杭州市红会围绕“三保”目标 凝聚人道力量
回眸2009 聚焦2009
时间的脚步已经迈入了2010年，回首2009年，我们有太多的回忆。过去一年是不平凡的一年，在市委、市政府的领导下，在社会各界的大力支持下，全市各级红会精诚团结、勇于进取，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，为凝聚人道力量，推进红十字事业发展作出了积极贡献。主要在9个方面有创新发展：
一是快速救援。为加强红十字会应对突发事件和自然灾害救援能力建设，全市各级红会进一步加强应急能力建设。杭州市红十字会制定完善了《杭州市红十字自然灾害等突发公共事件应急预案》，启动了杭州市红十字会备灾救灾中心建设。在抗击“莫拉克”台风的工作中,全市各级红十字会反映迅速，在第一时间启动了“架起两岸爱心桥”活动，呼吁社会各界奉献爱心。短短一个多月，全市各级红会累计募集资金133.12万元，并及时向台湾受灾地区捐款76.4万元人民币。
二是情系青川。为支持四川省青川县灾后重建工作，全市各级红会积极做好抗震救灾募集款的募集和拨付工作。市红会将全市抗震救灾募集的4800万元专项资金统一上交市援建指挥部，用于灾区学校建设和道路改造等项目。富阳拨付抗震救灾资金3200万元，并组织爱心企事业单位亲赴灾区实地考察援建项目，得到社会好评。萧山区红会与区疾控中心等组团赶赴地震灾区落实青川竹园镇中心小学图书馆项目，并赠送了价值10万元的图书等。余杭区联合有关单位开展“亲情助学献爱心”活动，首批10.48万元爱心款从杭州传递到千里之外的131名贫困学生手中。临安市红会组织企业家赴四川看望慰问对口援建的金子山乡群众，检查指导对口援建工作，并参加了出资援建的金子山乡鑫富博爱卫生院授牌仪式。
三是拓展渠道。各级红十字会积极整合社会资源，探索可持续的筹资机制。市红会在巩固“红十字康莱特专项救助资金”的基础上，又新建“红十字会香溢救助资金”、“红十字惠民医疗专项资金”，建立了对城乡困难群众救助的长效机制。
临安市红会建立了“鑫富孤儿救助专项资金”，对全市贫困孤儿的生活、教育、医疗开展救助，一年来共救助50多名孤儿，发放救助金20余万元，并将红十字会救助信息正式纳入临安市困难群众帮扶平台，公开救助对象，实现信息共享，整合救助资源。富阳市红会创新工作模式，拓展筹资渠道，在常安、五胜村开展“红十字爱心互助金”试点的基础上，进一步加大推进力度，建立了乡镇（街道）爱心互助金；与富阳市农村合作银行合作建立一百万元大病救助资金，并将红十字会工作纳入了大社保体系和列入乡镇（街道）的综合目标考核中。淳安县红会在浙江长行汽车租赁有限公司的大力支持下，开展“长行淳安救助资金”救助工作，第二批30万元“长行淳安救助资金”全部发放到46名受助大学新生手中，至今已经收92名大学生受助，总额达60万元。据统计，去年全市共募集款物1389.17万元。
四是完善机制。各级红会不断完善博爱帮困的机制，坚持将定期慰问和临时救助结合起来，个别救助和项目扶贫结合起来，进一步完善救助办法，规范救助工作。市红会在连续九年与浙江康莱特集团联合开展对下岗失业妇女和困难家庭援助的基础上，将“红十字博爱帮困”活动延伸到困难企业职工和外来务工人员中，并与杭报集团联合开展了“1+X”活动，公开向社会认领20户困难家庭，给予生活救助。与市总工会联合建立了“红十字博爱帮困基地”，建立了对外来务工人员帮扶的长效机制。上城区连续9年为居住在木结构房子内的134户困难家庭，集中办理保额家庭财产保险，累计投保资金1474万元。下城区重点关注癌症、艾滋病、精神残疾等人群的救助，划拨60万元专项救助经费，发放“红十字博爱健康券”，惠及辖区5000余人。江干区对民工子弟学校的困难进行调研，并发出“爱心捐赠一元钱”的倡议，募集资金12.6万元，组织爱心企业结对民工学校学生助学结对。临安、余杭持高度重视突发事件中的受灾户，第一时间送去红十字的关怀。桐庐继续做好红十字会参与新农合医疗救助工作，全年发放救助金6000元。建德红会为50名家庭特困精神病人提供全年免费巩固治疗的救助。据统计，去年全市共慰问困难群众15580人，慰问金额达416万元。
