建设“四型”机关 赋能红十字事业发展

10月9日，习近平总书记致信中国红十字会第十二次全国会员代表大会，向全国广大红十字工作者、会员、志愿者致以诚挚的问候，并对做好红十字工作提出希望、指明方向。河南省红十字会牢记总书记殷殷嘱托，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强党的全面领导，纵深推进“四型”（政治型、学习型、服务型、模范型）机关建设，高效履行“三救三献”职责，有效发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，不断促进全省红十字事业高质量发展。

凝心铸魂，建设“政治型”机关

习近平总书记在致信中指出，新时代新征程，中国红十字会要坚持党的全面领导。河南省红十字会始终将建设“政治型”机关摆在首要位置，切实以实际行动践行习近平总书记关于红十字事业重要指示批示精神，永葆政治机关本色。

一是坚持政治引领，始终保持红十字事业正确方向。坚持把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要任务，作为会党组书记以“加强党性修养 做懂规矩、守纪律的明白人”“增强政治意识 提升政治能力”“深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神 在推动省红十字事业高质量发展中展现新作为”为题先后3次为党员干部上党课，要求党支部书记在“讲政治、强能力”的同时，带领党员干部思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织、行为上维护组织，着力打造一支忠诚尽职、奋勇争先、能力过硬的红十字党员干部队伍。

二是加强组织建设，着力推动党组织全面进步全面过硬。始终坚持把各级党组织建设扛在肩上、抓在手上，紧盯关键，持续发力，狠抓落实。大力实施党支部质量提升工程，顺利完成机关党委换届选举，及时调整优化支部设置，选优配强支部干部，规范支部活动管理，搭建支部工作交流平台，充实机关党委和机关纪委工作人员，机关党建工作得到全面加强。持续抓好队伍建设，注重与主题教育和纪检干部教育整顿相结合，分层次加强人员能力培养。创新开展党建活动，精心打造“博爱先锋”红十字党建品牌，持续开展“四送一助力”等“党建+”系列活动，策划组织以“重温入党誓词、重读入党志愿书、发表入党感言、党员代表寄语”为主要内容的“党员政治生日”，不断激励广大党员干部砥砺初心、担当作为。

三是持续正风肃纪，扎实推动干部作风转变。坚持把纪律和规矩挺在前面，定期不定期对干部职工考勤、在岗情况进行督查，经常性开展以案示警、以案释纪、以案释法教育活动，全面清查对党不忠诚不老实、瞒报不报个人有关事项等行为，认真做好重要节点和节假日期间的廉政提醒，全力营造风清气正的良好政治生态。

示范引领，建设“学习型”机关

坚持以习近平总书记重要致信精神为工作指引，以深化学习型机关建设为有力抓手，把学习宣传贯彻习近平总书记重要致信精神、对红十字事业重要指示批示精神和党的二十届三中全会精神结合起来，凝聚干事创业的向心力。

一是紧抓“关键少数”，充分发挥领学促学作用。组织党支部书记以“增强政治意识、提升政治能力”为题为所在支部党员上党课，党组成员、部门负责人和副处级以上干部围绕“争做学纪知纪明纪守纪的模范 争当服务现代化河南建设的标兵”等主题开展集中交流研讨2次，各支部组织学习研讨活动10余次。

二是创新学习形式，充分调动党员干部积极性。召开河南红十字运动研究中心专家座谈会，探索建立研究中心与红十字机关文化共建机制，努力实现文化建设与红十字党建品牌项目深度结合。成立机关理论研讨小组和理论学习小组，围绕重大理论研究、重要文件解读、最新政策法规等内容，每周五上午集中学习2小时，示范带动机关干部提高理论水平、提升以文辅政能力。开设红十字大讲堂，邀请省委党校教授、先进典型等作专题辅导、经验交流，丰富党员干部学习内容，激发党员干部学习热情。

三是坚持学以致用，在调查研究中提升工作能力。组织开展以“走基层、解难题，学先进、提精神”为主题的“根在基层”调研活动，会党组书记亲自带队两个月内先后深入周口、洛阳、驻马店、漯河、南阳、郑州、濮阳等7个地市，通过实地走访、观摩演练、现场互动、座谈交流等方式，学习先进经验，解决基层困难，提振机关党员干部干事创业精神。坚持做好调查研究“后半篇”文章，组织党支部书记和各部室、各单位负责同志围绕“如何发挥带头作用，带领所属人员学习先进、提振精神、争创佳绩”开展“根在基层”专题调研研讨会，总结先进经验，梳理问题困难，细化政策清单、制度清单和措施清单，切实把调研成果转化为红十字事业发展的不竭动力。

