党建引领践初心 守正创新谋发展

山东省济南市红十字会把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，主动与贯彻落实习近平总书记关于群团改革和红十字事业重要指示精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神结合起来，推动原原本本学、全面系统学、推动工作学，系统领会和准确把握全面深化改革的鲜明主题、重大意义、目标要求、措施方法，切实以全会精神统一思想和行动，凝聚起顺应时代潮流、勇毅破浪前行的奋进力量，引领带动广大党员干部投身改革创新实践，努力在旗帜鲜明讲政治、围绕中心顾大局、践行宗旨惠民生、开拓创新谋发展上展现新作为，坚定不移把“六个坚持”贯彻落实到红十字事业发展的各方面全过程。

一是强化党建引领。坚持站在更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定做到“两个维护”的政治高度，聚焦保持和增强红十字会政治性、先进性、群众性，深刻把握“党的领导”这一进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，牢记“红十字会是党领导下的群团组织”这一政治属性，持续加强红十字会系统党的建设，深化贯彻落实《济南市红十字会改革方案》，全面理顺各区县红十字会管理体制，推进有条件的区县红十字会设立党组，充分发挥各级党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展的重要作用，调动和发挥广大党员在密切联系群众、勇毅担当作为、奋发开拓创新中的先锋模范作用，推动党建和业务工作、党的组织与红十字基层组织深度融合发展，引领广大红十字工作者、会员、志愿者感党恩、听党话、跟党走，把所联系服务群众更紧密地团结在党的周围。

二是坚守为民初心。坚持把“以人民为中心”作为红十字会系统进一步全面深化改革的价值取向，将群众满不满意作为检验进一步全面深化改革成效的重要标准，聚焦“改善最易受损群体境况”目标，本年度持续开展博爱泉城送温暖、红十字天使计划、白内障复明工程、尿毒症救助、爱眼护眼工程、人工心脏项目、帕金森病救助等救助项目，为1500余名大病患者减轻经济负担500余万元；紧抓全省红十字会系统基层组织建设攻坚试点机遇，市委办公厅下发《关于加强红十字会基层组织建设的意见》，出台三年行动计划，明确“五有”标准内容，推动全市红十字基层组织由200余家发展至2328家，红十字基层服务网络不断完善。持续把民生领域作为服务融入经济社会发展的重点环节，瞄准群众急难愁盼和人道需求，创新谋划推出更多人道公益项目和利民惠民举措，努力打造“群众身边的红十字会”。

三是突出守正创新。以推动红十字事业高质量发展为主线，谋深谋细深化改革的新思路新举措，努力做到守党领导下的群团组织之正，创民生服务和社会治理平台建设之新；守“人道、博爱、奉献”职责使命之正，创“三救三献”核心业务走在前列之新；守“人民至上、生命至上”为民宗旨之正，创“群众身边的红十字会”之新，在大力推进人道救助提质增效、应急救护增容扩面、应急救援锻造“铁军”、“三献”工作创新突破、基层组织领跑全省、志愿服务形成品牌等方面工作中拿出新举措、打开新局面、展现新作为。去年以来，济南出台遗体捐献者家庭优抚政策，将造血干细胞捐献者纳入“三免”政策，将造血干细胞捐献者纳入见义勇为表彰奖励；创新互联网筹资新模式，升级“博爱通”“腾讯公益”等互联网募捐平台，线上首次自主依托互联网募捐平台开展募捐，线下首次联合市广播电视台开展专项宣传募捐，今年上半年，全市红十字会系统累计募集爱心款物5961.8万元，其中互联网筹资282万余元，均创历史新高。

四是夯实制度基础。坚持把完善制度作为推动改革发展的基础性工程，围绕夯基础、补短板、强服务，本年度先后制定下发了《基层组织建设工作实施方案》《应急救护工作高质量发展三年行动计划》《基层组织建设工作指引》《绩效考核实施方案》等政策文件，制定出台《绩效管理工作办法》《济南市红十字会捐赠管理办法》等制度规定，有效提升全市红十字系统自身建设标准化、制度化、规范化水平。在发挥制度建设强基固本重要作用同时，努力推动制度机制创新，围绕精心搭建爱心公益平台，推进业务工作与“互联网+”结合，完善微信公众号、网上银行、电子捐赠证书等在线捐赠功能，实现捐赠款物、救护培训、捐献登记等“网上办”“掌上办”；围绕从严落实制度规范，进一步健全完善和规范落实逐级报告工作、会费收缴、志愿服务、红十字标志规范使用等制度规定；围绕加强红十字会透明度和公信力建设，严格落实“两公开两透明”制度要求，规范信息公开及发布制度和服务救助项目审批流程，加强募集款物接收使用各个环节管理，努力健全理事会决策、执委会执行、监事会监督的组织治理体系和政府监督、社会监督、自我监督相结合的综合监督体系。

五是依法从严治会。坚持把依法治会、从严治会作为进一步深化改革的重要保障，常态化抓好干部队伍法治教育，提升依法履职和以法治思维、法治方式开展人道工作、推动改革发展的水平；注重把法治建设与纪律建设紧密结合，做到与防范整治形式主义和群众身边不正之风、持之以恒正风肃纪、落实中央八项规定精神、强化廉政风险防控机制融合促进，形成真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围基调，切实立起法规权威、维护纪律刚性，确保红十字事业在法治轨道、纪律约束下阳光运行。采取对外公示和互动回应的方式，主动向社会晒账本，积极回应社会关切，切实保障公众知情权、监督权，推动各项工作公开、透明、高效运转。

六是强化系统观念。坚持把增强大局意识、拓宽工作领域、强化系统观念作为进一步全面深化改革的内在要求，坚持与国家重大战略部署和省、市中心工作同步伐，紧密对接经济社会发展和群众急难愁盼重大需求，把握好推动事业发展与强化担当作为、服务中心大局、加强协作共赢的关系，努力动员凝聚社会各方力量支持红十字工作。推动各级党委、政府积极依法依规支持保障红十字事业发展，把红十字工作与推动经济社会发展统筹谋划、一体推进，落实区县政府在编制国民经济和社会发展规划时同步编制红十字事业发展专项规划等要求，及时研究解决红十字事业发展中的实际困难；主动融入“数字济南”建设大局，聚焦应急指挥、募捐款物、志愿服务等关键环节，打通数据壁垒、促进信息共享，全面提高数字化工作水平和管理能力；大力加强红十字文化宣传传播，创新宣传形式，丰富宣传内容，省市联合举办“红十字博爱周”宣传活动，积极讲好红十字故事，形成正能量宣传矩阵；拓宽合作领域和协作形式，加强与企业、社会机构人道领域合作，健全完善权责明晰、协调联动、齐抓共管的应急救护工作体系，持续提升应急救护培训“六进”活动覆盖面；定期走访大额捐赠人，做好对捐赠人集中表彰工作，构建社会化、可持续的长效筹资机制，营造全社会关心支持红十字事业发展的浓厚氛围。

作者：刘勤  山东省济南市红十字会党组书记、常务副会长