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爱心汇聚善潮涌

——中国红十字会人道资源动员工作综述

时间:2024-09-10

近年来,中国红十字会系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,进一步解放思想,改革创新,发挥优势,突出特色,不断增强人道资源的开发动员能力,为红十字会依法履责、增强核心竞争力,实现红十字事业持续健康发展提供了有力支撑和坚强保障。

“5·8人道公益日”千帆竞发,互联网众筹项目蓬勃兴起,信息化建设稳步推进,五年来,中国红十字会系统坚持“开放共享,合作共赢;改革创新,与时俱进;公开透明,专业运作;因地制宜,持续推进”的原则,不断提高人道资源动员能力,不断拓展创新人道资源动员方式,不断开展具有社会效益和广泛影响的人道资源动员活动(项目),基本形成社会化、信息化、专业化、制度化的资源动员新机制,红十字人道救助实力和人道服务能力不断提升,红十字会的社会公信力逐步增强。

人道公益日,强化引领之力

2022年,为纪念第75个世界红十字日,中国红十字会发起设立“5·8人道公益日”互联网众筹项目,由中国红十字基金会具体实施,全国红十字系统共同参与开展,在腾讯公益慈善基金会支持下举办。

首届“5·8人道公益日”互联网众筹活动于当年5月7日至9日在腾讯公益平台正式展开,该项目开设“红十字救在身边”“红十字生命教育”两个专场,围绕医疗救助、生命教育、应急救护等多个主题,共上线62个公益项目,全国超过1000个红十字组织参与,聚焦生命教育、人道救助、应急救护、乡村振兴等公益领域,为白血病和先心病患儿、社会救援力量、器官捐献者子女、红十字志愿者等群体提供支持和帮助。

活动期间,“5·8人道公益日”的微博阅读量超过2.1亿次,“救在身边”系列原创视频播放量超过1.6亿次。其中,中国红十字基金会联合腾讯公益、QQ浏览器、腾讯新闻打造推出的“救在身边”系列人物故事原创视频,通过29个视频讲述了来自全国29个省份的红十字故事:大病患儿在“中央专项彩票公益金大病儿童救助项目”资助下重获新生、返回校园,红十字志愿者为96岁彝族奶奶拍照记录美好,器官受捐者尽己所能传递希望,红十字救援队员全力以赴舍身救人……一个个真实感人的故事描绘出“红十字救在身边”的“好事地图”,展现全国红十字系统围绕人道救助、应急救援、应急救护、器官捐献、造血干细胞捐献、志愿服务等领域开展的人道行动,以及由此带来的帮助和改变。

活动还联合腾讯公益、腾讯视频推出“救在身边”系列科普原创视频,重在传播生命健康相关知识,邀请相关领域多位专家拍摄录制30多个科普视频,讲授和普及红十字运动、应急救护、健康防护、疾病防治等知识,开展红十字生命教育,引导社会公众科学认识疾病,了解和掌握急救常识和技能,正确应对突发意外伤害,守护生命与健康安全。

在线下,“救在身边”公益广告亮相全国10个城市,通过户外大屏、城市电视、数字媒体等方式向公众传递人道力量,弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。

首届“5·8人道公益日”互联网众筹活动得到了社会各界的大力支持,活动累计筹得爱心捐款1.01亿元,众多爱心网友通过腾讯公益平台以运动捐步、爱心捐款等方式参与此次活动,参与量达322万余人次。

此后,每年红十字博爱周期间,“5·8人道公益日”成为中国红十字会系统的重要节日,各地各级红十字会提前开展众筹活动培训会、发出募捐倡议,积极备战,全力以赴。三年来,全国红十字系统联动聚力,积极动员社会各界爱心捐款,打造红十字项目品牌,实现项目、平台、传播、行动“四统一”。

2023年“红十字博爱周”期间,全国红十字系统再次举办“5·8人道公益日”互联网众筹活动。全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团超过1500个红十字组织围绕医疗救助、生命教育、应急救护等主题参与活动,积极动员社会各界爱心捐款。1000余万人次参与活动,共筹款2.22亿元。

