。

2022年7月，省红十字会积极与健康江西办协调，以健康江西办名义印发《江西省“救”在身边行动实施方案》，要求教育、交通、文旅、卫健、广电、体育、总工会、红十字会、计生、铁路等部门或单位协同配合、各司其职推进AED配置管理等工作。

省红十字会还与健康江西办、省卫健委共同印发《关于加强卫生健康部门与红十字会协作联动 大力推进健康江西行动的指导意见》，提出要“强化应急救护联动”，协同推进公共场所自动体外除颤器（AED）配备，完善公众急救支持性环境。与省体育局就重大体育赛事活动中的AED保障，在体育场馆、群众性运动广场、社区人群密集的活动场地等公共场所配置AED等事宜达成一致意见。

全省红十字会系统加大救护培训力度，将应急救护培训工作纳入文明校园建设、平安建设差异化考核、文明创建工作考评内容，救护培训“五进”得到有效落实。近三年，全省共培训应急救护员35万余人，开展普及培训 270万人次，为推进落实AED工作提供了较好的急救社会氛围。

多措并举全域联动

在推进AED民生实事过程中，全省各级红十字会积极拓宽工作思路，创新工作模式，取得较好效果。

赣州市红十字会为使有限的AED发挥更大作用，成立了救援队快速反应分队，通过在摩托车上装载AED和巡逻流动方式，增加了AED的有效覆盖面，紧急情况下可快速抵达现场施救。

为更好发挥AED在急救环节中的作用，南昌市红十字创新开发了“一键慧救”管理平台，通过数字技术，让意外发生时的信息高效交互，打破了救护员、伤者、AED和120在抢救过程中的时间和空间壁垒，为伤员提供最高效率的生命保护机制。

同时，为了加强全省红十字会系统在公共场所配置的AED和应急救护一体机规范化管理，省红十字会制定了《江西省红十字会自动体外除颤器及应急救护一体机管理制度》和《江西省红十字会公共场所自动体外除颤器和应急救护一体机配置及维护管理规范》，对AED“可用、会用、好用、敢用”提出了规范性要求，对标识管理、运维管理进行了明确规定。

江西省红十字会相关负责人表示，、江西省红十字会将进一步加强规范管理，继续投身AED配置管理工作，把这个救命神器播撒在赣鄱大地上，推动红十字“救”在身边真正落到实处。

张锦煌