十一、对外联络
对外联络包括出访和来访团组数两部分内容。在出访和来访团组中，又单独列出了出访港澳台和由港澳台来访的团组数，有关数据见表(21)。
2006年，全国红会系统出访团组总数172个，其中出访港澳台团组为33个，占全部出访团组数的19.2%。
2006年的来访团组总数共359个，其中由港澳台来访的团组87个，占全部来访团组数的24.2%。
全部出访团组与来访团组的比率为0.48，出访港澳台团组与港澳台来访团组比率为0.38。显而易见，全国红会系统的外事往来存在着明显“顺差”，尤以港澳台之间的“顺差”更加突出。
包括总会在内，对外联络活动涉及到的单位数，全部出访团组为23个，出访港澳台团组为10个；全部来访团组为27个，由港澳台来访团组为14个。
除总会外，福建、吉林等9个省(区)的外事往来比较活跃，这10个单位的出访和来访团组数占全国出访和来访团组数的80.4%。湖南、铁路系统等６个单位2006年没有出访和来访团组。
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表(21)：总会、各省市级单位对外联络相关数据分布
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单位
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出访团组
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其中出访港澳台团组
|
来访团组
|
其中港澳台来访团组
|
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总会
|
55
|
8
|
108
|
14
|
|
北京
|
8
|
2
|
2
|
0
|
|
天津
|
1
|
1
|
1
|
0
|
|
河北
|
3
|
0
|
9
|
0
|
|
山西
|
1
|
0
|
18
|
2
|
|
内蒙
|
10
|
0
|
17
|
0
|
|
辽宁
|
7
|
0
|
19
|
1
|
|
吉林
|
5
|
0
|
10
|
0
|
|
黑龙江
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
上海
|
6
|
0
|
5
|
0
|
|
江苏
|
6
|
1
|
4
|
1
|
|
浙江
|
3
|
1
|
0
|
0
|
|
安徽
|
13
|
0
|
2
|
2
|
|
福建
|
10
|
9
|
40
|
39
|
|
江西
|
7
|
2
|
19
|
4
|
|
山东
|
7
|
1
|
2
|
0
|
|
河南
|
4
|
0
|
5
|
7
|
|
湖北
|
2
|
0
|
6
|
2
|
|
湖南
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
广东
|
15
|
7
|
25
|
4
|
|
广西
|
0
|
0
|
1
|
1
|
|
海南
|
1
|
0
|
1
|
0
|
|
重庆
|
0
|
0
|
6
|
0
|
|
四川
|
4
|
0
|
42
|
6
|
|
贵州
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
云南
|
1
|
0
|
3
|
3
|
|
西藏
|
0
|
0
|
6
|
0
|
|
陕西
|
0
|
0
|
4
|
0
|
|
甘肃
|
0
|
0
|
2
|
0
|
|
青海
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
宁夏
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
新疆
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
兵团
|
2
|
0
|
1
|
0
|
|
铁路
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
合计
|
172
|
33
|
359
|
87
|
十二、其他
本小节含冠名医疗机构和社区公益站点两项内容，有关数据见表(22)。
1、冠名医疗机构
截至2006年9月底，全国红会系统共有2289个冠名医疗机构。
冠名医疗机构的分布表现出如下特点：一是除兵团和铁路系统红会暂无冠名医疗机构外，总会和31个省(区、市)没有“空白”；二是31个省(区、市)冠名医疗机构数量与相应总人口存在显著正相关(相关系数为0.661，在0.01水平上具有显著性)。换句话说，一般情况下，越是人口多的地区，其冠名医疗机构的数量也较多。三是与总人口不同，各地人均GDP与冠名医疗机构数量没有显著相关性(相关系数仅－0.137)。对冠名医疗机构数量变化需要进行动态观察，并探索其是否应作为红会工作水平评估指标。
2、社区公益站点
加强社区公益站点的建设是红会系统、特别是基层红会的一项重要工作内容。在未来一段时期，社区公益站点的数量可能呈上升态势。
全国现有社区公益站点13376个。
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表(22)：总会、各省市级单位冠名医疗机构及社区公益服务站点分布
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|
|
单位
|
冠名医疗机构数
|
社区公益服务站点
|
|
总会
|
75
|
0
|
|
北京
|
14
|
413
|
|
天津
|
9
|
1144
|
|
河北
|
121
|
758
|
|
山西
|
77
|
367
|