2024年,全国31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团超过1900个区县级红十字组织参与“5·8人道公益日”众筹活动,围绕医疗救助、生命教育、应急救护等主题,积极动员社会各界爱心捐款。共动员500余万人参与、900余万人次捐赠,筹款额超过2.02亿元。

三年来,“5·8人道公益日”众筹活动累计通过互联网筹集资金超过5亿元,动员人数超过1200万,捐赠人次超过2000万,彰显了红十字品牌的社会影响力,凝聚了更多社会力量参与支持红十字事业,人道资源动员取得显著成效。全国红十字系统入驻平台账户数由2022年11个跃升至2024年的 249个,各级红十字组织通过连续的“5·8人道公益日”实战,显著增强了全系统的互联网筹款能力,使得更多地方红十字会能够高效运用互联网工具,拓宽筹款渠道,在数字化筹款路径上迈出了坚实步伐,有力推动了红十字事业的持续蓬勃发展。

互联网众筹,激发动力之源

“5·8人道公益日”众筹活动的成功并非偶然,近年来各地红十字会不断加强筹资能力建设,顺应信息化、网络化、智能化发展趋势,根植互联网基因,积极探索互联网筹资模式。中国红十字会系统坚持向科技创新要效益,完善信息科技基础支撑,积极融入互联网生态,以数字化转型驱动筹资方式、捐赠模式和管理模式变革,赋能红十字会筹资工作发展。

7月24日至26日,贵州省红十字会在全省各地同步开展“善行贵州·数字公益捐”互联网募捐活动。在今年的互联网募捐活动中,贵州省红十字基金会设计、上线了“博爱黔山助医行动”“华夏医疗爱心基金”“肿瘤患者帮扶计划”“椎间盘患者帮扶计划”“癫痫病患者康复基金”“守护生命博爱AED”6个人道公益项目共60个子项目,组织了60多支“博爱助医”系列人道公益基金项目管理委员会成员及数百名红十字爱心志愿者助力劝募工作。活动首日,贵州省红十字基金会便通过腾讯公益平台筹募善款113.22万元,4000多人(次)参与捐赠。

近年来,贵州省红十字基金会充分利用贵州红十字“博爱云”大数据综合服务平台常态化开展人道公益项目互联网筹资。截至目前,省红十字基金会通过各类型互联网筹募人道资源款、物累计已达5.89亿元,并已捐赠执行,惠及数十万名困难群众。

在今年的“5·8人道公益日”众筹活动中,江西省红十字会通过线上线下联动的方式,带动64.38万人次参与,筹集善款总额达2218.38万元,居全国红十字系统前列。历年来,通过充分发挥省红十字会与省红十字基金会双平台协同作战机制,江西在“5·8人道公益日”期间取得了“宣传+筹款”双促进、双丰收的良好成效。

江西省红十字会对“5·8人道公益日”众筹活动高度重视,将其纳入全省红十字系统年度重点工作,系统谋划布局,制定详细方案,明确责任分工。今年的活动中,省红十字会首次尝试多平台合作,在腾讯公益、易宝公益、芒果公益、支付宝公益及阿里巴巴公益等5个平台同时上线公益项目,精心策划了江西省博爱家园助力乡村振兴网络众筹项目大赛,提供500万元的配套资金作为大赛激励金,以鼓励全省各级红十字会主动作为、积极参与。全省76个县(市、区)红十字会联动202个相关单位,组织参与大赛,形成了比学赶超、力争上游的良好氛围。省红十字会还针对不同平台指定专人对接,负责日常沟通与协调,确保各地根据自身工作实际和项目特性,匹配到最合适的筹款平台,实现资源的高效整合与公益价值的最大化。

