北京市红十字会 韩陆
根据红十字会与红新月会国际联合会6月16日发布的世界灾害年度报告，2008年自然灾害造成的死亡人数在过去10年中高居第二，共有235,736人死于自然灾害，在过去10年中仅次于2004年。2004年的高峰人数为241,635，主要原因是印度洋海啸。
2008年损失最惨重的两起自然灾害均在亚洲，一起是纳尔吉斯强热带风暴，造成缅甸逾13.8万人死亡或失踪；另一起是中国的四川汶川大地震，超过8.7万人死亡或失踪。
2008年自然灾害造成的损失超过1,810亿美元，也是过去10年中的排名第二。其中四川地震损失就高达850亿美元，几乎占2008全年损失的一半。另外，2008年中国南方冰雪损失也高达210亿美元。
15起损失等于或高于10亿美元的自然灾害有9起发生在北美洲，2起在欧洲，4起在亚洲（中国占3起）。
国际联合会的报告指出：就自然灾害及其影响而言，2008年是破坏性最大的一年。虽然危害基本上是不可避免的，尤其是日益严重的气候变化威胁。但只有当危害超过了社区的应对机制时，危害才成为了灾害，并且它们无法管理自己的影响。世界上最贫穷的人和最易受伤害的人是处境最危险的。
今年的世界灾害报告着重于两个主要方面来减少灾害风险：早期预警和及早采取行动。过去30年来，降低灾害所致的伤害，丧失生计和死亡的部分原因是建立和改进了早期预警系统。科学和技术的进展是预报技术和信息传播的主要贡献者。
然而，发展一个更加以人为本的做法显然是必不可少的。确保由卫星捕获的，计算机建模的和其它技术得出的预警能及时达到濒临危险的社区，然后采取行动。
北京市是人口高度密集的国际大都市，同样也存在着各种各样的自然的、人为的和技术的风险。红十字会肩负着人道主义的重任，提高人们对灾害的意识和防险避灾自救互救的知识和技能是红十字会的主要工作之一。近几年来我们以奥运为契机，培训了27万红十字急救员，奥运期间招募了7万多名红十字志愿者，设立了1,942个红十字服务站，为安全奥运作出了贡献。在5.12地震后24小时内派出“999”应急救援队在灾区工作54天，为挽救生命尽了人道责任。“前事不忘，后事之师“，为使我们的城市更加安全，使灾害和损失减至最小，我们必须总结灾害的教训，在灾难中得到成长。今年在政府的支持下，将有500万本由红十字会编写的《家庭急救手册》，发到北京市每一个家庭，红十字会将把应急安全培训深入到学校和社区，这将是切实提高广大市民应对风险的能力，做到防患于未然或在灾害发生时能从容应对的实际措施。
150年前，在意大利北部索尔费里诺的战场上诞生了红十字行动。150年后的今天，世界并不太平，天灾人祸不断。为此，红十字会开展了多项活动，包括一项名为“共同的世界，你我的行动”的全球宣传活动，以提高公众的认识，了解当今最紧迫的人道主义挑战和提醒人们对减轻人类痛苦应负起的个人责任。提高应对风险的能力和机制是我们的共同责任，“共同的世界，你我的行动”是行动的时候了！
（资料来源：http://www.ifrc.org/publicat/wdr2009/index.aspWorld Disasters Report 2009 ）
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