杭州市红十字会 刘景波
日前召开的中国红十字会第九届会员代表大会上，审议并通过了《中国红十字事业2010－2014年发展规划》，明确提出要动员人道力量，开展“红十字志愿服务行动”。杭州市红十字会志愿者工作委员会成立以来致力于为广大志愿者提供公益服务平台的同时，结合市红会中心工作开展大型募捐、救助等活动，新形势下，要求我们不断务实创新，实现红十字志愿服务行动新的跨越发展。
一要充分认识加强志愿服务的机遇与当前志愿服务在的不足。志愿服务是传播人道、博爱、奉献的红十字精神，动员人道力量，改善易受损人群生活的一项十分重要的基础性工作，是关系红十字事业全局的紧迫而重大的战略任务。开展活动具备有利条件：实践证明群众中蕴藏着奉献爱心、服务社会、促进文明的积极性；国际红十字运动的丰富经验，各地红会积累的许多宝贵的经验。但是，红十字志愿服务工作也存在诸多不足。红会干部中缺乏克服困难竭力做好工作的自觉性和积极性。发展不平衡，指导力度不够，志愿服务零散，缺乏统一规划、组织和管理，社会影响力不够大，缺乏骨干志愿者，志愿者领袖人物还比较少。未能形成长效机制，尤其是缺乏具有广泛影响力的品牌项目，在招募、培训、管理和激励机制上还缺乏标准。
二要大力传播志愿服务精神，广泛动员群众参与。要抓好宣传，营造良好的舆论氛围。把弘扬红十字精神作为一条主线贯彻于始终，不断增加吸引力和凝聚力。要热情关怀志愿者，真诚合作，增进友谊，不断提高素质和能力，热心服务，提供必要的工作条件，保持经常性的工作热情。通过多样化、多层次的志愿服务活动，发展和壮大登记志愿者队伍，扩大注册志愿者比例，建立稳定骨干队伍。团结和依靠热心公益事业、能力较强、有一定影响力的志愿者，逐步建成一支具有红十字特色、数量充足、素质优良、结构合理的志愿者队伍。
三要服务大局和群众，努力培育志愿服务品牌。有特色才有生命力，有特色才有竞争力，才能吸引广大群众自愿参加，取得良好的社会效益。要自觉地服从和服务于党和国家的大局，紧紧围绕红十字会的宗旨，以最易受损害人群为重点服务对象，按照党政关注、群众急需、红会所能的原则，精心策划志愿服务项目。要努力培育一批群众欢迎、党政重视的志愿服务品牌项目；要敏锐地关注经济社会发展，深入了解群众的需求，不断开拓新领域，开发新项目；抓好重点项目库建设，要汇总好项目，总结好经验，研究项目建设规律，不断宣传推广。
四要加强同基层组织建设结合。要建立健全红十字会基层组织，才能把各项工作贯彻落实到基层。基层组织主要建立在社区、学校、医院、企事业单位和农村，依靠会员和志愿者开展工作。要把做好志愿服务工作同加强基层组织建设紧密结合起来，互相促进，而不要顾此失彼，互相脱节。县以上红十字会要加强对基层组织和志愿服务基地的指导和帮助
五要加强领导，建立长效机制。要建立和完善各级管理与服务机构，制定较长远的工作规划和年度计划，对不同类别、不同地区的志愿服务工作进行分类指导。要抓紧规范志愿者的管理与服务，重点抓好志愿者招募、培训、管理和激励环节，逐步实现科学化、规范化、专业化、社会化，建立起可持续发展的长效机制。要把志愿服务纳入精神文明建设与志愿服务总体规划，争取党政领导的重视和社会各界的支持。
六要分类指导，深入发展。要从实际情况出发，因地制宜、分类指导，有计划、有步骤地推进。不搞“一刀切”，不搞形式主义，不搞盲目攀比。要先从试点抓起，成熟一个，发展一个，巩固一个，并认真总结试点经验，着力培养先进典型，以点带面，逐步推广。要注意做到与基层组织建设结合，壮大基层组织力量，提高基层组织活力；与社区服务创建结合，推动红十字进社区，拓展工作平台；与自身业务工作结合，突出志愿服务特色性。
七要合理利用资源，加强交流与合作。要按照优势互补、互利共赢、长期合作、共同发展的原则，深化与各级政府部门和其他社会团体、志愿者组织之间的协调合作。要争取财政、人事、文明办等部门在人员、经费、宣传等领域的支持，为进一步发展创造必要条件。要加强与新闻、教育、卫生、民政、交通、共青团等部门或行业、社会团体的联系，注重吸纳志愿者，提高专业化水平。要学习借鉴功经验，建立和完善交流合作机制。
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