云南省红十字会在今年的“5·8人道公益日”互联网筹款活动亦获佳绩。5月6日,省红十字会联合省民政厅、省卫生健康委员会、省林业和草原局、省总工会、共青团云南省委、省妇女联合会、云南广播电视台共同发起互联网筹款活动,在16个州(市)红十字会、129个县(市、区)红十字会、7家高校红十字会、9家基金会和25家社会组织共同参与下,上线75个公益项目,截至5月14日,共发动166万人次参与,筹款4481.15万元。其中,省红十字会系统发动163万人次,筹款4337.62万元。在2023年“99公益日”活动中,云南省红十字会系统共募集193万余人次捐赠善款3698.87万余元。

近年来,各地红十字会依托互联网众筹,实施了一大批群众有需求、捐赠人认可、执行有质效、兼顾广受益的公益项目,在备灾救灾、社会救助、健康关怀、救护培训、生命教育、志愿服务等方面取得了显著成效,为保护人民群众生命健康、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

信息化建设,厚实发展之基

“加强信息化建设,推动工作高效运转、公开透明”是中国红十字事业发展“十四五”规划中提出的目标,是中国红十字会近年来的发展轨迹,也是互联网公益迅速发展的时代要求。

近年来,我国的互联网与公益慈善日益深度融合,互联网为公众捐赠提供了广阔的平台,公益慈善正走向大众,成为人人可参与的生活方式。借助互联网渠道,互联网公益架起了社会救助的一道桥梁,在扶贫济困、教育助学、医疗救助、救灾救援、环境保护等各个领域,互联网公益已经实现全覆盖。

随着“互联网+公益”的不断发展,在“5·8人道公益日”“99公益日”活动中,各级红十字会线上线下同时发力,发动企业、合作单位、会员及志愿者团队,共同开展项目传播和筹资,形成线上线下合力。

互联网是推动公益更加公开、透明的重要工具,一个公开透明的组织则能在筹资中更好地发挥互联网的优势。五年来,中国红十字会不断夯实透明度建设基础,制定资金捐赠指南、物资捐赠指南、捐赠公开指南并推动有效实施,开发并广泛应用“博爱通”捐赠平台和“博爱中国”信息公开平台,持续开展红十字系统透明度评价指数。各级红十字会也在不断完善制度机制,制定或修订预算管理、财务收支、资产管理、采购管理、项目管理、内部审计、信息公开等各方面制度,内部管理制度逐步健全。

“红透指数”指标体系经过4年5期评价日趋完善,监督重点更加突出,“指挥棒”作用更加显著。2023年度省级红十字会平均得分为96.33分,较2020年提高32.91分。省级红十字会全部设立“三救三献”核心业务等七大栏目,核心业务栏目架构清晰、用语规范,并带动地市级红十字会优化完善,红十字会品牌效应逐渐凸显。

在大力推进红十字会透明度建设的实践中,全国红十字系统呈现出千帆竞发、你追我赶的良好态势。2023年度有14家省级红十字会的“红透指数”得分排名较2022年提升,提升最快的省份实现了26个名次的跃升。24家省级红十字会创新方式方法,推出53项创新举措,覆盖制度建设、资源协调、责任分工落实、数字化推动、试点区县级红透指数评价等各方面。浙江、内蒙古、云南、河北、江西、安徽等省级红十字会督促指导下级红十字会完善组织、财务、业务和捐赠相关工作,扎实做好信息公开,提升了本地区整体公开透明水平,深入打造阳光公开透明红十字会取得实效。

此外,中国红十字会还充分发挥财务人员在应急事件中的作用。在河南水灾、疫情防控、京津冀水灾、山西水灾、积石山地震等重大救灾救援工作中,红十字会财务人员前往灾区一线,协助一线财务人员完成捐赠款物接收、汇总、核算、审核等工作,并对资金使用和审计公开要求进行现场指导和培训。地方发生重大灾情时,财务人员积极给予远程协助。

人道资源动员工作是红十字会依法履职尽责、有效开展人道救助和人道服务工作的重要支撑,是增强红十字组织核心竞争力的现实需要,是新时代中国特色红十字事业可持续发展的必由之路。站在新的起点上,中国红十字会将勇于变革、勇于创新,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋进姿态做好人道资源动员工作,努力开创新时代中国特色红十字事业发展新局面。

记者   杨振宇