随着四川省雅安市汉源县红十字会会员代表大会在热烈的气氛中胜利结束,雅安市所辖8个区县的红十字会都成为有独立机构编制、有专职常务副会长和工作人员、有单独办公场地和工作经费的正科级单位,成为全国第一个在抗震救灾中全面理顺县级红十字会机构的地级市。为该市下一步搞好灾后重建项目提供了有力的组织保障,也为今后红十字事业的发展打下了坚实的基础。
雅安市位于四川盆地西南边缘,距成都120公里,在5.12地震中8个区县都不同程度受灾,其中有4个是重灾县。地震发生后,该市红十字会发挥政府在人道领域助手作用,在紧急救援、募集款物和灾后重建等方面发挥了积极作用,取得显著成绩。同时也暴露出各级红十字会人员少、机构不健全、独立开展工作能力差等与繁重的救灾工作,特别是下一步灾后重建任务极不适应的突出问题。针对这一状况,市红十字会与总会驻雅工作组密切配合,按照中国红十字会总会关于理顺县级红十字会管理体制的要求,把理顺管理体制与抗震救灾有机结合,一手抓抗震救灾,一手抓理顺管理体制,取得抗震救灾工作和组织建设双丰收。
该市的主要做法是:总会工作组和市红十字会紧密配合,积极与区县党委、政府主要领导反复沟通,讲明理顺红会管理体制对当前抗震救灾、灾后重建的必要性,以及今后促进地方社会经济和谐发展的好处。经过耐心、细致的工作,在短短的1个半月的时间内,理顺了雅安市所辖全部8个区县红十字会管理体制,每个区县红十字会都配备了2-5名专职工作人员。总会前指(驻川重建办)根据雅安经验,总结出“三结合”的工作方法,即灾后重建与理顺体制相结合、政府承诺与狠抓落实相结合、总会指导与地方配合相结合,并将“三结合”的方法在灾区推广,积极推动灾区灾后重建与理顺体制工作。
正如彭珮云会长在抗震救灾表彰会的讲话中所说的“我们抓住这个机遇,积极推动进一步理顺市县两级红十字会的管理体制,加强各级红十字会的能力建设,收到了一定的成效。例如,四川省雅安市所属的8个区县红十字会现在已全部理顺了管理体制。实践证明,只有勇于探索、不断创新,才能不断健全和完善红十字会的灾害救助机制,更好地履行红十字会的职责”。红十字运动在战争救助中诞生,在和平时期,只要我们抓住机遇、勇于探索红十字会就会在灾难救助中成长壮大。在这场特大地震灾难中,红十字经受住了严峻的考验,每个红十字人用自己的无私奉献,使红十字的大旗在神州大地迎风飘扬,让“人道、博爱、奉献”的红十字精神深入人心。