|
内蒙
|
108
|
172
|
|
辽宁
|
106
|
1344
|
|
吉林
|
28
|
612
|
|
黑龙江
|
61
|
525
|
|
上海
|
26
|
2293
|
|
江苏
|
213
|
1568
|
|
浙江
|
33
|
256
|
|
安徽
|
88
|
42
|
|
福建
|
69
|
203
|
|
江西
|
87
|
127
|
|
山东
|
130
|
777
|
|
河南
|
134
|
241
|
|
湖北
|
71
|
421
|
|
湖南
|
306
|
430
|
|
广东
|
51
|
174
|
|
广西
|
48
|
64
|
|
海南
|
7
|
2
|
|
重庆
|
40
|
228
|
|
四川
|
175
|
435
|
|
贵州
|
9
|
276
|
|
云南
|
76
|
91
|
|
西藏
|
17
|
25
|
|
陕西
|
26
|
18
|
|
甘肃
|
16
|
73
|
|
青海
|
12
|
17
|
|
宁夏
|
1
|
13
|
|
新疆
|
55
|
220
|
|
兵团
|
0
|
4
|
|
铁路
|
0
|
43
|
|
合计
|
2289
|
13376
|
社区公益站的分布表现出如下特点：一是除总会之外，兵团、铁路系统和31个省(区、市)没有“空白”；二是31个省(区、市)社区公益站点数量与相应的人均GDP存在显著正相关(相关系数为0.730，在0.01水平上具有显著性)。这意味着在一般情况下，越是经济发达的地区，其社区公益站点的数量也越多；三是与人均GDP不同，各地的总人口与社区公益站点的数量没有显著相关性(相关系数仅0.101)。对社区公益站点数量的变化同样需要进行动态观察，并在此基础上尝试将其作为红会工作水平的评估指标。
十三、小结
本文利用2006年度红会系统统计年报数据，对报表中的38项内容作了全面描述。为便于进行31个省(区、市)之间的比较，在分析过程中引用了国家统计局发表的2005年31个省(区、市)总人口和人均GDP。
现将涉及全国红会系统的主要结果归纳如下，有关地区或单位之间的差别或变化的数据见以上叙述。
1、机构建设
27省(区)地市级理顺机构的比例为68.9%。
31省(区、市)县市级理顺机构的比例为19.3%。
2、基层组织与会员
基层组织63088个，每万人平均基层组织数为0.5个。
团体会员166763个，每万人平均团体会员数为1.3个。
成人会员8018724人，每万人平均成人会员数为61人。
青少年会员13043330人，每万人平均青少年会员数为100人。
3、人员建设
编制总人数7143人，每百万人平均编制数为5.5人。
专职人员6176人，专职人员占编制人数的比例为86.5%。
兼职人员9716人，专职与兼职人员的比率为0.6。
志愿者846294人，每万人平均志愿者为6.5人。
4、收入经费
2006年全国红会系统的各项经费总收入为156242万元，按全国总人口计算的人均收入经费约为1.2元。
在总收入经费中国内捐款所占比例最高，为37.5%；其次为国内捐助物资折合款，占27.6%；政府拨款列第3，为25.0%；其余4项依次为国外援款(3.8%)、其他(3.6%)、国外援助物资折合款(1.5%)和会费(1.0%)。
在总会一级，以国内捐款所占比例最高(38.5%)；在省市本级红会，以国内捐赠物资折合款所占比例最高(46.1%)；在省市级以下红会，以国内捐款所占比例最高(47.4%)。
在红会系统的全部收入经费中，省市以下级红会所占比例最高(48.0%)，其次是总会(28.3%)，省市级最低(23.7%)。地市、县市级红会的实力正在不断增强。
5、救灾
全国红会系统救灾总投入为40109万元，共9299333人次受益，人次平均救灾投入43元。救灾投入经费中，政府拨款占14.6%，捐赠款物占85.4%。
在全部救灾投入中，省市级以下所占比例最高(46.5%)，省市本级次之(34.6%)，总会所占比例最少(18.9%)。
总会的救灾投入中，政府拨款比例(58.2%)略高于捐赠款物(41.8%)。在省市和省市以下级红会，捐赠款物(97.4%，94.2%)的比例远远高于政府拨款(2.6%，5.8%)。
6、救助
全国红会系统救助款总额为50056万元，5004796人次受益，人均救助款约100元。在全部救助款中，总会占42.1%，省市本级红会占19.1%，省市级以下占38.9%。
7、救护
2006年红会系统培训的师资为28787人，培训救护员1645697人、救护防病知识普及人数为10056383。全国每万人中师资培训、救护员培训以及救护防病知识普及的平均人数分别为0.2、13、77人。
8、无偿献血、艾滋病知识普及和遗体捐献登记
2006年全国红会系统无偿献血和艾滋病知识普及人数分别为10787219、15506546人，遗体捐献登记数共31113例。全国每万人无偿献血和艾滋病知识的普及人数分别为82和119人。
9、宣传
2006年全国红会系统在报刊杂志上登载文章29002篇，在电视台播报节目21916条，按专职与兼职工作人员数为分母所计算的人均登载文章篇数为1.8，人均播报电视节目数为1.4。
10、对外联络
2006年全国红会系统出访团组总数172个，其中出访港澳台团组为33个，占全部出访团组数的19.2%。来访团组总数359个，其中由港澳台来访的团组87个，占全部来访团组数的24.2%。全部出访团组与来访团组的比率为0.48，出访港澳台团组与港澳台来访团组的比率为0.38。
11、其他
冠名医疗机构2289个。
社区公益站点13376个。31个省(区、市)社区公益站点数的分布与其人均GDP呈显著正相关。
最后需要说明的是，本文的描述与分析仅限于统计层面。为发挥统计的评估功能并推动工作的开展，还需要业务部门的后续深入分析。