五是创新载体。2009年5月12日是国家第一个防灾减灾日，全市各级红会围绕国家防灾减灾工作的总体要求，突出“弘扬人道，关爱生命”这一主题，加强红十字救护应急能力的建设，形成了大宣传、大培训、大演练、大声势的新氛围。市红十字会配合和联合有关部门开展了主题为“防灾减灾，从我做起”的浙江省暨杭州市全国“防灾减灾日”活动，组织全市中小学生开展了“全国青少年防灾避险知识竞赛”，启动了救护培训“四进”暨“月月送培训，健康进万家”活动，并成立了救护培训讲师团，开通了“救护培训直通车”。 拱墅区建立救护培训基地，组建师资队伍，面向社会普及救护知识。萧山区专门编印《突发事件中的逃生技巧》。余杭、富阳、临安等市委、市政府以“两办”的名义出台文件，把红十字救护培训工作作为加强红十字会建设的重要内容，开展了红十字青少年防灾避险知识竞赛和院前急救技能比赛， 对高危人群全面实施初级卫生救护知识培训。桐庐县在巩固对驾驶员进行救护培训工作同时，在教育系统内建立一支救护培训骨干队伍，73名老师接受培训。建德市为6家企业和电力系统及复训773人次，为全市党员干部录制远程紧急救护讲座。据统计，去年全市各级红十字会共开展各类服务903场次，培训各类群众64214人。
六是促进传播。各级红会以“红十字纪念日”为契机，积极推动红十字精神的传播。市红会以“红十字助学送爱心”活动抓手，大力推进“杭州市红十字青少年教育基地”、“红十字示范校创建”工作，促进红十字精神进校园、进课堂。萧山区在博爱周期间，举办师生自编、自演红十字博爱歌曲比赛，46所学校的500余名师生唱响“博爱之歌”。并在区中小学劳技教育基地挂牌成立“区红十字青少年培训基地”。余杭区举办2009“爱的希望”新春广场爱心音乐会，开展“两岸携手，奉献爱心，祝福四川”字画、粽子等义卖等。西湖区举办以“弘扬人道 关爱生命”为主题的演讲比赛。淳安县成立首个红十字人道主义培训基地，累计培训红十字青少年救护人员622名。
七是志愿服务 。各级红会积极开展红十字志愿服务。上城区积极组织辖区志愿者加入造血干细胞资料库，55名来自浙一、浙二、省中、省妇保等省级医院的志愿者名列榜首。萧山红会支持志愿者举办义演义卖等活动，志愿者工作委员会被省红会授予先进集体称号。富阳市公开招募志愿者200人，并根据职业特点划分包括救护、服务等8个行动小分队，志愿捐献造血干细胞登记入库的人数累计达到1190人，位居浙江省县市（区）首位，占全省总入库人数的5%。淳安县红会携手东风日产和诚城北专营店，爱心车主积极响应，成功开展两次“大手牵小手，让爱一路随行”爱心助学之旅。
八是夯实基础 。下城区朝晖街道大家苑社区积极开展“楼宇红十字会”工作试点，并推出“五彩流动书吧”、关注青少年成长的精神家园——长庆青少年空间，建立红十字心理咨询队伍等。滨江区红十字会积极打造社区“博爱系列”品牌，不断总结完善天官社区红十字服务工作经验，涌现了一批红十字社区工作先进经验，得到“中国爱心城市发现之旅”采访团的充分肯定，主要事迹在中央主流媒体得以传播。江干区借助社区卫生服务机构资源，加强红十字医疗救助站建设，在丁桥镇卫生服务中心挂牌设站，赠送担架等设备，并发放免费体检卡800张。目前全区有医疗救助服务站8个。富阳市在全省率先成立村一级的红十字会组织，目前全市276个行政村均已成立红十字会员小组。
九是自身建设。根据市委统一部署，市红会党组深入开展学习实践科学发展观活动，进一步明确和理清了红十字会围绕中心、服务大局、服务民生的指导思想和工作思路。在市委、市政府的高度重视下召开了全市理顺区、县（市）管理体制专题会议，得到了各区、县（市）党委、政府的高度重视。下城区、江干区、萧山区、桐庐县红十字会新配备了专职副会长，建德市召开了换届代表大会。桐庐县理顺体制工作行动快、力度大、标准高，按照“四个必须到位”的要求，彻底理顺了红十字会管理体制。首次在市委党校举办了杭州市红十字会专兼职干部培训班。创办了《杭州红十字》，成立了杭州市红十字会医疗工作委员会。