以点带面，建设“服务型”机关

习近平总书记强调，要增强政治性、先进性、群众性，加强公信力建设，提高人道服务能力。河南省红十字会坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，广泛汇聚人道力量，全力打造群众身边的红十字会。

一是以党员为关键点，带动群众参与红十字事业。探索“资源共享、优势互补”的“党建”带“红建”工作新思路，落实机关党员“双报到”制度，鼓励吸纳素质过硬的骨干党员为红十字会会员，试点将红十字服务内容纳入基层党建服务清单，主动参与基层治理体系和治理能力建设，不断提升红十字会服务群众的质量和水平。

二是以志愿服务为切入点，把主责主业落实到群众身边。志愿服务是开展人道工作的基本方式、重要载体和主要抓手，红十字会“三救三献”核心业务的推动，离不开系统性红十字志愿服务工作，2024年9月制定印发省红十字会《关于实施第一期“博爱中原·红十字志愿服务项目”培育发展计划的通知》，计划通过三至五年时间搭建社会公众参与红十字志愿服务活动的平台，培育一批具有创新性、示范性的红十字特色志愿服务项目，着力解决群众在生命健康、防灾减灾、应急救护等方面的潜在问题。

三是以共建为连接点，充分发挥人道领域助手作用。探索建立与相关部门、其他群团和社会组织之间的协作工作机制，与河南移动直属机关党委共同开展“党建和创”活动，探索红十字业务与数字建设、大数据、区块链、算力并网等技术深度融合，助力“数字红会”建设；积极融入全省应急救援工作体系，主动对接省应急厅签署防灾减灾救灾联动工作机制合作协议，加强信息共享，强化应急联动；重组赈济救援和大众卫生救援队，积极参加中国红十字应急救援西北协作区暨黄河流域九省区联合演练，不断提升应急救援水平，凝聚起推动红十字事业发展的强大合力。

改革创新，建设“模范型”机关

紧扣“全国叫得响、行业是标杆、系统做表率”的“模范型”机关建设标准，自觉在服务中心大局中找准“跑道”，在服务发展、服务基层、服务群众中争先进位，为谱写中国式现代化建设河南实践作出红十字会应有的贡献。

一是代表大会谋发展。10月15日，河南省红十字会召开第六次全省会员代表大会，审议通过了《河南省红十字事业发展规划（2024——2029年）》,明确了未来五年河南红十字事业发展的指导思想、基本原则、主要任务。省委书记楼阳生会见与会代表并合影，中国红十字会党组书记、常务副会长王可，省委副书记孙梅君出席会议并讲话，对河南红十字事业发展提出了具体要求。大会聘请省长王凯担任河南省红十字会名誉会长，选举省政府副省长孙运锋为会长，还选举产生了河南省红十字会第六届理事会和监事会，构建了理事会决策、执委会执行、监事会监督的新型治理结构，为实现新的发展蓝图提供了重要保证。

二是深化改革增动力。省委明确将省红十字会纳入群团组织序列管理和考核，明确省委副书记分管，选优配强新一届红十字领导班子，领导力量进一步加强。严格落实《河南省红十字会改革方案》，党组成员分片包干，多次向省编委等相关部门汇报，协调推进市县理顺体制等重点改革任务，全省130个县（市、区）红十字会理顺了管理体制，极大促进了河南省红十字事业的全面发展。

三是数字赋能激活力。积极推广中国红十字会总会“博爱通”捐赠系统、灾害管理系统、财务管理系统等信息系统运用，自主研发的“救灾物资发放小程序”，在今年南阳、周口、驻马店等市遭遇持续暴雨期间，运用小程序及时、准确、高效发放救灾物资8000余件，极大地提高了救灾工作的精准度。推动“数字红会”建设，依托河南省红十字会综合应用平台，及时公开捐赠款物收入和使用情况，主动接受社会各界和广大群众监督，不断提升红十字会的公信力。

新时代新征程上，河南省红十字会将始终坚持以习近平总书记重要致信精神为根本遵循，持续推动“四型机关”建设，将学习宣传贯彻习近平总书记重要致信精神成果转化为推动河南红十字事业高质量发展的具体行动和实际成效，奋力推进河南红十字事业高质量发展，在中国式现代化建设河南实践中积极作出红十字新贡献。

作者：秦高亭  河南省红十字会党组书记、常务副会长